根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2020年10月11日至12月20日,中央第七巡視組對(duì)中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)黨組開展了常規(guī)巡視。2021年2月4日,中央巡視組向中國貿(mào)促會(huì)黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,切實(shí)把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好
中央巡視是對(duì)中國貿(mào)促會(huì)黨組履行職責(zé)使命的全面政治體檢,是對(duì)中國貿(mào)促會(huì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一次深刻黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)貿(mào)促工作的高度重視和親切關(guān)懷。中國貿(mào)促會(huì)黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,切實(shí)肩負(fù)起巡視整改主體責(zé)任,把抓好巡視整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)決的態(tài)度、果斷的措施、扎實(shí)的作風(fēng),全力以赴抓好巡視整改工作。
(一)深化認(rèn)識(shí)、提高站位,把牢巡視整改正確方向。黨組立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改工作的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。黨組堅(jiān)持學(xué)在前、作表率、求實(shí)干,巡視反饋當(dāng)天下午立即召開會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記聽取十九屆中央第六輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,對(duì)照中央巡視反饋意見研究部署整改工作。2月19日,召開整改工作動(dòng)員部署會(huì)議,對(duì)各級(jí)黨組織和全體黨員干部落實(shí)巡視整改任務(wù)作全面動(dòng)員部署,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)巡視整改工作部署要求上來。2月22日,召開2020年度民主生活會(huì)暨中央巡視整改專題民主生活會(huì),黨組成員直面問題,逐條對(duì)照檢查,深入剖析根源,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,明確整改方向。先后6次向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)巡視整改工作,并及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)同志指示要求。黨組把巡視整改同開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育重要論述,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式、聽取十九屆中央第七輪巡視情況匯報(bào)、中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議及2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)等重要講話精神,不斷提高政治站位、升華思想認(rèn)識(shí),把巡視整改工作引向深入。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,壓緊壓實(shí)巡視整改責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,堅(jiān)決履行第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持牽頭抓總、周密部署、親自督辦。黨組其他成員任副組長,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,靠前指揮、及時(shí)協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由一位黨組成員、副會(huì)長牽頭,成立綜合協(xié)調(diào)、文件資料、干部人事、宣傳報(bào)道4個(gè)工作組和4個(gè)督導(dǎo)組,加強(qiáng)指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理、強(qiáng)化監(jiān)督、跟蹤問效。召開28次黨組會(huì)議、13次黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議、74次專題會(huì)議,推進(jìn)落實(shí)巡視整改工作。整改任務(wù)責(zé)任單位立足實(shí)際細(xì)化分工,使整改責(zé)任到崗、任務(wù)到人、落實(shí)到位。巡視整改形成黨組全面負(fù)責(zé)、黨組主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任、班子成員分工負(fù)責(zé)、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌督導(dǎo)、會(huì)內(nèi)各單位扎實(shí)落實(shí)的良好格局。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐商務(wù)部紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)中國貿(mào)促會(huì)黨組巡視整改政治監(jiān)督、日常監(jiān)督,采用面對(duì)面指導(dǎo)、列席會(huì)議、實(shí)地督導(dǎo)等方式,及時(shí)檢查督促整改進(jìn)度和質(zhì)量,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)整改任務(wù)進(jìn)行專題會(huì)商,提出嚴(yán)格要求,推動(dòng)破解深層次問題,以點(diǎn)帶面推動(dòng)巡視整改深化落實(shí)。
?。ㄈ┘?xì)化措施、強(qiáng)化督辦,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落地落實(shí)。針對(duì)巡視反饋指出的問題,黨組堅(jiān)持全面整改、突出重點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行研究,逐條細(xì)化分解,既破難題、補(bǔ)短板、控風(fēng)險(xiǎn),又挖潛力、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)品牌,列出問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,制定整改方案,明確每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。堅(jiān)持撲下身子、沉到一線、抓住要害,建立整改工作臺(tái)賬,統(tǒng)一指揮、掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào),做到日?qǐng)?bào)告日督導(dǎo)、周匯報(bào)周督辦,4個(gè)督導(dǎo)組圍繞任務(wù)督進(jìn)度、聚焦問題督責(zé)任、盯緊措施督成果。定期向中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室、駐商務(wù)部紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)送整改工作進(jìn)展,就整改重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào),認(rèn)真落實(shí)指導(dǎo)意見,全程接受監(jiān)督。