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2021年中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況

2022-04-24 09:00:00 編輯:貿(mào)促會港專公司 港專公司發(fā)布 來源:海關(guān)總署

2021年,全國海關(guān)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作重要指示精神,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊扣國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,在全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議的組織領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》開篇布局,在夯實工作基礎(chǔ)、加大執(zhí)法力度、促進(jìn)方法創(chuàng)新、深化協(xié)同配合、優(yōu)化服務(wù)措施、推進(jìn)國際合作等方面取得新的成效。


夯實工作基礎(chǔ),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作部署


統(tǒng)籌謀劃專項執(zhí)法工作。海關(guān)總署制定印發(fā)《“十四五”海關(guān)發(fā)展規(guī)劃》,對知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)能力提升工程作出全面部署,提出了新階段的目標(biāo)、任務(wù)和舉措。聚焦熱點(diǎn)問題和關(guān)鍵領(lǐng)域,先后印發(fā)全國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“龍騰行動2021”、寄遞渠道知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“藍(lán)網(wǎng)行動2021”、出口轉(zhuǎn)運(yùn)貨物知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“凈網(wǎng)行動2021”等專項執(zhí)法行動方案,會同市場監(jiān)管總局等14個部門聯(lián)合印發(fā)2021網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動(網(wǎng)劍行動)方案。印發(fā)通知指導(dǎo)各地海關(guān)加強(qiáng)奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)海關(guān)保護(hù)。


多措并舉提升執(zhí)法規(guī)范。海關(guān)總署依據(jù)新修訂的《行政處罰法》,組織研究修訂知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)相關(guān)法律文書,嚴(yán)格規(guī)范各類文書的適用;組織開展《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》修訂專題研究,形成專題研究報告。天津、青島、長沙、黃埔等海關(guān)修訂印發(fā)關(guān)區(qū)《知識產(chǎn)權(quán)工作指引》,夯實關(guān)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ);南京、深圳等海關(guān)在關(guān)區(qū)發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)小貼士》《常見執(zhí)法問題和典型案例匯編》等,統(tǒng)一執(zhí)法尺度;北京、拱北等海關(guān)結(jié)合工作實際促進(jìn)新修訂的《海關(guān)行政處罰案件程序規(guī)定》有效實施。


理論研究探索創(chuàng)新方向。海關(guān)總署組織加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作法律制度研究。上海、青島等海關(guān)圍繞《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),重點(diǎn)解讀在進(jìn)出口環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的影響,指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對協(xié)議規(guī)則;寧波海關(guān)探索研究“全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),構(gòu)建海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)治理新體系”,將研究成果轉(zhuǎn)化為推動工作的新舉措;北京海關(guān)探索研究針對專利權(quán)義務(wù)平衡、辦案效能更高的依職權(quán)保護(hù)新模式;廈門海關(guān)聯(lián)合地方商務(wù)局、法院以及高校針對平行進(jìn)口開展專題研究。


加大執(zhí)法力度,持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m椪?/p>


保持打擊進(jìn)出口侵權(quán)商品高壓態(tài)勢。2021年,海關(guān)總署連續(xù)第5年部署開展“龍騰行動”,全國海關(guān)持續(xù)聚焦群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)商品,尤其對進(jìn)出口關(guān)乎生命健康、威脅公眾安全的侵權(quán)商品的行為實施重拳打擊。上海、南京、寧波等海關(guān)扣留侵權(quán)糖果、番茄醬、飲料等198.9萬件,堅決守護(hù)消費(fèi)者“舌尖上的安全”;廈門、汕頭、昆明等海關(guān)加強(qiáng)對“貼身”產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,扣留侵權(quán)衛(wèi)生巾、洗發(fā)水、化妝棉等個人護(hù)理用品582.2萬件;天津、拉薩等海關(guān)重點(diǎn)關(guān)注兒童用品安全,扣留侵權(quán)童裝、童車、玩具等近90萬件;杭州、青島、黃埔等海關(guān)開展假冒汽車零配件專項執(zhí)法,扣留侵權(quán)發(fā)動機(jī)零件、濾清器、雨刷等58.8萬余件。


