1月1日,非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易啟動儀式在線上舉行,標(biāo)志著非洲自貿(mào)區(qū)正式啟動。分析人士認(rèn)為,非洲自貿(mào)區(qū)建設(shè)雖面臨諸多挑戰(zhàn),但它凸顯了非洲國家推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決心,有望增強(qiáng)非洲發(fā)展韌性。
聯(lián)合國常務(wù)副秘書長阿明娜·穆罕默德當(dāng)天在啟動儀式上致辭說,非洲自貿(mào)區(qū)為非洲重返實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的軌道創(chuàng)造了契機(jī)。
按相關(guān)協(xié)議安排,從2021年1月1日開始,非洲自貿(mào)區(qū)成員將依照產(chǎn)品類別和各自情況逐步取消例外產(chǎn)品之外的貨物關(guān)稅。自貿(mào)區(qū)官網(wǎng)和配套數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺已經(jīng)上線,位于加納首都阿克拉的非洲自貿(mào)區(qū)秘書處也已啟用。
2019年7月7日,非洲自貿(mào)區(qū)正式宣告成立,但由于新冠肺炎疫情等原因,非洲大陸自由貿(mào)易協(xié)定未能按原計(jì)劃于2020年7月1日正式實(shí)施。截至目前,非洲聯(lián)盟55個成員中,54個成員已簽署非洲大陸自由貿(mào)易框架協(xié)定,34個成員已完成本國相關(guān)法律程序,成為自貿(mào)區(qū)正式成員。
分析人士表示,非洲自貿(mào)區(qū)正式啟動后,后續(xù)建設(shè)會面臨不少挑戰(zhàn),如各成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大、專業(yè)人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施不足以及疫情沖擊、政治動蕩和安全問題等。由于非洲自貿(mào)區(qū)與非洲次區(qū)域組織共同存在,一體化程度不同步,自貿(mào)協(xié)定效力也可能被削弱。
但專家指出,長遠(yuǎn)來看,非洲自貿(mào)區(qū)有望加速促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易往來,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,提升非洲大陸對外商投資的吸引力。世界銀行2020年7月發(fā)布的報(bào)告指出,若非洲自貿(mào)協(xié)定得以全面實(shí)施,到2035年非洲將獲得近4500億美元實(shí)際收益。到2035年,非洲地區(qū)總出口量將增加近29%,其中洲內(nèi)出口將增長逾81%,對非洲以外國家出口將增長19%。
非洲自貿(mào)區(qū)秘書處秘書長梅內(nèi)指出,非洲對外貿(mào)易過度依賴初級商品出口,非洲必須通過積極推進(jìn)非洲自貿(mào)區(qū)建設(shè)來實(shí)現(xiàn)非洲經(jīng)濟(jì)的根本性結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。