6月29日，中國貿(mào)促會舉行6月例行新聞發(fā)布會，中國貿(mào)促會新聞發(fā)言人、貿(mào)易投資促進部部長馮耀祥介紹了2022年金磚國家工商論壇、2022年3月全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)月度報告、2022年RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇、全球未來科技創(chuàng)新合作大會等情況，并回答記者提問。
以下為新聞發(fā)布會實錄：
馮耀祥：新聞媒體的朋友們：
上午好！歡迎大家參加中國貿(mào)促會6月例行新聞發(fā)布會。
我是中國貿(mào)促會新聞發(fā)言人、貿(mào)易投資促進部部長馮耀祥。首先，我通報4條信息。
第一條信息，2022年金磚國家工商論壇成功舉辦。
6月22日，由中國貿(mào)促會主辦的2022年金磚國家工商論壇在北京以線上線下相結(jié)合的方式成功舉辦。這次論壇有三個突出特點：
一是實現(xiàn)“全家?！?。中國國家主席習近平以視頻方式出席此次論壇開幕式并發(fā)表題為《把握時代潮流 締造光明未來》的主旨演講，國務院副總理胡春華主持開幕式。南非總統(tǒng)拉馬福薩、巴西總統(tǒng)博索納羅、俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪在開幕式上視頻致辭。參會代表國別覆蓋面廣，除金磚五國外，還有哈薩克斯坦、阿根廷、泰國、印度尼西亞等13個“金磚+”國家的代表參加。
二是形成重要共識。來自金磚五國政府和工商界的代表上千人參加，圍繞“深化金磚工商伙伴關(guān)系，共創(chuàng)全球發(fā)展美好未來”這一主題，分五個專題進行了深入研討。中國貿(mào)促會會長任鴻斌在會上發(fā)布《金磚國家工商界北京倡議》，凝聚金磚五國及有關(guān)發(fā)展中國家工商界的共識，提出以下倡議：強調(diào)積極貢獻工商界力量，支持開展全面、緊密、務實、包容的合作；團結(jié)應對挑戰(zhàn)，擴大疫情下的衛(wèi)生健康合作；秉持開放理念，促進世界經(jīng)濟復蘇；加快綠色轉(zhuǎn)型，推動全球可持續(xù)發(fā)展；擁抱數(shù)字經(jīng)濟，推進金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系；加強協(xié)調(diào)合作，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。這是繼2011年之后金磚國家工商論壇再次形成共識性成果文件，唱響了工商界開放包容、合作共贏的“金磚聲音”。
三是產(chǎn)生深遠影響。習近平主席在這次論壇開幕式上的主旨演講，洞察歷史大勢，回答時代之問，指明了世界前進的方向，描繪了人類前行的路徑，凝聚了全球發(fā)展的共識。金磚國家工商界通過參加這次論壇，增進了彼此之間的了解，增強了互利合作的信心，商討了合作領域和方式，提出了有價值的政策建議。總體看，這次論壇凝聚了金磚國家工商界共識，為各國工商界深化合作注入了新動力。
第二條信息，發(fā)布今年3月的全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)月度報告。
中國貿(mào)促會對20個國家（地區(qū)）的進出口關(guān)稅措施、技術(shù)性貿(mào)易措施、貿(mào)易救濟措施、進出口限制措施和其他限制性措施等5個指標進行系統(tǒng)跟蹤，通過定量指數(shù)和定性分析，采用當月發(fā)布的措施所影響的進出口額進行指數(shù)計算，形成全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)月度報告。中國貿(mào)促會近期完成了今年3月的報告。
今年3月，全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)為231，比2月下降8個點，比上年同期下降40個點，但是指數(shù)超過100就屬于高位區(qū)域，這說明全球經(jīng)貿(mào)摩擦形勢依然嚴峻。
