2022年4月29日，中國貿(mào)促會(huì)新聞發(fā)言人、辦公室主任于毅在4月例行新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布了《2021年度中國營商環(huán)境研究報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）。
2016年以來，中國貿(mào)促會(huì)連續(xù)6年在全國開展大規(guī)模營商環(huán)境調(diào)研并發(fā)布年度報(bào)告，反映營商環(huán)境建設(shè)成就及存在的問題并研提意見建議，積極助力營商環(huán)境優(yōu)化。2021年，通過問卷分析、實(shí)地考察、企業(yè)座談、對(duì)比分析及文獻(xiàn)分析等方式，調(diào)研企業(yè)近5000家，覆蓋全國29個(gè)省市區(qū)，并就沿邊貿(mào)易環(huán)境和相關(guān)問題進(jìn)行了專題研究，在此基礎(chǔ)上編寫完成《報(bào)告》。
《報(bào)告》顯示：企業(yè)對(duì)中國營商環(huán)境評(píng)價(jià)呈逐年上升趨勢(shì)，但仍存7方面訴求。
2021年，受訪企業(yè)對(duì)全國營商環(huán)境評(píng)價(jià)為4.38分，較2020年提高0.03分，其中東部地區(qū)、中外合資合作企業(yè)及傳統(tǒng)制造業(yè)對(duì)營商環(huán)境評(píng)價(jià)較高，西部地區(qū)、資源行業(yè)和服務(wù)行業(yè)對(duì)營商環(huán)境評(píng)價(jià)略有下降。
從細(xì)分指標(biāo)來看。經(jīng)過6年的不斷優(yōu)化，中國貿(mào)促會(huì)營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系形成了涵蓋“基礎(chǔ)設(shè)施”“生活設(shè)施”“政策政務(wù)”“社會(huì)信用”“公平競爭”“金融服務(wù)”“財(cái)稅服務(wù)”“社會(huì)法治”“科技創(chuàng)新”“人力資源”“海關(guān)服務(wù)”“企業(yè)設(shè)立和退出”在內(nèi)的12個(gè)一級(jí)指標(biāo)和48個(gè)二級(jí)指標(biāo)。在12個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，11個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)有所提高，1個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)略有下降。其中，“財(cái)稅服務(wù)環(huán)境”評(píng)價(jià)最高，其次是“海關(guān)服務(wù)環(huán)境”“社會(huì)法治環(huán)境”和“社會(huì)信用環(huán)境”，“人力資源服務(wù)環(huán)境”“金融服務(wù)環(huán)境”評(píng)價(jià)相對(duì)較低。
從企業(yè)經(jīng)營情況來看，2021年，有超7成企業(yè)實(shí)現(xiàn)收益增長。利用本地資源和開拓市場(chǎng)是企業(yè)開展投資的主因，“中國消費(fèi)增長和中產(chǎn)階級(jí)擴(kuò)大”取代“數(shù)字技術(shù)發(fā)展”成為企業(yè)最重要的商業(yè)機(jī)會(huì)。超5成外資企業(yè)將中國視為全球首要投資對(duì)象，但也有28%的外資企業(yè)表示，受全球經(jīng)濟(jì)收縮、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭及疫情等因素影響，對(duì)華追加投資暫不在其計(jì)劃內(nèi)。
從新冠肺炎疫情影響來看，在新冠肺炎疫情的沖擊下，10.7%的企業(yè)銷售收入下降超50%，31%的企業(yè)銷售收入下降20%-50%，僅有30%左右的企業(yè)未受影響或銷售收入增加。盡管如此，仍有83%的受訪企業(yè)通過調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本等舉措實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。企業(yè)普遍看好后疫情時(shí)代的發(fā)展前景，僅有5%的企業(yè)持悲觀態(tài)度。其中，從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)對(duì)后疫情時(shí)代的前景預(yù)估最為樂觀，持悲觀態(tài)度的企業(yè)僅約3%。
最后，《報(bào)告》總結(jié)了企業(yè)7方面訴求：一是加快打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)型政府；二是進(jìn)一步提升相關(guān)政策的科學(xué)性；三是統(tǒng)籌規(guī)劃、多措并舉，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本；四是通過政策創(chuàng)新和引導(dǎo)，助力企業(yè)破解引才、留才、用才瓶頸；五是切實(shí)拓寬融資渠道、降低融資成本，緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題；六是科學(xué)規(guī)劃并及時(shí)完善地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套體系；七是及時(shí)為企業(yè)應(yīng)對(duì)不確定性風(fēng)險(xiǎn)提供指導(dǎo)和支持。
中國貿(mào)促會(huì)將繼續(xù)深入開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，編制年度《中國營商環(huán)境研究報(bào)告》，聚焦?fàn)I商環(huán)境熱點(diǎn)問題開展研究，做好政府和企業(yè)的服務(wù)工作。
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