4月30日,黨組召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室聽取中國貿(mào)促會(huì)黨組巡視整改進(jìn)展情況匯報(bào)時(shí)提出的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步提出整改落實(shí)要求。集中整改結(jié)束后,堅(jiān)持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、干勁不松,對(duì)已完成任務(wù)開展“回頭看”,成立黨組成員牽頭的專責(zé)工作組,群策群力、集中攻堅(jiān)整改“硬骨頭”。9月29日,黨組按照中央紀(jì)委辦公廳有關(guān)通知要求,研究部署下一步整改工作。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)協(xié)同、統(tǒng)籌推進(jìn),綜合用好巡視成果。黨組堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn),自覺把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè),與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來,與創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”結(jié)合起來,與防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來,確保巡視整改切實(shí)達(dá)到完善制度、強(qiáng)化管理、推動(dòng)工作的目的。注重整改效率與質(zhì)量、當(dāng)下改與長久立相互銜接,著力構(gòu)建整改長效機(jī)制,在全面從嚴(yán)治黨、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面制定修訂70多項(xiàng)制度和指導(dǎo)性文件,在謀劃“十四五”、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)更高水平開放等頂層設(shè)計(jì)上取得重要成果,進(jìn)一步完善貿(mào)促工作制度機(jī)制,加快推進(jìn)貿(mào)促工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
巡視整改期間,召開了中國貿(mào)促會(huì)第六屆全國委員會(huì)第一次會(huì)議,圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,對(duì)做好新形勢(shì)下貿(mào)促工作進(jìn)行全面部署、提出明確要求。黨組認(rèn)真貫徹會(huì)議要求,結(jié)合巡視整改一體謀劃貿(mào)促事業(yè)發(fā)展新舉措。通過巡視整改,中國貿(mào)促會(huì)更加自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面從嚴(yán)治黨提升到新水平,政治堅(jiān)定、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的局面更加鞏固,工作創(chuàng)新力、企業(yè)凝聚力、國際影響力明顯增強(qiáng),貿(mào)促事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,建設(shè)具有中國特色、更加充滿活力的世界一流貿(mào)促機(jī)構(gòu)邁出新步伐。
二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保巡視整改取得實(shí)效
根據(jù)中央巡視反饋意見,黨組研究提出85項(xiàng)整改任務(wù)。目前,15項(xiàng)任務(wù)已完成,59項(xiàng)限時(shí)整改任務(wù)已通過修訂完善制度、出臺(tái)指導(dǎo)性文件、改進(jìn)工作等取得階段性成果,5項(xiàng)需要長期堅(jiān)持任務(wù)已建立健全長效機(jī)制并常態(tài)化推進(jìn),其余6項(xiàng)任務(wù)正穩(wěn)步推進(jìn)。
?。ㄒ唬╆P(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不夠深入,履行職能責(zé)任和深化貿(mào)促改革不夠到位的整改情況
1.提高政治站位,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署上來
一是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步提高知信行合一能力。黨組充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,精心制定2021年理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排,組織9次集體學(xué)習(xí),帶動(dòng)基層黨委中心組認(rèn)真開展學(xué)習(xí)研討,推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn)內(nèi)容,舉辦黨的十九屆五中全會(huì)精神暨黨史學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)班、新任職司處級(jí)干部培訓(xùn)班、中國貿(mào)促會(huì)黨校處級(jí)干部進(jìn)修班,實(shí)施青年理論提升工程。廣大黨員干部更加自覺用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,更加善于從講政治高度分析問題、解決問題、干事創(chuàng)業(yè)。黨史學(xué)習(xí)教育取得階段性成效。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、潛心自學(xué)、集體研學(xué)、典型導(dǎo)學(xué)、指導(dǎo)促學(xué),引導(dǎo)廣大黨員、干部把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作為黨史學(xué)習(xí)教育核心內(nèi)容,深研細(xì)學(xué)黨中央指定書目,邀請(qǐng)權(quán)威專家作5次專題輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作有效結(jié)合。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),在助企紓困等方面出臺(tái)31項(xiàng)真招實(shí)招,市場(chǎng)主體受惠面更大、獲得感更強(qiáng)。
二是全面深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于貿(mào)促工作重要講話和指示批示精神,進(jìn)一步提升觀大勢(shì)謀全局抓大事水平。今年召開的35次黨組會(huì)議上,黨組在各項(xiàng)議題討論中突出加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平外交思想、習(xí)近平法治思想的理解運(yùn)用,注重提高對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)改革、對(duì)外開放等重要講話和指示批示精神的融會(huì)貫通,結(jié)合中國貿(mào)促會(huì)自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)體現(xiàn)到履行職能、自身建設(shè)、工作謀劃各個(gè)方面。加強(qiáng)黨對(duì)貿(mào)促工作的全面領(lǐng)導(dǎo),修訂《中國貿(mào)促會(huì)章程》《中國國際商會(huì)章程》,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,樹牢政治機(jī)關(guān)意識(shí),永葆政治機(jī)關(guān)本色,保證黨的路線方針政策和決策部署在貿(mào)促工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。深入學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,以落實(shí)“十四五”重大發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)為牽引,出臺(tái)中國貿(mào)促會(huì)在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用的12項(xiàng)舉措,編制實(shí)施“十四五”貿(mào)促事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定中國貿(mào)促會(huì)推進(jìn)更高水平開放的8方面工作意見。提高研究謀劃工作政治站位、理論站位、時(shí)代站位,圍繞建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等重大部署出臺(tái)系列年度工作要點(diǎn),黨組成員分別牽頭開展“十四五”貿(mào)促事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、“一帶一路”貿(mào)易投資促進(jìn)等課題研究,赴湖北、四川、浙江等20個(gè)省區(qū)市調(diào)研,形成一批高質(zhì)量研究成果并轉(zhuǎn)化為工作舉措。