從國家和地區(qū)來看，全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)處于高位的有9個國家和地區(qū)，依次是俄羅斯、阿根廷、歐盟、印度尼西亞、美國、日本、巴西、英國、加拿大。與上年同期相比，阿根廷、歐盟、美國的全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)保持高位，印度尼西亞的指數(shù)由0升至高位，俄羅斯的指數(shù)由低位升至高位，日本的指數(shù)由中位升至高位，巴西、英國和加拿大的指數(shù)均保持在高位。此外，泰國的指數(shù)由低位升至中高位。從全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)排名來看，2022年3月，中國的全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)處于低位，在全部20個國家和地區(qū)中排名第15位。
從分項措施來看，今年3月，其他限制性措施指數(shù)在五類措施指數(shù)中居于首位，隨后依次是進出口關(guān)稅措施指數(shù)、進出口限制措施指數(shù)、技術(shù)性貿(mào)易措施指數(shù)，這四個分項指數(shù)都處在高位；貿(mào)易救濟措施指數(shù)處在低位。與上年同期相比，其他限制性措施指數(shù)、進出口限制措施指數(shù)、技術(shù)性貿(mào)易措施指數(shù)保持在高位，進出口關(guān)稅措施指數(shù)由低位升至高位，貿(mào)易救濟措施指數(shù)由高位降至低位。
今年3月，報告關(guān)注的20個國家（地區(qū)）發(fā)布的措施主要涉及谷物、乳品、蛋品等農(nóng)產(chǎn)品和食品，以及電機電氣設備及其零件、機械器具及其零件、車輛及其零附件等。
第三條信息，2022年RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇即將舉行。
中國貿(mào)促會和山東省人民政府將于7月27日至29日在青島共同主辦2022年RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇。這次論壇將以“新機遇·新格局·新啟航”為主題，聚焦RCEP實施、普及等技術(shù)層面，圍繞深化貿(mào)易投資合作、加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈對接等議題展開研討。論壇將設置開幕式、簽約及成果發(fā)布、特別致辭、專題研討及主題展示等環(huán)節(jié)。屆時，RCEP成員國有關(guān)政府部門官員、駐華使節(jié)、貿(mào)易投資促進機構(gòu)和商協(xié)會代表、經(jīng)貿(mào)領域?qū)＜覍W者以及企業(yè)代表將受邀參會，會議規(guī)模約300人。會上將成立RCEP工商咨詢理事會中國委員會，并發(fā)布《全國貿(mào)促系統(tǒng)推動RCEP高質(zhì)量實施行動宣言》。
第四條信息，全球未來科技創(chuàng)新合作大會即將舉辦。
這是中國首次舉辦全球未來科技創(chuàng)新合作大會，由中國貿(mào)促會、全國工商聯(lián)、中國科協(xié)、北京市人民政府、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織共同主辦，將于7月29日至30日在北京舉行。
這次大會以“科技賦能未來，創(chuàng)新引領發(fā)展”為主題，設置開幕式、全體會議、主題論壇等8場研討交流，議題涉及科技創(chuàng)新推動全球可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字貿(mào)易、智能制造、信息通信、自動駕駛、數(shù)字健康、青少年科技教育等。大會將發(fā)布《國家未來科技戰(zhàn)略發(fā)展與布局》《中國科技創(chuàng)新圖譜》等研究報告，分析科技創(chuàng)新發(fā)展狀況，研判未來科技發(fā)展態(tài)勢。
這次大會受到國內(nèi)外各界的高度重視和積極參與，有關(guān)國際組織、外國科技機構(gòu)及駐華使領館、中方主管部委、知名科技企業(yè)的代表，以及諾貝爾獎獲得者、科技領域院士專家等將應邀出席。
