據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月31日，國(guó)際能源署執(zhí)行干事法提赫·比羅爾（Fatih Birol）博士在接受媒體采訪時(shí)表示，俄羅斯是全球能源體系的基石，俄烏沖突和西方國(guó)家對(duì)俄羅斯的制裁使全球同時(shí)面臨石油、天然氣和電力三重危機(jī)。比羅爾說(shuō)，“我們?cè)?970年代中期和幾年后有過(guò)兩次能源危機(jī)。那時(shí)候，人們只關(guān)心石油。現(xiàn)在我們同時(shí)面臨著石油危機(jī)、天然氣危機(jī)和電力危機(jī)。俄羅斯是全球能源體系的基石：它是世界最大的石油出口國(guó)、世界最大的天然氣出口國(guó)、世界領(lǐng)先的煤炭供應(yīng)國(guó)。這場(chǎng)能源危機(jī)比1970年代和1980年代的石油危機(jī)規(guī)模要大得多，并且可能將持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間?！彼a(bǔ)充說(shuō)。
一、由于俄烏沖突導(dǎo)致的地緣政治不確定性，俄羅斯境內(nèi)原油產(chǎn)量和出口量持續(xù)減少，國(guó)際油價(jià)上行壓力較大。根據(jù)國(guó)際能源署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，俄羅斯是全球能源市場(chǎng)的主要參與者，是世界三大原油生產(chǎn)國(guó)之一，與沙特阿拉伯和美國(guó)爭(zhēng)奪頭把交椅。2021年，俄羅斯原油和凝析油產(chǎn)量達(dá)到每天1050萬(wàn)桶每日，占世界總供應(yīng)量的14%。俄羅斯在全國(guó)各地都有石油和天然氣生產(chǎn)設(shè)施，但其大部分油田集中在西伯利亞西部和東部。2021年，俄羅斯每天向世界各國(guó)出口了約470萬(wàn)桶的原油。中國(guó)是俄羅斯原油的最大單一進(jìn)口國(guó)（160萬(wàn)桶每天），同時(shí)俄羅斯向歐洲買家的出口量也很大（240萬(wàn)桶每天），歐洲仍然是俄羅斯石油產(chǎn)品的主要市場(chǎng)。
據(jù)報(bào)道，現(xiàn)階段俄羅斯石油供應(yīng)和出口繼續(xù)下降，截至4月份，每天大約70萬(wàn)桶的石油產(chǎn)能已經(jīng)關(guān)閉。這些損失可能在5月平均增長(zhǎng)到每天150萬(wàn)桶左右。從6月開(kāi)始，由于國(guó)際制裁以及不斷擴(kuò)大的消費(fèi)國(guó)禁運(yùn)的影響，俄羅斯近300萬(wàn)桶每日的產(chǎn)量可能會(huì)不復(fù)存在。然而在這種情況下，本周一（5月30日）歐盟依然同意了禁止從俄羅斯進(jìn)口大部分石油，約占俄羅斯對(duì)歐洲出口總量的三分之二。雖然目前管道供應(yīng)暫時(shí)不受禁運(yùn)影響，但這些制裁手段的生效將進(jìn)一步?jīng)_擊本已緊張的全球原油和石油衍生品市場(chǎng)。
令問(wèn)題更加雪上加霜的是，截至今年2月，全球石油庫(kù)存已連續(xù)14個(gè)月下降，2月份庫(kù)存比2020年底水平低7.14億桶，其中經(jīng)合組織國(guó)家占下降的70%。經(jīng)合組織2月份的行業(yè)總庫(kù)存下降了4220萬(wàn)桶，至26.11億桶，幾乎是季節(jié)性趨勢(shì)的兩倍。此外，自疫情開(kāi)始以來(lái)，美國(guó)每天約100萬(wàn)桶的煉油廠產(chǎn)能被永久關(guān)閉，因?yàn)闊捰蛷S選擇要么關(guān)閉虧損的設(shè)施，要么將其中一些設(shè)施轉(zhuǎn)化為生物燃料生產(chǎn)基地。原油流動(dòng)的劇變加劇了全球煉油廠產(chǎn)能的下降，導(dǎo)致包括美國(guó)在內(nèi)的原油庫(kù)存偏低。目前，全球的煉油廠供應(yīng)能力每天比疫情前降低了數(shù)百萬(wàn)桶。