對跨境郵寄、快件渠道侵權(quán)商品實施嚴(yán)密監(jiān)管。為進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出境寄遞渠道侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為打擊力度,海關(guān)總署部署開展“藍(lán)網(wǎng)行動2021”,針對侵權(quán)商品寄遞口岸向全國分散趨勢,相關(guān)海關(guān)及時跟進(jìn)監(jiān)管,聚焦郵寄、快件等渠道,豐富執(zhí)法手段,強(qiáng)化監(jiān)管措施,提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能。行動期間,全國海關(guān)在郵遞渠道扣留侵權(quán)嫌疑貨物4.8萬批、74.3萬件;快件渠道扣留侵權(quán)嫌疑貨物1269批、675.6萬件,有力打擊了“化整為零”“螞蟻搬家”式的侵權(quán)行為。


打擊出口轉(zhuǎn)運(yùn)侵權(quán)貨物違法行為。為構(gòu)筑區(qū)域聯(lián)動保護(hù)網(wǎng)絡(luò),防范侵權(quán)貨物口岸漂移,海關(guān)總署組織廣東分署和21個直屬海關(guān)開展出口轉(zhuǎn)運(yùn)貨物知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“凈網(wǎng)行動2021”。廣東分署發(fā)揮粵港澳海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作機(jī)制作用,牽頭省內(nèi)海關(guān)與香港、澳門海關(guān)密切合作,開展情報信息交流、執(zhí)法互助和視頻會晤;拱北海關(guān)扣留經(jīng)港珠澳大橋出境輸往香港的侵權(quán)光電耦合器10.5萬個、集成電路1.75萬個;深圳海關(guān)扣留多批次以跨境電商B2B申報出口香港的侵權(quán)貨物,包含侵權(quán)手機(jī)配件、蓄電池、眼鏡等2萬余件;廣州海關(guān)扣留涉港澳侵權(quán)貨物36批次、6.9萬件。


服務(wù)保障北京冬奧會、冬殘奧會順利舉辦。為有效實施海關(guān)對奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的保護(hù),海關(guān)總署發(fā)布2021第62號公告,向社會公布《奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)海關(guān)保護(hù)備案目錄》。2021年,全國海關(guān)共扣留奧林匹克相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)貨物13批次、11.8萬件。北京海關(guān)落實舉辦地海關(guān)職責(zé),與冬奧組委開展專題研討,完善涉奧貨物知識產(chǎn)權(quán)補(bǔ)充申報機(jī)制,提升冬奧組委與海關(guān)協(xié)作效率;天津海關(guān)扣留帶有“奧林匹克五環(huán)標(biāo)志”侵權(quán)腰帶1958條;福州海關(guān)扣留帶有“BEIJING2022”“奧林匹克五環(huán)標(biāo)志”侵權(quán)T恤、胸針等38件;深圳海關(guān)扣留印有“OLYMPIC”專有名稱侵權(quán)牛津布10.94萬米。


促進(jìn)方法創(chuàng)新,全面提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能


執(zhí)法能力得到新提升。全國海關(guān)從一線實際執(zhí)法需求出發(fā),創(chuàng)新培訓(xùn)模式,建立起兼具專業(yè)性及實踐性的多維度培訓(xùn)體系。大連、沈陽、長春、哈爾濱、合肥、西安等16個海關(guān)邀請權(quán)利人協(xié)會開展線上執(zhí)法培訓(xùn),就商品鑒別技能進(jìn)行分享和交流;南京海關(guān)化繁為簡,采取模塊化、碎片化方式,攝制執(zhí)法培訓(xùn)系列“微課堂”;深圳、昆明等海關(guān)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)實訓(xùn)基地、侵權(quán)商品查驗實訓(xùn)基地,開展互動實景式實操培訓(xùn)。全國海關(guān)通過線上培訓(xùn)、以干代練、實戰(zhàn)鍛煉等多種形式,2021年累計開展執(zhí)法培訓(xùn)592場次,培訓(xùn)執(zhí)法相關(guān)人員近3萬人次,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法隊伍綜合能力不斷提升。


