2022年1月11日下午,由中國對外承包工程商會主辦的《國際工程分包合同示范文本》(以下簡稱“《示范文本》”)發(fā)布會在北京舉行?!妒痉段谋尽钒妒┕し职贤瑮l件(適用于單價分包合同)》《施工分包合同條件(適用于總價分包合同)》《安裝分包合同條件》《設計分包合同條件》《采購合同條件》五部分,由中國對外承包工程商會組織業(yè)內(nèi)專家、學者和律師共同編寫完成,聚焦中資企業(yè)分包合同中存在的問題,旨在引導和規(guī)范中資企業(yè)間總分包合同關系,確立行業(yè)標準?!妒痉段谋尽芳s定貿(mào)仲為提供建設工程爭議評審和仲裁爭議解決的機構。
本次發(fā)布會邀請了編寫委員會專家、行業(yè)企業(yè)代表、國際相關機構代表、法律界代表以及新華社、北京日報等主流媒體近50人與會解讀、研討。貿(mào)仲副主任兼秘書長王承杰應邀出席了發(fā)布會。
中國對外承包工程商會會長房秋晨代表主辦方在致辭中表示,該文本是中國對外承包工程商會服務行業(yè)發(fā)展的重要公共產(chǎn)品,也是領導、鼓勵和規(guī)范行業(yè)企業(yè)開展業(yè)務的重要舉措。對規(guī)范國際承包工程項目中國企業(yè)間的總分包行為,促進企業(yè)間優(yōu)勢互補、合作共贏,引導企業(yè)境外業(yè)務合規(guī)化、高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
王承杰秘書長在致辭中指出,僅2020年,我國對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額達1萬多億元人民幣,新簽合同額達1.7萬億元人民幣。近三年來,貿(mào)仲受理建設工程類案件高達1100余件,案件爭議金額逾300億元人民幣。不管從我國對外承包工程業(yè)務數(shù)據(jù)還是貿(mào)仲受理的建設工程案件數(shù)據(jù)來看,我國對外承包工程業(yè)務有規(guī)模大、合同金額高的特點,并且案件量呈逐年遞增的趨勢。近五年來,貿(mào)仲的涉外案件量和當事人國別數(shù)也都持續(xù)增長,這充分說明了《示范文本》的發(fā)布契合了我國對外承包工程建設的發(fā)展規(guī)模和行業(yè)爭議解決需求。
他認為,隨著國際工程承包模式的復雜性、專業(yè)性日益凸顯,防范和化解糾紛成為中資企業(yè)面臨的迫切問題。此次《示范文本》的發(fā)布契合國家戰(zhàn)略和企業(yè)關切,引導、鼓勵和規(guī)范了中資企業(yè)開展國際工程業(yè)務,對我國對外承包工程的發(fā)展具有重要意義。
王承杰秘書長對《示范文本》選擇貿(mào)仲作為爭議解決機構表示感謝,并從貿(mào)仲的特殊規(guī)則制定、行業(yè)隊伍建設、多元爭議解決機制和平臺建設等幾個方面詳細介紹了貿(mào)仲在服務建設工程行業(yè)上所做的努力和取得的成果。他著重介紹了貿(mào)仲《建設工程爭議評審規(guī)則》(以下簡稱“《評審規(guī)則》”)制定的過程和高度尊重當事人意思自治、開放、靈活及高效等特點,并且通過具體案例分享了《評審規(guī)則》如何充分發(fā)揮貿(mào)仲的專家資源優(yōu)勢和覆蓋全國的網(wǎng)絡資源優(yōu)勢。相信《示范文本》的爭議評審條款和貿(mào)仲《評審規(guī)則》的有效銜接和互相兼容補充將讓爭議評審機制為預防和早期解決對外承包工程爭議發(fā)揮更大更積極的作用。
本次發(fā)布會還邀請了課題編寫組專家代表、北京海外君合工程咨詢有限公司董事長崔軍從《示范文本》的編制背景、合同文本構成和主要內(nèi)容、適用范圍和主要特點等幾個方面對其進行解讀。課題編委會代表,通商律師事務所高級顧問趙杭則分享了參與中國分包商合同爭議案件仲裁和訴訟的工作體會。
國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)中國代表、菲迪克核信咨詢服務(北京)有限公司總經(jīng)理張瑞杰宣讀了FIDIC全球首席執(zhí)行官尼爾森?奧甘沙金博士的賀信,在信中他表達了對《示范文本》編制工作的贊賞與支持,認為此項工作符合國際工程慣例和現(xiàn)代國際工程管理理念,在中國承包商開展國際業(yè)務過程中具有很強的適用性和通用性,符合中國承包商國際化、可持續(xù)發(fā)展方向。
中國對外承包工程商會會員企業(yè)代表,中建國際建設有限公司執(zhí)行總經(jīng)理李吉勤、電建集團國際工程有限公司總法律顧問彭申映和北京建工國際建設工程有限責任公司副總經(jīng)理倪韜分別從不同的角度對《示范文本》的意義進行了評價。他們表示,《示范文本》較好地平衡了總分包商的責任、權利和義務,具有很強的適用性,引導行業(yè)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營,提升ESG水平,為中資企業(yè)在國際工程合同管理方面提供很好的參照標準和解決方案,有助于企業(yè)從源頭管控合同風險。
本次發(fā)布會使與會人員對《示范文本》發(fā)布的意義、內(nèi)容都有了更深刻的了解。貿(mào)仲作為由中央人民政府政務院最早設立的仲裁機構,將致力于繼續(xù)提供公正、高效、優(yōu)質(zhì)的爭議解決服務,為中國廣大建設工程企業(yè)“走出去”行穩(wěn)致遠保駕護航。