這次大會將以線上線下結(jié)合的方式舉行，并進行全球網(wǎng)絡直播。我們歡迎中外科技界人士、企業(yè)界代表在線上線下參加，也歡迎新聞媒體的朋友們屆時積極采訪報道。
以上是我今天向大家通報的信息。下面回答媒體朋友的提問。請大家在提問前先通報一下自己所在的新聞機構(gòu)。
中央電視臺記者：
貿(mào)促會將如何延續(xù)金磚國家工商論壇成果，增進金磚國家工商界務實合作？
馮耀祥：2022年金磚國家工商論壇取得了豐碩成果。特別是習近平主席發(fā)表主旨演講，對金磚國家經(jīng)貿(mào)合作和處于困境中的世界經(jīng)濟具有重要指導意義。中國貿(mào)促會任鴻斌會長發(fā)布的《金磚國家工商界北京倡議》明確了金磚國家經(jīng)貿(mào)合作的方向和重點。
工商界是促進金磚務實合作的生力軍。中國貿(mào)促會作為這次金磚國家工商論壇的主辦方，將匯聚中國工商界力量，與其他金磚國家工商界一道，積極落實習近平主席提出的維護世界和平穩(wěn)定、促進全球可持續(xù)發(fā)展、推動合作共贏、擴大開放融合等四個方面的重大倡議和主張，按照《金磚國家工商界北京倡議》，在擴大衛(wèi)生健康合作、推動全球可持續(xù)發(fā)展、支持多邊貿(mào)易體制、推進金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性等方面進一步深化務實合作，為發(fā)展金磚國家更緊密、更全面、更牢固的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系作出應有的貢獻，為推動世界經(jīng)濟復蘇增長、實現(xiàn)全球共同發(fā)展注入更多正能量。
具體來說，我們將重點做好以下四個方面的工作：
一是加強與金磚國家及“金磚+”國家雙邊工商合作機制建設，增進與各有關(guān)國家工商界的交流，形成互利合作的“大合唱”，共同當好開放發(fā)展的推動者、創(chuàng)新發(fā)展的領軍者、共享發(fā)展的踐行者。
二是舉辦務實高效的貿(mào)易投資促進活動，發(fā)揮各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦互補優(yōu)勢，不斷擴大彼此之間的雙邊貿(mào)易、雙向投資，拉緊彼此利益紐帶。
三是聚焦重點領域促進經(jīng)貿(mào)合作，著力推動數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、清潔能源、低碳技術(shù)、綠色金融等領域務實合作，助力各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
四是大力推動優(yōu)化營商環(huán)境，特別是發(fā)揮貿(mào)促會商事法律業(yè)務齊全、體系健全、服務優(yōu)質(zhì)高效的優(yōu)勢，為企業(yè)對外合作保駕護航，積極打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
中國日報記者：
從貿(mào)促會掌握的情況看，當前中國的總體外貿(mào)形勢如何？外貿(mào)企業(yè)面臨哪些主要困難或挑戰(zhàn)？企業(yè)有什么政策建議？
馮耀祥：外貿(mào)是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，對于穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展具有重要作用。中國近年來逐步加大穩(wěn)外貿(mào)工作力度。
中國貿(mào)促會從今年開始每季度開展一次外貿(mào)形勢調(diào)研，通過問卷調(diào)查、走訪座談、數(shù)據(jù)分析等工作，動態(tài)了解中國外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，研究影響因素和動向，提出政策建議。近日，中國貿(mào)促會完成了《2022年第二季度中國外貿(mào)形勢調(diào)研報告》。