三是堅(jiān)決把習(xí)近平總書記重要指示批示精神落到實(shí)處,進(jìn)一步增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性和緊迫感責(zé)任感。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)和黨組會(huì)議第一議題,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、及時(shí)研究貫徹落實(shí)舉措。健全黨組書記負(fù)總責(zé)、分管黨組成員組織實(shí)施、責(zé)任部門具體落實(shí)、綜合部門全程督辦的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成傳達(dá)部署、臺(tái)賬管理、專人盯辦、督查核查、定期“回頭看”的工作閉環(huán)。深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神及與阿聯(lián)酋領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于中方支持阿方舉辦中東地區(qū)首屆世博會(huì)重要共識(shí),堅(jiān)持精益求精、盡善盡美,如期完成中國館建設(shè)和配套活動(dòng)籌備。10月1日中國館成功開館,習(xí)近平主席作視頻致辭,高度評(píng)價(jià)迪拜世博會(huì),向全世界發(fā)出加強(qiáng)全球治理、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國倡議。加大對(duì)國際商事爭(zhēng)端預(yù)防與解決組織獨(dú)立運(yùn)營支持力度,推動(dòng)該機(jī)構(gòu)落實(shí)辦公條件、建立內(nèi)部制度、強(qiáng)化推廣宣介,實(shí)現(xiàn)良好開局。
2.強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行新時(shí)代貿(mào)促工作職能責(zé)任
一是加大力度服務(wù)國家對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略。推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)合作。黨組充分發(fā)揮民間外交作用,采取有力有效舉措,多層面多渠道加強(qiáng)對(duì)美政商界工作。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平主席致美國星巴克公司負(fù)責(zé)人復(fù)信的重大意義,推動(dòng)中美工商界互利共贏合作和兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展?;I辦李克強(qiáng)總理同美國工商界領(lǐng)袖視頻對(duì)話會(huì),宣示我國優(yōu)化營商環(huán)境堅(jiān)定立場(chǎng),增進(jìn)美企在華發(fā)展信心。密切與美中貿(mào)易全國委員會(huì)、美國全國商會(huì)、中國美國商會(huì)等機(jī)構(gòu)溝通,舉辦中美汽車行業(yè)投資研討會(huì)等系列活動(dòng)。發(fā)布全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)報(bào)告,填補(bǔ)經(jīng)貿(mào)摩擦量化分析領(lǐng)域全球空白。推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)。制定實(shí)施推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)年度工作要點(diǎn),參與籌辦首屆中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)、2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì),舉辦中阿合作論壇第九屆企業(yè)家大會(huì)、上合組織國際投資貿(mào)易博覽會(huì)等活動(dòng)。完善動(dòng)態(tài)聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,跟蹤“一帶一路”企業(yè)家大會(huì)簽約項(xiàng)目落實(shí)情況并報(bào)送有關(guān)部門。組織編寫33個(gè)沿線國家營商環(huán)境指南、第二批40個(gè)國別法律研究和年度歐盟營商環(huán)境報(bào)告。積極指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)。制定進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)、企業(yè)國際化經(jīng)營合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查等工作方案,幫助2000余家企業(yè)排查合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),開展行業(yè)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定,組織30多場(chǎng)企業(yè)培訓(xùn)、80多萬人次在線參加。
二是著力推動(dòng)貿(mào)促事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極開展穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤重要指示精神,強(qiáng)化工作專班作用,制定實(shí)施穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。籌辦李克強(qiáng)總理同歐洲、英國工商界領(lǐng)袖視頻對(duì)話會(huì),增進(jìn)相互認(rèn)知和了解。舉辦中國—中東歐國家聯(lián)合商會(huì)第六次會(huì)議,推動(dòng)落實(shí)在華外國商協(xié)會(huì)座談會(huì)相關(guān)事項(xiàng)后續(xù)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目跟蹤服務(wù),召開地方貿(mào)促會(huì)服務(wù)外資企業(yè)工作座談會(huì)、優(yōu)化營商環(huán)境政企對(duì)話會(huì)海南專場(chǎng)。推進(jìn)“貿(mào)促云展”“投資中國”平臺(tái)建設(shè)。編寫自貿(mào)協(xié)定商務(wù)應(yīng)用指南、RCEP商務(wù)應(yīng)用指南,舉辦RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇并組織企業(yè)參加相關(guān)培訓(xùn),今年前8個(gè)月全國貿(mào)促系統(tǒng)簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證數(shù)量同比增長21%。提升建言獻(xiàn)策能力,聚焦外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)、全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)等問題開展專題調(diào)研、反映企業(yè)訴求、提出政策建議,應(yīng)用型智庫功能日益拓展。