風(fēng)險防控取得新成果。依托“大數(shù)據(jù)+人工智能+專家智慧”,持續(xù)創(chuàng)新多層次、全領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控運(yùn)作機(jī)制,全面筑牢侵權(quán)風(fēng)險防線。鄭州海關(guān)針對跨境電商寄遞渠道出口批次多、單個包裹貨值低、出口品類雜等特點(diǎn),對侵權(quán)高發(fā)企業(yè)精準(zhǔn)畫像實施重點(diǎn)攔截,扣留侵權(quán)貨物1433批次;杭州海關(guān)加強(qiáng)市場采購貿(mào)易清單管理方式專項風(fēng)險分析,連續(xù)扣留筆、橡皮等侵權(quán)辦公文具253萬件。廈門海關(guān)針對貨標(biāo)分離侵權(quán)手法有所抬頭的趨勢,開展專項風(fēng)險研判,扣留進(jìn)出口侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識5批次、81.2萬件。


智慧執(zhí)法獲得新進(jìn)展。深化“智慧海關(guān)”建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)法和監(jiān)管手段,圍繞現(xiàn)場執(zhí)法與打擊侵權(quán)需要,將創(chuàng)新科技應(yīng)用嵌入知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法全過程,積極探索“非侵入式查驗”等科技手段在查發(fā)侵權(quán)案件中的深化應(yīng)用,知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)執(zhí)法模式進(jìn)一步智能化。持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法系統(tǒng),優(yōu)化數(shù)據(jù)分析模塊,實現(xiàn)執(zhí)法環(huán)節(jié)全覆蓋,侵權(quán)案件全流程線上辦理更加順暢。研發(fā)新一代查驗管理系統(tǒng)移動端商標(biāo)智能識別應(yīng)用,南京、杭州、寧波等海關(guān)試點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)測試2400余次,查獲涉嫌侵權(quán)案件83起。


關(guān)際協(xié)作邁入新階段。全國海關(guān)繼續(xù)深化跨關(guān)區(qū)執(zhí)法協(xié)作,關(guān)際協(xié)作廣度和深度不斷拓展,共計開展各層級關(guān)際協(xié)作362次,跨關(guān)區(qū)作戰(zhàn)體系初步形成。北京、天津、石家莊海關(guān)制定《推進(jìn)京津冀海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法協(xié)作工作方案》,構(gòu)建數(shù)據(jù)共享、布控共商、監(jiān)管共治、人員共訓(xùn)、創(chuàng)新共育的區(qū)域共同體;成都海關(guān)與重慶海關(guān)聯(lián)合推進(jìn)成渝地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險信息共享和聯(lián)合執(zhí)法;上海、南京、杭州、寧波海關(guān)加強(qiáng)長三角區(qū)域一體化建設(shè),聯(lián)合處置知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)舉報線索近30起?!翱诎?屬地”聯(lián)合作戰(zhàn)成效顯著,寧波海關(guān)根據(jù)貴陽海關(guān)提供的侵權(quán)線索,連續(xù)在貨運(yùn)渠道扣留2批次侵犯“老干媽”商標(biāo)專用權(quán)調(diào)味品共計8054瓶;上海海關(guān)根據(jù)湛江海關(guān)線索,成功截獲侵犯“JIALI及圖形”商標(biāo)專用權(quán)的一次性丁腈手套130萬雙。