調(diào)研報告顯示，今年第二季度，隨著國內(nèi)疫情防控形勢總體向好，穩(wěn)增長的政策措施效果逐步顯現(xiàn)，外貿(mào)運行出現(xiàn)積極變化：
一是外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營情況有所好轉(zhuǎn)。企業(yè)對外貿(mào)易額呈現(xiàn)恢復性增長勢頭，大部分行業(yè)出口利潤情況比一季度好轉(zhuǎn)，25.43%的企業(yè)貿(mào)易額環(huán)比增長，19.98%的企業(yè)利潤環(huán)比增加。高附加值產(chǎn)業(yè)出口利潤增長成為新亮點，黑色金屬、專用設備制造、皮毛制品和制鞋、汽車、采礦業(yè)等外貿(mào)增長動力較足。專用設備制造、汽車、計算機通信和其他電子設備、醫(yī)藥制造等高附加值行業(yè)出口利潤表現(xiàn)比一季度增強。22.65%的企業(yè)新增訂單比一季度增長，30.43%的企業(yè)訂單增長情況與一季度持平。與此同時，來自中東、日本、韓國、非洲等國家和地區(qū)的新增訂單占比上升，表明新增訂單市場來源更為多元化，外貿(mào)抗風險能力更強。
二是外貿(mào)企業(yè)面臨的主要問題有所改善。物流成本高企、融資難融資貴、匯率波動大等問題得到緩解，用工難問題總體可控。22.13%的企業(yè)表示物流成本比一季度下降。15.05%的企業(yè)認為資金成本比去年同期下降，這一比例比一季度增加3.38個百分點。38.8%的企業(yè)表示二季度匯率侵蝕利潤問題得到緩解。只有15.63%的企業(yè)表示用工難問題突出，這一比例比一季度下降3.87個百分點。企業(yè)面臨的主要困難仍然集中在“一升一降”，即原材料成本上升和新增訂單同比下降兩個方面。
三是外貿(mào)基本面趨勢向好。外貿(mào)綜合服務、跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式對出口促進作用顯著。穩(wěn)外貿(mào)政策紓困解難效果明顯，企業(yè)認可度高。55.97%的企業(yè)認為加快出口退稅對企業(yè)緩解現(xiàn)金流壓力幫助最大，54.8%的企業(yè)和48.21%的企業(yè)分別認為加快減稅降費、緩解物流壓力對解決外貿(mào)企業(yè)實際運營困難較為有效。與此同時，外貿(mào)企業(yè)對RCEP的了解程度和使用率明顯上升，40.29%的企業(yè)表示對RCEP有所了解或比較熟悉，比一季度上升了17.69個百分點；54.38%的企業(yè)未來有計劃使用RCEP，比一季度增加2.18個百分點。
四是外貿(mào)企業(yè)對全年增長預期有所上升。綜合分析國內(nèi)國際生產(chǎn)先導指數(shù)、大中型外貿(mào)企業(yè)預期等因素，外貿(mào)企業(yè)對全年貿(mào)易額增長的信心有所恢復。26.22%的企業(yè)預計全年貿(mào)易額實現(xiàn)增長，28.17%的企業(yè)認為至少與去年持平。其中，大型企業(yè)預期較為平穩(wěn)，中型企業(yè)對全年外貿(mào)形勢較為樂觀，小微企業(yè)信心逐步增強。
外貿(mào)企業(yè)提出的政策建議有四個方面，一是繼續(xù)加大減稅降費落實力度，降低外貿(mào)企業(yè)成本；二是加大線上辦展和境外參展的力度，拓寬企業(yè)搶訂單保訂單的渠道；三是創(chuàng)新服務模式，維護企業(yè)海外利益；四是組織東中西部加工貿(mào)易企業(yè)對接會，促進勞動密集型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移。
調(diào)研報告表明，中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，長期向好的基本面沒有改變，外貿(mào)發(fā)展韌性強、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢將更加突顯。
中國貿(mào)易報記者：
您剛才介紹了第二季度中國外貿(mào)形勢調(diào)研情況，當前外貿(mào)企業(yè)仍然面臨不少挑戰(zhàn)，請問中國貿(mào)促會采取了哪些措施，助力外貿(mào)企業(yè)拓展國際交流合作？