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革和建設(shè)。致力于維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易,持續(xù)在多邊平臺(tái)發(fā)力,推動(dòng)我國工商界增強(qiáng)議題設(shè)置、對(duì)外磋商等能力。成立工作專班,組織50多家中方企業(yè)參與意大利二十國集團(tuán)工商界活動(dòng),推動(dòng)各議題工作組形成積極平衡的政策建議,10余條中方建議被采納,有力維護(hù)我發(fā)展利益。指導(dǎo)我國工商界代表深度參與APEC工商咨詢理事會(huì)工作,推動(dòng)將我國工商界重要主張納入致APEC經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人信函文件。成功舉辦金磚國家女性創(chuàng)新大賽。推薦專家進(jìn)入國際商會(huì)相關(guān)委員會(huì),就政策文件制定貢獻(xiàn)智慧。擴(kuò)大多雙邊工商合作機(jī)制覆蓋面。與阿曼、泰國、多米尼加、巴勒斯坦有關(guān)對(duì)口機(jī)構(gòu)和聯(lián)合國婦女署建立合作機(jī)制,在地方貿(mào)促會(huì)增設(shè)8個(gè)雙邊工商合作機(jī)制聯(lián)絡(luò)辦公室。
三是提升商事法律服務(wù)專業(yè)化國際化水平。切實(shí)提高仲裁公信力。制定貫徹落實(shí)中辦國辦《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》總體方案,全面梳理中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)和中國海事仲裁委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)體制改革,完成仲裁員換屆,啟用新一屆仲裁員名冊(cè),強(qiáng)化對(duì)仲裁員培訓(xùn)監(jiān)督管理。設(shè)立中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)雄安分會(huì)、中國海事仲裁委員會(huì)東北亞國際仲裁中心和青島仲裁中心。成功舉辦第九屆“中國仲裁周”。中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)獲評(píng)全球最受歡迎五大仲裁機(jī)構(gòu)之一,中國海事仲裁委員會(huì)受理的海事海商案件數(shù)量和裁決水平走在世界前列,國際仲裁權(quán)威性和影響力增強(qiáng)。大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略,推進(jìn)設(shè)立中國國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁委員會(huì)。大力支持企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局,制定保障機(jī)制建設(shè)方案、業(yè)務(wù)推廣三年行動(dòng)計(jì)劃及配套制度并抓好落實(shí)工作,首次發(fā)布年度重點(diǎn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指數(shù)報(bào)告,今年前8個(gè)月為國內(nèi)企業(yè)向國外遞交專利商標(biāo)新申請(qǐng)數(shù)量同比增長27%。統(tǒng)籌謀劃法律人才隊(duì)伍建設(shè)。建立中國貿(mào)促會(huì)法律人才庫。
3.加大攻堅(jiān)力度,持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。按照黨中央全面深化改革特別是群團(tuán)改革部署,凝神聚力在深化改革中促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,制定實(shí)施2021年深化改革工作要點(diǎn),在中國貿(mào)促會(huì)第六屆全國委員會(huì)第一次會(huì)議上對(duì)深化改革又作出新部署,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成,推動(dòng)改革落地見效。借鑒境外貿(mào)促機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn),完成建設(shè)具有中國特色、更加充滿活力的世界一流貿(mào)促機(jī)構(gòu)目標(biāo)體系研究。
二是提升中國國際商會(huì)服務(wù)水平。把深化中國國際商會(huì)改革同更好打造“企業(yè)之家”結(jié)合起來,加強(qiáng)黨對(duì)中國國際商會(huì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),立足更好服務(wù)中小企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織,多層次多方面提供基礎(chǔ)性普惠性、專業(yè)化精細(xì)化服務(wù),優(yōu)化調(diào)整中國國際商會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置。建立相關(guān)工作機(jī)制,制定實(shí)施中小企業(yè)服務(wù)方案、進(jìn)一步加強(qiáng)反映中小企業(yè)意見建議工作方案、進(jìn)一步加強(qiáng)與地方國際商會(huì)共同服務(wù)會(huì)員辦法、產(chǎn)業(yè)委員會(huì)發(fā)展規(guī)劃,成立裝備制造、可持續(xù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)委員會(huì),籌建農(nóng)業(yè)國際化、品牌創(chuàng)新、地理標(biāo)志保護(hù)與發(fā)展等委員會(huì)。中國國際商會(huì)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)由單點(diǎn)服務(wù)、局部探索到多措并舉、全面發(fā)力的轉(zhuǎn)變。
三是加快直屬企業(yè)改革步伐。全面實(shí)施深化國企改革三年行動(dòng)。聚焦加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、完善公司治理體系、優(yōu)化股權(quán)管理、加強(qiáng)國有投資監(jiān)管、強(qiáng)化合規(guī)建設(shè)等,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定任務(wù)清單,明確責(zé)任要求,研究制定會(huì)屬國有企業(yè)深化國企改革實(shí)施方案。加緊推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效。印發(fā)3家直屬企業(yè)改革方案,加快辦理工商登記變更手續(xù)。9家二級(jí)企業(yè)完成公司制改革。督促各直屬單位做專做精做優(yōu)主責(zé)主業(yè)、清退低效無效資產(chǎn)、壓縮管理層級(jí),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)活力。完善直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核及薪酬管理辦法。嚴(yán)禁會(huì)屬單位投資參股與主責(zé)主業(yè)無關(guān)的企業(yè)。
4.增強(qiáng)憂患意識(shí),加大防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)力度
樹立底線思維,進(jìn)一步強(qiáng)化政治風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)防范化解國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)工作。黨組督促指導(dǎo)各直屬單位制定、執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,壓實(shí)直屬單位主體責(zé)任,全面排查股權(quán)投資和下屬企業(yè)底數(shù),努力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
