8月3日，《人民政協(xié)報》刊發(fā)中國貿(mào)促會會長高燕署名文章《錨定方向、奮楫前行：推動中國海事仲裁事業(yè)行穩(wěn)致遠》，全文如下：
錨定方向、奮楫前行：推動中國海事仲裁事業(yè)行穩(wěn)致遠
近年來，中國以前所未有的開放姿態(tài)參與全球海洋治理，推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為世界航運發(fā)展注入強勁動力。在持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，推動形成國際航運中心進程中，中國海事仲裁奮發(fā)有為，砥礪前行，對高效解決涉外海事糾紛，促進投資便利化自由化，推動“海洋強國”等國家重大戰(zhàn)略實施發(fā)揮著積極作用，已經(jīng)成為推進全面依法治國、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)國家對外開放等工作的積極參與者和貢獻者。
中國海事仲裁事業(yè)國際化程度不斷提升
黨和國家高度重視仲裁工作，黨的十九大以來，先后印發(fā)《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》，制定《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020-2025）》《法治社會建設(shè)實施綱要（2020-2025）》，不斷完善海事糾紛解決機制頂層設(shè)計，統(tǒng)籌推進國際海事司法中心建設(shè)和國際仲裁中心建設(shè)，積極營造仲裁友好型司法監(jiān)督環(huán)境，切實提升仲裁市場的開放力度和水平，努力保障仲裁機構(gòu)依法獨立開展工作，中國海事仲裁事業(yè)進入了嶄新的發(fā)展階段。
作為解決海事海商爭議的專業(yè)仲裁機構(gòu)，中國海事仲裁委員會成立60多年來，已審理裁決各類案件數(shù)千件，公正性得到國內(nèi)外廣泛認可，其豐富的仲裁實踐和理論研究，為中國制定海商法、仲裁法等作出了突出貢獻；代表中國海事仲裁界積極參與國際仲裁事務(wù)，與國際仲裁界始終保持著密切交流和友好合作，共同促進國際航運業(yè)以及國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展。近年來，中國海事仲裁委員會確立“大交通、大物流”發(fā)展方向，持續(xù)推動仲裁精品化、專業(yè)化、國際化發(fā)展，受案量逐年遞增。2020年，中國海事仲裁委員會的海事海商案件數(shù)量居世界仲裁機構(gòu)前列，涉外案件占全部受案量的35%，當事人來自22個國家和地區(qū)，仲裁國際化程度不斷提升，以仲裁為主的多元化糾紛解決服務(wù)日益受到歡迎，向世界展示了中國海事仲裁的國際公信力和影響力。
新時期海事仲裁事業(yè)的新任務(wù)與新方向
當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，世界進入動蕩變革期，海事仲裁事業(yè)面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。一方面，海洋領(lǐng)域的國際競爭局勢日趨復雜，國際航運中心逐漸向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，原有的多邊貿(mào)易和爭端解決機制在重塑調(diào)整，因疫情導致的全球貿(mào)易摩擦糾紛頻發(fā)；另一方面，我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放，穩(wěn)步推進自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)，對糾紛解決機制的專業(yè)性、規(guī)范性和國際化提出了更高要求。
面對新形勢新任務(wù)新要求，中國海事仲裁要始終立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把握國際航運經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，堅持需求導向和問題導向，推動機制改革與規(guī)則創(chuàng)新，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強國際交流與合作，積極服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
一要增強大局意識，不斷提高服務(wù)國家戰(zhàn)略和對外開放格局的能力。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會精神，堅決貫徹落實黨和國家的重大戰(zhàn)略決策和核心工作部署，自覺服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局；深入推進仲裁體制機制改革，進一步完善仲裁法律制度以及相關(guān)的配套措施，更好地適應(yīng)擴大對外開放和海洋強國建設(shè)的新要求。
二要加強問題研究，積極推動國際海事規(guī)則發(fā)展。中國作為全球航運經(jīng)濟的重要參與者，應(yīng)在國際規(guī)則制定中積極發(fā)揮作用。無論是國際海事公約下各國面臨的共同問題，還是中國法律制度下的特有問題，我們都應(yīng)當秉持互補兼容、開放自信的態(tài)度，遵循國際航運貿(mào)易和全球治理的普遍規(guī)則，廣泛吸納國際業(yè)界共識，正確處理國際航運標準與中國法治文化之間的關(guān)系，積極為國際海事規(guī)則制定貢獻“中國智慧”和“中國方案”。
三要構(gòu)建合作機制，充分釋放產(chǎn)業(yè)聯(lián)動優(yōu)勢。以海事司法、海事仲裁為代表的法律軟實力，早已成為海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要評價指標。我們要將海事仲裁的發(fā)展置于全球航運貿(mào)易經(jīng)濟的坐標系中，不斷加強行業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同協(xié)作，推動構(gòu)建仲裁合作機制，努力形成更加包容、更為務(wù)實、積極有效的交流合作平臺，深化仲裁行業(yè)伙伴關(guān)系。大力倡導構(gòu)建海事法律服務(wù)共同體，使海事海商、金融保險、訴訟仲裁、理算公估等行業(yè)之間的結(jié)合更為緊密，為中外當事人提供高質(zhì)量的一站式、體系化服務(wù)。
四要加強人才培養(yǎng)，服務(wù)國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展。海事商事仲裁服務(wù)的質(zhì)效最終取決于人才。我們要不斷完善人才培養(yǎng)和選用機制，多渠道推動涉外法治人才“走出去”與“引進來”，吸引更多國際仲裁人才到中國實踐國際先進做法，同時鼓勵支持更多中國仲裁和調(diào)解專家參與國際仲裁事務(wù)，互學互鑒，展示能力水平，實現(xiàn)共同提高，培養(yǎng)造就一支能夠站在國際仲裁前沿、勇于開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)人才隊伍。
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