馮耀祥：中國貿(mào)促會高度重視穩(wěn)外貿(mào)工作，大力支持企業(yè)對外合作和創(chuàng)新發(fā)展，今年從五個方面進一步加大了工作力度：
一是高質(zhì)量推進RCEP等自貿(mào)協(xié)定推廣實施。中國貿(mào)促會今年制定了推動高質(zhì)量實施RCEP行動計劃，成立了RCEP推廣實施領導小組，圍繞RCEP實施形成特色鮮明、錯位發(fā)展的工作格局，組織編寫自貿(mào)協(xié)定商務應用指南和行業(yè)應用指南，組建高水平師資團隊，分區(qū)域分行業(yè)組織RCEP政策解讀和應用系列培訓，著力把協(xié)定規(guī)則條款變成企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的紅利，目前已經(jīng)惠及上萬家企業(yè)。
二是強化原產(chǎn)地證書簽發(fā)工作。全國貿(mào)促系統(tǒng)各地方和行業(yè)簽證機構(gòu)共同克服疫情影響，為出口企業(yè)提供人性化、定制化服務。今年前5個月，貿(mào)促系統(tǒng)原產(chǎn)地證簽證金額共計1553.4億美元，同比增長23.95%。其中，優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證金額共計227.39億美元，同比增長31.98%，預計可為中國產(chǎn)品在相關(guān)進口國和地區(qū)減免關(guān)稅11.37億美元，這提升了中國產(chǎn)品的國際競爭力。我們持續(xù)加大簽證員隊伍建設，提升原產(chǎn)地證簽發(fā)智能水平，開展自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅籌劃、原產(chǎn)地規(guī)則利用等咨詢服務，探索開發(fā)更多增信賦能的商事證明，幫助企業(yè)選用更優(yōu)惠的減稅條款，降低貿(mào)易成本，提高出口競爭力。
三是積極履行ATA單證冊簽發(fā)職責。ATA單證冊是世界海關(guān)組織為暫準進口貨物專門創(chuàng)設的國際通用海關(guān)文件。中國貿(mào)促會是中國唯一的ATA單證冊制度的簽證和擔保機構(gòu)。我們認真履職盡責，為出國參展和參加文化交流的企業(yè)提供通關(guān)便利。今年前5個月，全國貿(mào)促系統(tǒng)共簽發(fā)出境ATA單證冊958份，同比增長36.27%；相關(guān)ATA單證冊涵蓋貨值約3.35億元人民幣，同比增長22.4%。全國貿(mào)促系統(tǒng)對777份國外商會簽發(fā)的進境ATA單證冊進行翻譯錄入備案，相關(guān)ATA單證冊涵蓋貨值26.55億元人民幣。
四是加強涉外商事法律服務。中國貿(mào)促會企業(yè)跨境貿(mào)易投資法律綜合支援平臺——貿(mào)法通持續(xù)擴大受惠企業(yè)范圍，重點面向行業(yè)展會、國際友好商協(xié)會組織推廣，全天候為企業(yè)開展對外貿(mào)易投資提供法律支援。做好與疫情相關(guān)的不可抗力事實性證明，幫助企業(yè)降低損失和風險。
五是多措并舉助力外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。我們將繼續(xù)整合各方資源，辦好系列國際貿(mào)易數(shù)字展覽會，積極參與籌辦第五屆進博會、廣交會、2022服貿(mào)會和消博會，繼續(xù)實施中國跨境電商海外推廣計劃，舉辦中國國際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展論壇，支持外貿(mào)企業(yè)開拓海外市場。
中國新聞社記者：
您剛才提到自貿(mào)協(xié)定項下原產(chǎn)地證書簽發(fā)情況，請問目前簽證金額較多的是哪些自貿(mào)協(xié)定？RCEP原產(chǎn)地證書的簽發(fā)呈現(xiàn)出什么樣的特點和趨勢？