?。ǘ╆P(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不力,履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位的整改情況
1.堅(jiān)持以上率下,逐級(jí)扛起管黨治黨主體責(zé)任
一是切實(shí)增強(qiáng)黨組責(zé)任擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神。推動(dòng)管黨治黨走向“嚴(yán)緊硬”。深刻認(rèn)識(shí)中國貿(mào)促會(huì)全面從嚴(yán)治黨的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,充分發(fā)揮其職能作用。加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),提高信訪工作法治化規(guī)范化水平。加強(qiáng)對(duì)直屬單位監(jiān)管。督促指導(dǎo)直屬單位開展經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)控建設(shè)自查,健全內(nèi)控制度。
二是層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。強(qiáng)化制度執(zhí)行。全面落實(shí)《中共貿(mào)促會(huì)黨組貫徹落實(shí)〈黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》,修訂《中共貿(mào)促會(huì)黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《中共貿(mào)促會(huì)黨組關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見〉的若干措施》,出臺(tái)實(shí)施《中共貿(mào)促會(huì)黨組關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的實(shí)施辦法》。黨組書記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促,深入歷史遺留問題較多、矛盾較為突出的單位開展調(diào)研。強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。黨組堅(jiān)持每半年至少專題研究一次全面從嚴(yán)治黨工作,分析研判形勢(shì),提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。印發(fā)實(shí)施《2021年中國貿(mào)促會(huì)全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)》。修訂《中國貿(mào)促會(huì)工作督查檢查實(shí)施辦法》,加大對(duì)各單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的督查督辦力度。突出政治監(jiān)督,出臺(tái)《中共貿(mào)促會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的具體措施》。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。部署會(huì)內(nèi)各部門各單位對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神情況進(jìn)行全面自查并通報(bào)有關(guān)情況,對(duì)直屬單位辦公用房、公車使用等情況開展現(xiàn)場(chǎng)抽查。在內(nèi)部巡視中,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神情況作為監(jiān)督重點(diǎn)。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題線索快查快辦。
三是深入開展警示教育。緊盯年節(jié)假期等重要節(jié)點(diǎn),及時(shí)印發(fā)通知要求,轉(zhuǎn)發(fā)通報(bào)違規(guī)違紀(jì)典型案例,教育提醒黨員干部不越底線、不踩紅線。制定警示教育月活動(dòng)方案,年底前集中開展警示教育月活動(dòng),通報(bào)會(huì)內(nèi)黨員干部違規(guī)違紀(jì)違法典型案例,深入剖析違規(guī)違紀(jì)違法原因,深化以案促改、以案促治,形成查處一案、警示一片綜合效應(yīng)。
2.強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任
一是黨組積極支持中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐商務(wù)部紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職能。黨組主動(dòng)接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐商務(wù)部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,全面落實(shí)會(huì)商通報(bào)機(jī)制、協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,共同研究突出問題、提出改進(jìn)舉措。堅(jiān)決落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐商務(wù)部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)察建議書意見建議,聚焦指出問題制定整改措施,明確整改責(zé)任和時(shí)限要求,強(qiáng)化制度建設(shè)。
二是全面提升機(jī)關(guān)紀(jì)委履職能力。黨組高度重視、加強(qiáng)指導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見》,支持機(jī)關(guān)紀(jì)委發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用,強(qiáng)化政治監(jiān)督,做實(shí)日常監(jiān)督。完善靠前監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)新任職干部廉政談話制度。機(jī)關(guān)紀(jì)委注重抓早抓小、嚴(yán)抓嚴(yán)管。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在用好第一種形態(tài)上下功夫,多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位監(jiān)督,對(duì)基層紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作開展專項(xiàng)檢查,對(duì)有關(guān)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行約談提醒。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)辦理問題線索,加大談話函詢抽查復(fù)核力度,解決案件辦理核查不充分、一函了之等問題。加強(qiáng)專兼職紀(jì)檢干部培訓(xùn)。組織紀(jì)檢干部觀看教學(xué)光盤、學(xué)習(xí)講義匯編等,參加中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院監(jiān)督執(zhí)紀(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升綜合素質(zhì)和履職能力。提高內(nèi)部巡視質(zhì)量。組織開展兩輪內(nèi)部巡視,反饋巡視發(fā)現(xiàn)問題,壓實(shí)整改主體責(zé)任,強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。
3.聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)下屬單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控
