“以數字化引領全鏈條保護,奮力打造知識產權強國建設先行省?!苯?,浙江省委、省政府印發(fā)《關于深入貫徹〈知識產權強國建設綱要(2021—2035年)〉打造知識產權強國建設先行省的實施意見》(下稱《實施意見》),提出6個方面重點任務、22項工作舉措,明確浙江以數字化為引領,打通知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條,推進知識產權治理體系系統(tǒng)性重塑、治理能力全方位躍升,高水平打造保護最嚴、創(chuàng)造最活、生態(tài)最優(yōu)的知識產權強國建設先行省。
六方面任務助力“兩步走”
近年來,浙江深入實施知識產權戰(zhàn)略,取得了明顯成效。浙江省市場監(jiān)督管理局(知識產權局)有關負責人介紹,截至目前,浙江每百戶企業(yè)注冊商標擁有量113件、知識產權質押融資金額1116億元、知識產權行政辦案數量1.8萬件,穩(wěn)居全國第一位;數據知識產權制度改革等5項重大改革獲國家知識產權局授權;電商平臺知識產權保護管理標準實施等11項工作在全國推廣;在2020年度全國知識產權保護工作檢查考核和全國行政保護考核中取得“雙第一”。
過去的成績十分亮眼,在此基礎上,浙江知識產權工作如何實現(xiàn)再度提升?《實施意見》提出了6個方面任務,分別為建設知識產權現(xiàn)代化制度體系、提升知識產權核心競爭力、高效益轉化運用知識產權、高標準保護知識產權、強化知識產權國際合作與安全管理、優(yōu)化知識產權服務與人文環(huán)境。
“兩步走”的最終目標是打造知識產權強國建設先行省?!秾嵤┮庖姟访鞔_,到2025年,浙江省每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到17件,每百戶企業(yè)有效注冊商標擁有量達到120件,專利密集型產業(yè)增加值占GDP的比重達到13%,版權產業(yè)增加值占GDP的比重達到9%,知識產權使用費年進出口總額達到800億元。浙江打造知識產權強國建設先行省取得明顯成效,知識產權“數量多起來、結構優(yōu)起來、運用活起來、形象樹起來”目標全面實現(xiàn),知識產權作為高質量發(fā)展的關鍵變量作用更加顯著,知識產權綜合競爭力位居全國前列。到2035年,知識產權制度系統(tǒng)完備,知識產權促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,知識產權文化自覺全面形成,技術競爭力、文化軟實力、品牌影響力達到國內領先、世界一流水平,知識產權強國建設先行省全面建成。
22項舉措支撐打造先行省
建立健全以市場為導向的高質量知識產權政策激勵體系;推動創(chuàng)意、算法、商業(yè)方法、人工智能產出物等電子存證;建立知識產權嚴重違法失信名單制度……為了高水平打造保護最嚴、創(chuàng)造最活、生態(tài)最優(yōu)的知識產權強國建設先行省,《實施意見》提出了22項舉措,亮點頗多。
“建設知識產權現(xiàn)代化制度體系是打造知識產權強國建設先行省的基礎,《實施意見》提出要完善地方法規(guī)體系、構建政策支撐體系和健全數字治理規(guī)則體系?!闭憬∈袌霰O(jiān)督管理局(知識產權局)有關負責人介紹,《實施意見》強調,要建立健全以市場為導向的高質量知識產權政策激勵體系;同時,要建設全門類、一體化、智能化的知識產權公共數據平臺,迭代升級“浙江知識產權在線”,推動創(chuàng)意、算法、商業(yè)方法、人工智能產出物等電子存證,探索建立分級分類的數據知識產權保護基礎性制度和標準規(guī)范。
“創(chuàng)造最活”是浙江知識產權創(chuàng)造工作的最終目標。如何激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)造活力,提升知識產權核心競爭力?《實施意見》指出,浙江將布局一批關鍵核心技術知識產權,深化中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進工程,培育一批有知識產權核心競爭力、控制力和根植性的“鏈主”型領軍企業(yè)。強化企業(yè)專利導航和商業(yè)秘密管理,深化申請前“授權預判”和產品“侵權預判”服務。
“生態(tài)最優(yōu)”是浙江知識產權運用工作的最終目標。針對如何推進知識產權高效益轉化運用,《實施意見》提出,要健全知識產權運營交易體系,建立重點產業(yè)知識產權運營基金;深化高校、科研院所、醫(yī)療機構等科研組織知識產權使用權、處置權、收益權改革,建立權利義務對等的知識產權轉化收益分配機制。此外,浙江還要創(chuàng)新知識產權金融服務機制,推進知識產權金融服務平臺建設,健全知識產權質押融資風險分擔和資產處置機制等。
“保護最嚴”是浙江知識產權保護工作的最終目標?!秾嵤┮庖姟诽岢?,要高標準保護知識產權,全面加強行政保護、司法保護、協(xié)同保護,全面推行信用分級分類監(jiān)管,建立知識產權嚴重違法失信名單制度,強化聯(lián)合懲戒。同時,全面加強重點領域保護,比如馳名商標、老字號、非物質文化遺產、遺傳資源等領域知識產權保護;完善互聯(lián)網領域知識產權保護制度,健全電子商務、賽事轉播、國際展會等領域知識產權保護機制等。
“《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》是黨中央、國務院站在‘兩個一百年’奮斗目標歷史交匯點上,立足國情、放眼全球、面向未來作出的重大決策,是新時代知識產權工作的總抓手?!闭憬∈袌霰O(jiān)督管理局(知識產權局)有關負責人表示,浙江將根據中央決策部署,緊扣新時代浙江使命擔當,突出重點領域和重大需求,推動知識產權與經濟、科技、文化、社會等各方面深度融合發(fā)展,早日實現(xiàn)打造知識產權強國建設先行省的目標。