馮耀祥：中國自貿(mào)協(xié)定項下原產(chǎn)地證書由海關(guān)系統(tǒng)和貿(mào)促系統(tǒng)負責簽發(fā)。從全國貿(mào)促系統(tǒng)簽發(fā)的自貿(mào)協(xié)定項下原產(chǎn)地證書情況看，金額排名前五的協(xié)定分別是中國—韓國、中國—東盟、中國—澳大利亞、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）、亞太貿(mào)易協(xié)定。
RCEP從今年1月1日起正式生效實施，正在被越來越多的企業(yè)掌握和使用。今年前5個月，全國貿(mào)促系統(tǒng)簽發(fā)的RCEP原產(chǎn)地證書四萬三千六百份，辦證企業(yè)累計超過一萬家，簽證金額累計達到20.82億美元，預計為中國產(chǎn)品在RCEP成員國減免關(guān)稅3100萬美元。從出口商品分類看，主要是服裝及衣著附件，有機化學品，塑料及其制品等。
RCEP首次在中日之間建立起自貿(mào)協(xié)定關(guān)系，貿(mào)易促進效應快速顯現(xiàn)。日本連續(xù)5個月位居RCEP原產(chǎn)地證簽證金額排名首位，每月簽證金額占比都超過90%，說明RCEP協(xié)定的實施對中國向日本出口的拉動作用非常顯著。
RCEP還進一步豐富了原產(chǎn)地證明形式，增加了由出口商或生產(chǎn)商自主出具原產(chǎn)地聲明的方式，可進一步提高貿(mào)易便利化水平。RCEP區(qū)域累積的原產(chǎn)地規(guī)則作用顯著，將加速區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化布局，促進各成員國之間產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的深度融合。
用好RCEP政策紅利，對于中國擴大對外經(jīng)貿(mào)合作意義重大。中國貿(mào)促會將扎實做好RCEP落地實施的各項工作，切實提高RCEP利用率。
國際商報記者：
上個月的例行新聞發(fā)布會提到，中國貿(mào)促會已設立服務外資企業(yè)工作專班，可否介紹一下專班工作開展情況？
馮耀祥：中國貿(mào)促會于5月20日設立了服務外資企業(yè)工作專班。專班的主要任務是，及時了解外資企業(yè)訴求，積極推動解決外資企業(yè)在華投資、生產(chǎn)、經(jīng)營中遇到的困難，助力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。
專班成立以來，主要從以下兩個方面開展了一系列工作:
第一方面是建立完善與在華外國商協(xié)會、外資企業(yè)的常態(tài)化交流機制，運用中國國際商會會員企業(yè)、貿(mào)促會原產(chǎn)地簽證系統(tǒng)、營商環(huán)境監(jiān)測體系等渠道，快速開展電話訪談、問卷調(diào)查和組織對話，廣泛深入了解外資企業(yè)的困難和訴求，協(xié)調(diào)中央和地方有關(guān)部門研究解決。為便于外資企業(yè)反映情況和訴求，中國貿(mào)促會設立了熱線電話和電子郵箱，還將建設網(wǎng)上互動平臺。開通的熱線電話是010-88075800，電子郵箱是88075800@ccpit.org。歡迎外資企業(yè)隨時聯(lián)系我們。
第二方面是發(fā)動和指導地方貿(mào)促會專班開展工作。目前，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的貿(mào)促會都成立了服務外資企業(yè)工作專班，也在主要的基層貿(mào)促機構(gòu)設立了工作專班或者工作機制，通過實地走訪、電話訪談、召開座談會、開通熱線電話等方式了解外資企業(yè)的訴求和意見，并通過相應的工作機制積極推進解決外資企業(yè)遇到的問題和困難。
廣大外資企業(yè)和在華外國商協(xié)會非常歡迎，認為中國貿(mào)促會及全國貿(mào)促系統(tǒng)做了一件好事實事，也真切感受到了中國政府對外資企業(yè)的關(guān)注和重視，增強了在華發(fā)展、擴大投資的信心。
新華社記者：
可否介紹一下目前收集到的外資企業(yè)的訴求主要集中在哪些方面？工作專班如何積極推動解決企業(yè)反映的問題和訴求？