一是認(rèn)真排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)。督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位全面分析自身權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn),對(duì)政府采購、貿(mào)易仲裁、選人用人、財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)、資產(chǎn)處置、工會(huì)會(huì)費(fèi)收支管理等方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行兩輪深入排查,提出切實(shí)可行的防范措施,不斷鞏固排查成果。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)。健全對(duì)貿(mào)易仲裁、法律服務(wù)、資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管制度。修訂《中國貿(mào)促會(huì)政府采購管理辦法》,制訂會(huì)機(jī)關(guān)課題研究類、法律服務(wù)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)直接指定、單一來源采購等采購方式管理。
4.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾治形式主義、官僚主義
一是堅(jiān)決對(duì)非法人經(jīng)營單位問題進(jìn)行整改。從政治上進(jìn)行檢視、剖析和反思,按照“一司一策”原則“一攬子”推進(jìn)整改和清理工作。
二是嚴(yán)格規(guī)范直屬單位履職待遇。全面摸排直屬單位辦公用房、公務(wù)用車等履職待遇情況,修訂完善《貿(mào)促會(huì)規(guī)范直屬單位負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行待遇標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄈ╆P(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線存在不足,干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨建問題比較突出的整改情況
1.突出政治標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
一是黨組在把方向、管大局、保落實(shí)方面主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策情況的督促檢查。主動(dòng)承擔(dān)起抓好推動(dòng)共建“一帶一路”、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資等工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把關(guān)定向、精準(zhǔn)發(fā)力。完善決策機(jī)制。修訂《中共貿(mào)促會(huì)黨組工作規(guī)則》,建立健全議題審核把關(guān)、議定事項(xiàng)督查反饋、內(nèi)部工作一體聯(lián)動(dòng)等落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行黨組會(huì)議、會(huì)長辦公會(huì)議、集體決策、逐級(jí)請(qǐng)示報(bào)告等制度,黨組成員加強(qiáng)對(duì)分管單位提請(qǐng)審議議題會(huì)前研究和審核把關(guān),強(qiáng)化決策執(zhí)行和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)直屬單位管理。指導(dǎo)各直屬單位聚焦主責(zé)主業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮對(duì)貿(mào)促工作的重要支撐作用。對(duì)直屬企事業(yè)單位開展全面排查,建立直屬企事業(yè)單位直接投資設(shè)立子公司統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。對(duì)各直屬單位強(qiáng)化日常監(jiān)督管理、依法依規(guī)辦事、規(guī)范股權(quán)管理、清理低效無效資產(chǎn)等提出嚴(yán)格要求,形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的國有資產(chǎn)監(jiān)督和責(zé)任追究工作機(jī)制。加強(qiáng)能力建設(shè)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐中經(jīng)受思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,增強(qiáng)政治把握能力、統(tǒng)籌謀劃能力、調(diào)查研究能力、改革創(chuàng)新能力、服務(wù)對(duì)外開放能力、聯(lián)系服務(wù)企業(yè)能力。不斷完善履職盡責(zé)必備的知識(shí)體系,學(xué)習(xí)同做好本職工作相關(guān)的新知識(shí)新技能。
二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。進(jìn)一步明確“三重一大”決策原則、事項(xiàng)和程序。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,集體審議時(shí)黨組成員充分發(fā)表意見,嚴(yán)格執(zhí)行黨組書記末位表態(tài)制度,做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、論證深入、決策科學(xué)。黨組成員密切聯(lián)系基層,機(jī)制化同分管單位研究謀劃工作。督促指導(dǎo)各直屬單位認(rèn)真貫徹民主集中制。督促各直屬單位完善并認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議制度、建立議題清單、落實(shí)“三重一大”決策制度。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,對(duì)集體決策提出規(guī)范性要求。
三是著力提高民主生活會(huì)質(zhì)量。精心制定工作方案,高標(biāo)準(zhǔn)召開巡視整改專題民主生活會(huì),黨組成員以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從具體事情、具體問題入手,相互批評(píng)開門見山、直截了當(dāng),真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題,克服用工作建議代替批評(píng)的現(xiàn)象,達(dá)到統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)問題、推動(dòng)整改的良好效果。
2.堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
一是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人工作程序。強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿干部選拔任用全過程。加強(qiáng)和改進(jìn)政治素質(zhì)考察。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,有效提高政治素質(zhì)考察、政治把關(guān)的科學(xué)性、精準(zhǔn)度,實(shí)現(xiàn)對(duì)干部政治素質(zhì)全面“體檢”。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核,建立健全日??己?、分類考核、近距離考核知事識(shí)人體系,全面客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績。