強(qiáng)化協(xié)同配合,深入推動綜合治理體系構(gòu)建


協(xié)同配合提升行政執(zhí)法效果。全國海關(guān)依托“雙打機(jī)制”平臺,進(jìn)一步深化與地方政府、市場監(jiān)管、版權(quán)、煙草專賣等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及人民法院的合作,完善協(xié)同配合機(jī)制,積極推進(jìn)案件會商、業(yè)務(wù)交流和信息共享,形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。2021年全年,全國海關(guān)與地方行政執(zhí)法部門開展執(zhí)法協(xié)作400余次,配合各級人民法院實施大量證據(jù)調(diào)取、證據(jù)保全、財產(chǎn)保全工作200余次。福州、廣州、黃埔、拱北海關(guān)與地方煙草專賣部門、公安機(jī)關(guān)開展打擊侵權(quán)香煙專項合作,扣留侵權(quán)香煙近30萬條。成都、??凇⒗_、烏魯木齊等多地海關(guān)會同地方知識產(chǎn)權(quán)主管部門建立健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)相關(guān)工作機(jī)制,在執(zhí)法協(xié)作流程銜接、重大案件共商共營、提升企業(yè)海外維權(quán)能力等方面進(jìn)一步密切協(xié)同配合。


行刑銜接加大侵權(quán)打擊力度。全國海關(guān)高效推進(jìn)“兩法銜接”工作,從線索通報、信息共享、案件會商、專業(yè)互助等方面,系統(tǒng)性優(yōu)化完善協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建海關(guān)與公安機(jī)關(guān)有機(jī)銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)的合作模式。2021年,全國海關(guān)向公安機(jī)關(guān)通報涉嫌犯罪案件線索324個,移送侵權(quán)案件71起。青島、廣州海關(guān)分別與公安機(jī)關(guān)簽署合作協(xié)議,進(jìn)一步完善行刑銜接工作機(jī)制。上海、杭州、寧波、青島海關(guān)聚焦民生領(lǐng)域健康安全,分別聯(lián)合公安機(jī)關(guān)偵破侵權(quán)電池、侵權(quán)汽配、侵權(quán)美妝用品以及侵權(quán)吹風(fēng)機(jī)等大要案,搗毀數(shù)個相關(guān)制假售假窩點(diǎn)。


同向發(fā)力深化關(guān)企良性互動。全國海關(guān)緊密關(guān)企合作互動,積極回應(yīng)權(quán)利人維權(quán)需求,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、維權(quán)聯(lián)盟的集聚效應(yīng),在執(zhí)法培訓(xùn)、情報共享、便利維權(quán)等多領(lǐng)域開展合作,為精準(zhǔn)打擊侵權(quán),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益提供有力支撐。海關(guān)總署組織邀請電子通訊行業(yè)代表進(jìn)行行業(yè)侵權(quán)趨勢研討,為開展消費(fèi)電子領(lǐng)域侵權(quán)專項整治打好基礎(chǔ);召開座談會聽取業(yè)界企業(yè)代表對《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》修訂的意見建議。北京、深圳海關(guān)積極對接中國煙草集團(tuán)、中國電子商會電子煙行業(yè)委員會等行業(yè)代表維權(quán)需求,引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案,為便利企業(yè)維權(quán),規(guī)范行業(yè)秩序奠定基礎(chǔ)。天津、青島、拱北海關(guān)充分發(fā)揮屬地管轄優(yōu)勢,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供線索,協(xié)助開展異地維權(quán)。


廣泛宣傳營造良好社會氛圍。全國海關(guān)豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,將日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合,線上和線下媒體相結(jié)合,知識普及和企業(yè)服務(wù)相結(jié)合,開展覆蓋廣泛且貼近時代、貼近企業(yè)、貼近生活的知識產(chǎn)權(quán)普法活動。持續(xù)打造知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、海關(guān)法治宣傳日等品牌宣傳活動,通過多個媒體平臺全面宣傳海關(guān)打擊侵權(quán)的典型案例和舉措。海關(guān)總署舉辦記者通報會,介紹中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況并答記者問。杭州、青島、廈門等海關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)展示中心知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)成果專題展接待各類參觀群體150批次4600人次,“云參觀”平臺點(diǎn)擊率超2萬人次。合肥、廣州、湛江、??诘群jP(guān)開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動,獲得社會廣泛認(rèn)可。