二、歐盟無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)擺脫對(duì)俄羅斯的天然氣依賴，若俄烏沖突進(jìn)一步惡化，后續(xù)的制裁或其他可能的地緣政治因素會(huì)導(dǎo)致歐洲地區(qū)天然氣供給不足。俄羅斯是世界第二大天然氣生產(chǎn)國(guó)，僅次于美國(guó)；俄羅斯擁有世界上最大的天然氣儲(chǔ)量，同時(shí)也是世界上最大的天然氣出口國(guó)。2021年，該國(guó)生產(chǎn)了7620億立方米的天然氣，并通過(guò)管道出口了約210億立方米。僅2021年一年內(nèi)，歐盟通過(guò)管道從俄羅斯平均每天進(jìn)口超過(guò)3.8億立方米的天然氣，或全年約1400億立方米。除此之外，大約150億立方米以液化天然氣的形式輸送。從俄羅斯進(jìn)口的1550億立方米液化天然氣占2021年歐盟天然氣進(jìn)口量的45%左右，占其天然氣消費(fèi)總量的近40%，歐盟地區(qū)對(duì)于俄羅斯的油氣資源尤其是天然氣有著重大依賴。
歐洲和亞洲的每日液化天然氣價(jià)格
（單位：千英制熱單位/美元，深藍(lán)色為亞洲，淺藍(lán)色為歐洲）
三、由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇導(dǎo)致的全球電力需求增加以及油氣價(jià)格的上漲，電力供應(yīng)的緊繃對(duì)后續(xù)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在較大不確定性。在2020年小幅下降之后，全球電力需求在2021年增長(zhǎng)了6%。這是有史以來(lái)最大的絕對(duì)值年增幅，也是金融危機(jī)后自2010年以來(lái)的最大百分比增幅。整體能源需求的快速反彈使煤炭和天然氣的供應(yīng)鏈緊張，推高了批發(fā)電價(jià)。盡管電力市場(chǎng)中可再生能源增長(zhǎng)令人印象深刻，但煤炭和天然氣發(fā)電量仍創(chuàng)下歷史新高。
全球電力需求增長(zhǎng)的一半左右發(fā)生在中國(guó)，那里的需求估計(jì)增長(zhǎng)了10%。各國(guó)經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇和比2020年冬季更極端的天氣條件提振了全球電力需求。工業(yè)部門(mén)對(duì)需求增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大，其次是商業(yè)和服務(wù)業(yè)，然后是住宅部門(mén)。國(guó)際能源署預(yù)計(jì)2022-2024年期間年均電力需求增長(zhǎng)2.7%，但新冠肺炎疫情大流行和俄烏沖突導(dǎo)致的高能源價(jià)格增加了不確定性。
比羅爾指出，隨著暑期能耗高峰到來(lái)，燃料需求將會(huì)上升，美國(guó)和歐洲地區(qū)可能將出現(xiàn)燃料和能源短缺危機(jī)。人們會(huì)發(fā)現(xiàn)柴油、汽油和煤油同時(shí)出現(xiàn)供應(yīng)不足的情況，尤其是在歐洲，因?yàn)闅W洲不僅原油依賴進(jìn)口，其他能源產(chǎn)品也依賴進(jìn)口。
注：由于各國(guó)匯總庫(kù)存儲(chǔ)量數(shù)據(jù)有所延遲，截至本文撰寫(xiě)之時(shí)，國(guó)際能源署官網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)僅更新到2022年2月。
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