二是樹立正確選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持關(guān)口前移。在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用分析研判和動(dòng)議環(huán)節(jié),嚴(yán)格選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和條件,對(duì)動(dòng)議人選的任職資格嚴(yán)格把關(guān)。激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。制定關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為實(shí)施意見和落實(shí)“中央機(jī)關(guān)接地氣、年輕干部走基層”工作實(shí)施方案,做到“上”有“標(biāo)尺”、“下”有“戒尺”。突出講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。注重實(shí)干實(shí)績實(shí)效,對(duì)于在一線艱苦崗位、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、在艱苦國家駐外代表處工作中做出突出貢獻(xiàn)干部,同等條件下優(yōu)先提拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先。
三是統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)。健全制度機(jī)制保障。制定《中共貿(mào)促會(huì)黨組關(guān)于建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的意見》,營造識(shí)才愛才敬才用才環(huán)境。選優(yōu)配強(qiáng)直屬單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、人崗相適、人事相宜,指導(dǎo)直屬單位開展中層崗位選聘。提高直屬單位選人用人工作制度化規(guī)范化水平。開展直屬單位干部人才隊(duì)伍調(diào)研,制定直屬單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔聘任程序,編印《直屬單位干部工作手冊(cè)》,指導(dǎo)直屬單位規(guī)范選拔任用、監(jiān)督管理、考核等選人用人工作。
3.嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,提升黨建質(zhì)量和水平
一是更加重視加強(qiáng)基層黨建工作。加強(qiáng)分類指導(dǎo)。黨組加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的調(diào)查研究、統(tǒng)籌謀劃和針對(duì)性指導(dǎo),帶頭學(xué)習(xí)黨支部工作條例及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)文件。在2021年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)等文件中,均對(duì)分類加強(qiáng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)社團(tuán)單位黨組織建設(shè)提出明確要求。制定2021年基層黨建調(diào)研計(jì)劃,明確每位黨組成員到支部工作聯(lián)系點(diǎn)和分管單位黨組織開展2輪黨建調(diào)研,第一輪調(diào)研已完成,第二輪正在實(shí)施。推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。黨組結(jié)合貿(mào)促工作業(yè)務(wù)特點(diǎn),出臺(tái)推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的12項(xiàng)具體措施。堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核,強(qiáng)化黨建述職評(píng)議考核結(jié)果運(yùn)用,在年度考核、任期考核中堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨組成員自覺落實(shí)雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組年度和黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì);利用參加基層黨組織黨的活動(dòng)等契機(jī),與基層黨員、干部開展黨課交流。黨組書記為全體黨員講“七一”專題黨課,黨組其他成員為分管部門單位黨員講專題黨課。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度,各基層黨組織全部以黨支部、黨小組為單位召開黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì),黨組織書記在“七一”前后為黨員、干部講專題黨課。
二是強(qiáng)化直屬單位黨建工作。規(guī)范黨組織會(huì)議議事規(guī)則。督促各直屬單位制定黨組織會(huì)議議事規(guī)則和事項(xiàng)清單并報(bào)直屬機(jī)關(guān)黨委復(fù)核備案,厘清黨的會(huì)議與業(yè)務(wù)會(huì)議權(quán)責(zé)邊界。要求直屬單位將傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為本單位黨組織會(huì)議第一議題,把研究貫徹落實(shí)的具體措施納入本單位黨組織議事規(guī)則和事項(xiàng)清單。全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。制定實(shí)施推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)方案。結(jié)合黨建述職評(píng)議考核,對(duì)基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”制度等情況進(jìn)行檢查。加強(qiáng)基層黨務(wù)干部交流培訓(xùn),選調(diào)黨支部書記、黨小組長參加中央和國家機(jī)關(guān)工委舉辦的黨務(wù)干部培訓(xùn),舉辦組織委員和宣傳委員培訓(xùn)班。督促基層黨組織換屆。制定基層黨組織換屆選舉年度工作計(jì)劃,印發(fā)基層黨組織換屆提醒通知,指導(dǎo)基層黨組織完成換屆選舉。
?。ㄋ模╆P(guān)于整改責(zé)任壓得不實(shí),部分問題整改不到位的整改情況
1.進(jìn)一步落實(shí)整改主體責(zé)任。在抓好本輪巡視反饋問題整改的同時(shí),系統(tǒng)梳理上次巡視整改不到位問題、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、主題教育檢視問題,分別建立整改工作臺(tái)賬,一體研究、一體推進(jìn)、一體整改,加快解決部分遺留問題。
2.建立健全整改長效機(jī)制。深入分析各方面存在的共性問題和深層次問題,注重從體制機(jī)制上查漏洞、找原因、尋對(duì)策,著力從強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)、規(guī)范完善制度建設(shè)、建立長效機(jī)制上解決。對(duì)需要長期整改的事項(xiàng),督促各責(zé)任單位將整改工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署,統(tǒng)籌抓好整改落實(shí)。將巡視整改情況納入年度干部考核、黨支部書記述職評(píng)議考核重要內(nèi)容,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度黨建述職、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上報(bào)告整改工作進(jìn)展。
三、鞏固深化整改成果,奮力開創(chuàng)新時(shí)代貿(mào)促事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面
巡視整改是一項(xiàng)長期任務(wù)和系統(tǒng)工程,必須牢固樹立打“殲滅戰(zhàn)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”思想,不折不扣做好巡視“后半篇文章”。中國貿(mào)促會(huì)黨組將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記“國之大者”,按照習(xí)近平總書記“四個(gè)融入”重要指示,持續(xù)鞏固提升巡視整改成效,譜寫新時(shí)代貿(mào)促事業(yè)新篇章,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。