著力推動誠信體系建設(shè)。全國海關(guān)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政處罰信息公開,2021年全年共計公開知識產(chǎn)權(quán)行政處罰信息2408條。青島海關(guān)將知識產(chǎn)權(quán)守法狀況與企業(yè)管理、資信認(rèn)證相結(jié)合,對400余家企業(yè)的違法情況進(jìn)行核查,為企業(yè)上市、融資提供支持。長沙、黃埔海關(guān)貫徹“由企及物”的監(jiān)管理念,探索跨境電商企業(yè)分層管理模式,動態(tài)記錄企業(yè)守法情況,綜合評估風(fēng)險等級,對多次進(jìn)出口侵權(quán)貨物的企業(yè)采取約談、督促整改等管理措施,不斷推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)審查、自律機(jī)制建設(shè)。


優(yōu)化服務(wù)措施,不斷增強(qiáng)市場主體創(chuàng)新活力


助力企業(yè)提升創(chuàng)新能力。全國海關(guān)堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步聚焦企業(yè)需求,為企業(yè)開展創(chuàng)新維權(quán)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),解決企業(yè)維權(quán)困難,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。上海海關(guān)聯(lián)合上??苿?chuàng)辦創(chuàng)設(shè)全國首個以“科創(chuàng)”為主題的科創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)中心;武漢海關(guān)出臺《武漢海關(guān)支持中小企業(yè)發(fā)展措施》,將推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)作為支持中小企業(yè)發(fā)展的十條舉措之一;烏魯木齊海關(guān)將脫貧攻堅與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相銜接,推進(jìn)和田玫瑰產(chǎn)業(yè)“做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做響品牌”;寧波海關(guān)支持民族品牌小米公司拓展國際市場,扣留涉嫌侵犯該公司知識產(chǎn)權(quán)手機(jī)殼、電動滑板車等貨物7批次;深圳海關(guān)與電子煙龍頭企業(yè)共同研判侵權(quán)風(fēng)險,扣留180余萬件侵權(quán)產(chǎn)品,助力行業(yè)出口額快速增長。


指導(dǎo)企業(yè)開展海外維權(quán)。全國海關(guān)持續(xù)關(guān)注國際知識產(chǎn)權(quán)動態(tài),逐步建立海外侵權(quán)風(fēng)險監(jiān)控、糾紛信息共享、維權(quán)專業(yè)服務(wù)等機(jī)制,為企業(yè)海外布局“提速增效”。呼和浩特海關(guān)加強(qiáng)企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,與內(nèi)蒙古知識產(chǎn)權(quán)局合力幫助企業(yè)申請國際專利;青島海關(guān)聯(lián)合山東省自由貿(mào)易試驗區(qū)(青島片區(qū))等共同推動出臺《RCEP框架下企業(yè)合規(guī)指引》;江門海關(guān)推動重點(diǎn)企業(yè)納入地方首批知識產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航援助服務(wù)范圍;拱北海關(guān)聯(lián)合中山燈飾知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心為企業(yè)提供專利權(quán)快速授權(quán)、快速備案、快速維權(quán)服務(wù)。


鞏固重點(diǎn)企業(yè)幫扶成果。全國海關(guān)結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,深入重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研,實施“一企一策”個性化指導(dǎo)與服務(wù),不斷鞏固幫扶成效。大連海關(guān)深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù),受到幫扶的重點(diǎn)企業(yè)近兩年未出現(xiàn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)被侵權(quán)情況;杭州海關(guān)開展“涉外定牌加工”調(diào)研,實地走訪企業(yè)17家、填寫電話問卷257份、形成書面調(diào)研報告14篇;廈門海關(guān)建立“常態(tài)化”走訪機(jī)制,探索“點(diǎn)菜式”服務(wù),精準(zhǔn)對接安踏、華為等自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)保護(hù)需求;南昌、黃埔、重慶、蘭州、銀川等海關(guān)回應(yīng)解決企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題;哈爾濱、長沙、南寧、成都、昆明等海關(guān)利用關(guān)企聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)問題實施“清單式”管理與動態(tài)清零。


促進(jìn)企業(yè)享受便利維權(quán)。全國海關(guān)建立從備案、確權(quán)、調(diào)查、處置、后續(xù)協(xié)助等全流程、全鏈條的維權(quán)服務(wù)體系,不斷降低企業(yè)維權(quán)成本。2021年,海關(guān)總署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”建設(shè),升級改造知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案系統(tǒng),完善瀏覽器兼容等功能;核準(zhǔn)120家企業(yè)的總擔(dān)保申請,減輕企業(yè)資金擔(dān)保負(fù)擔(dān),簡化申請保護(hù)手續(xù);全國海關(guān)12360熱線共受理知識產(chǎn)權(quán)方面咨詢14327次。北京海關(guān)創(chuàng)新搭建“云確”平臺,確權(quán)過程由原來的2-3天縮短到半天左右;天津、廣州、汕頭等海關(guān)協(xié)助權(quán)利人在出口通關(guān)渠道固定侵權(quán)證據(jù),為權(quán)利人后續(xù)通過民事訴訟方式維權(quán)提供協(xié)助。


推進(jìn)國際合作,積極參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理


多邊合作持續(xù)提升國際影響力。海關(guān)總署積極開展《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)相關(guān)條文的落地準(zhǔn)備工作,推動知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作與國際高標(biāo)準(zhǔn)對接。組織全國海關(guān)積極參加世界海關(guān)組織開展的打擊非法、假冒和不符合標(biāo)準(zhǔn)藥品、醫(yī)療物資進(jìn)出口的國際聯(lián)合執(zhí)法行動(STOP II),對進(jìn)出口侵權(quán)高風(fēng)險防疫物資及藥品等商品加強(qiáng)打擊力度。參加世界海關(guān)組織執(zhí)法咨詢委員會、反假冒盜版工作組會議,深度參與相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的制定。為發(fā)展中國家海關(guān)管理研修班授課,介紹中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念、制度和經(jīng)驗。


雙邊合作增強(qiáng)國際執(zhí)法交流協(xié)作。海關(guān)總署與歐盟、俄羅斯、日本、韓國等國家和地區(qū)海關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作框架下持續(xù)開展數(shù)據(jù)交換、案件信息共享、立法及執(zhí)法實踐交流等合作。通過視頻召開中俄海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作組第十一次會議,推動雙邊執(zhí)法合作文件落實,規(guī)劃下階段雙方合作重點(diǎn)。參加中日、中歐、中俄政府間知識產(chǎn)權(quán)工作組會議,交換知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域最新執(zhí)法信息,進(jìn)一步宣傳中國海關(guān)執(zhí)法成效。


推動直屬海關(guān)豐富關(guān)際合作內(nèi)容。海關(guān)總署指導(dǎo)廣東分署落實粵港澳海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)情報交流定期會晤機(jī)制,召開粵港澳海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作視頻會議,在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)組織開展3次粵港澳海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動,廣東省內(nèi)海關(guān)扣留涉嫌侵權(quán)貨物4036批次、284萬件,粵港澳三地海關(guān)扣留涉嫌侵權(quán)貨物超過290萬件,加強(qiáng)執(zhí)法互認(rèn)、聯(lián)合懲戒,提升三地打擊跨境侵權(quán)成效,助力粵港澳大灣區(qū)打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。指導(dǎo)南京、重慶海關(guān)分別與新加坡海關(guān)在關(guān)際合作框架下納入知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件信息共享合作。


2022年是進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要一年。全國海關(guān)要牢固樹立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,科學(xué)謀劃“十四五”知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作,服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè),全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)向新的更高水平發(fā)展,為迎接黨的二十大順利召開做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。


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