?。ㄒ唬┏掷m(xù)強(qiáng)化理論武裝,在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上狠下功夫。嚴(yán)格落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,更好發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持久深入學(xué),努力實(shí)現(xiàn)學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、入心見行,成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者、不懈奮斗者。持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“七一”重要講話,弘揚(yáng)偉大建黨精神,傳承紅色基因,凝聚奮斗力量,擔(dān)當(dāng)貿(mào)促重任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的重要論述,將深化黨史學(xué)習(xí)教育同學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來,同做好中心工作同頻共振,推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)取得新進(jìn)展新成效,用心用情用力解決市場(chǎng)主體“急難愁盼”問題。
(二)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上狠下功夫。旗幟鮮明講政治,樹牢政治機(jī)關(guān)意識(shí),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿貿(mào)促工作各方面全過程,善于把政治導(dǎo)向、政治要求體現(xiàn)到工作中去,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任,堅(jiān)持臺(tái)賬化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、常態(tài)化督導(dǎo),確保習(xí)近平總書記重要指示批示和中央重大決策部署落地生根。深刻認(rèn)識(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握職責(zé)定位,開展每項(xiàng)工作都與黨中央決策部署經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo)、及時(shí)校準(zhǔn)偏差,確保方向正確、舉措有力、落實(shí)見效。強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加快提升風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處突水平。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)。
?。ㄈ壕o壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)上狠下功夫。認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,層層傳導(dǎo)壓力。馳而不息抓好正風(fēng)肅紀(jì)反腐,有序推進(jìn)內(nèi)部巡視,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)黨員干部全方位管理監(jiān)督,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的震懾、警示作用,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。健全廉政教育和警示教育常態(tài)化機(jī)制,認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,毫不松懈糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,提升基層黨組織政治功能和組織力,建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)?!?/p>
?。ㄋ模┥罨娜蝿?wù)落實(shí),在鞏固提升巡視整改成效上狠下功夫。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重舉一反三,提出系統(tǒng)性整改措施和部署,推進(jìn)整改工作常態(tài)化長效化。堅(jiān)持分類施策,對(duì)已完成整改任務(wù),鞏固深化成果,持續(xù)跟蹤、防止反復(fù)。出臺(tái)具有可操作性的制度文件,強(qiáng)化制度執(zhí)行,防止“紙面整改”。對(duì)會(huì)屬企業(yè)改革和清理等艱巨復(fù)雜問題的整改,堅(jiān)定不移加強(qiáng)跟蹤問效和督促落實(shí),確保按時(shí)高質(zhì)量整改到位。對(duì)5項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù),將傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為黨組會(huì)議第一議題,認(rèn)真研究貫徹舉措并及時(shí)上報(bào)落實(shí)情況;黨組成員每年至少開展兩次基層黨建工作調(diào)研;黨組每半年至少專題研究一次全面從嚴(yán)治黨工作;落實(shí)黨組工作規(guī)則,定期對(duì)直屬單位落實(shí)“三重一大”決策制度情況進(jìn)行檢查。把后續(xù)整改工作列入工作督查、內(nèi)部巡視和日常監(jiān)督重要內(nèi)容,適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)。
?。ㄎ澹┣袑?shí)履行使命擔(dān)當(dāng),在推進(jìn)新時(shí)代貿(mào)促事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上狠下功夫。錨定建設(shè)具有中國特色、更加充滿活力的世界一流貿(mào)促機(jī)構(gòu)目標(biāo),依靠全面深化改革添動(dòng)力求突破,持續(xù)增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性。發(fā)揮連接政企、銜接內(nèi)外、對(duì)接供需獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)配合對(duì)外工作大局,牢牢把握服務(wù)企業(yè)這個(gè)根本,聚力貿(mào)易投資促進(jìn)、商事法律服務(wù)和參與全球經(jīng)濟(jì)治理,著力更高效率配置資源,建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)開放平臺(tái),提供更高質(zhì)量服務(wù)供給,在推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),在促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、提高雙向投資水平、優(yōu)化營商環(huán)境、高質(zhì)量共建“一帶一路”、增強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)事務(wù)話語權(quán)等方面展現(xiàn)更大作為,在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:010-88075515;郵政信箱:北京市西城區(qū)復(fù)興門外大街1號(hào)中國貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)黨委,郵編100860;電子郵箱:dangwei@ccpit.org。
中共中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)黨組
2021年10月27日