馮耀祥：在華外國商協(xié)會和外資企業(yè)非常歡迎我們服務外資企業(yè)的工作，積極向?qū)０喾从惩顿Y、生產(chǎn)、經(jīng)營中的問題和訴求。外資企業(yè)近期提出的訴求可以歸納為“五盼”，分別是盼望盡快實現(xiàn)全面復工達產(chǎn)、解決國際人流物流瓶頸、更好享受助企紓困政策、進一步擴大市場準入、進一步優(yōu)化市場競爭環(huán)境。具體來說：
一是盼望盡快實現(xiàn)全面復工達產(chǎn)。外資企業(yè)正逐步復工，但依然存在一些掣肘，比如人員返崗不及預期、產(chǎn)能完全恢復尚需時日、物流運輸仍然存在堵點。企業(yè)希望協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)復工達產(chǎn)，進一步保障物流暢通。
二是盼望解決國際人流物流瓶頸。受多重因素影響，跨國公司人員訪華、輪換仍有一定困難，一些地區(qū)貨運航班難以滿足企業(yè)需要。近期，國際人員往來便利度逐漸改善，國際物流運力緊張度有所緩解，但國際客貨運航班還較少，不能滿足需要。
三是盼望更好享受助企紓困政策。多種因素致使企業(yè)成本增加，有的外資企業(yè)反映營收利潤下滑，部分受疫情影響較大的行業(yè)希望得到更大政策扶持。
四是盼望進一步擴大市場準入。外資企業(yè)對中國擴大市場準入方面取得的積極進展表示肯定，也提出了一些訴求，包括期待研究放寬醫(yī)藥等特定領域外國投資限制、加快新的外資項目審批進程等。
五是盼望進一步優(yōu)化市場競爭環(huán)境。主要是希望在招投標、政府采購等方面享受更加公平待遇。
我們收集到相關(guān)訴求后，加強與有關(guān)方面溝通協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門積極研究推動解決企業(yè)反映的問題。相關(guān)部委非常重視解決外資企業(yè)訴求，有的部委組織專題會商，有的部委召開座談會進一步了解外資企業(yè)訴求并現(xiàn)場解答企業(yè)的疑問。
外資企業(yè)關(guān)于交通物流、外籍人員簽證、核酸檢測、進口貨物靜置期等方面的不少訴求得到快速有效解決。在這里舉一個例子，某企業(yè)提出解決進口貨物靜置期長的訴求，經(jīng)過中國貿(mào)促會與北京市積極溝通，企業(yè)申請了急用產(chǎn)品辦理程序，每天提交疫情防疫相關(guān)保證書，順利將貨品從順義港取出。
接下來，中國貿(mào)促會將繼續(xù)多渠道聯(lián)系外資企業(yè)，廣泛收集訴求，健全訴求加工、整理、統(tǒng)計等體系，全面及時準確地反映外資企業(yè)訴求。同時，加強與有關(guān)部門溝通，跟蹤企業(yè)訴求辦理進展情況并及時向外資企業(yè)反饋，切實解決外資企業(yè)困難，增強外資企業(yè)在中國發(fā)展的信心。
第一財經(jīng)電視記者：
您剛才提到外資企業(yè)的一些期盼和訴求，可否再介紹一下當前外資企業(yè)對中國市場前景的看法，以及未來在中國市場的布局？
馮耀祥：商務部近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，中國實際使用外資同比增長22.6%，呈現(xiàn)增速高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、項目穩(wěn)的態(tài)勢。
從我們近期與外資企業(yè)溝通交流中了解到的情況看，中國持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升了外資企業(yè)對中國市場的信心，也堅定了外資企業(yè)擴大在華投資的決心。
有的外資企業(yè)表示，盡管疫情帶來一定沖擊，但中國消費發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變，消費數(shù)字化、品質(zhì)化、個性化、多元化、品牌化升級的趨勢明顯。企業(yè)將加大創(chuàng)新投入，不斷適合中國市場需求。
許多國外機構(gòu)也對中國市場給出了積極評價。德國《商報》近日報道，中國歐盟商會6月8日提交“關(guān)于歐洲企業(yè)在中國創(chuàng)新體系中作用”的報告，其中指出，受訪歐洲企業(yè)認為在中國進行研發(fā)具有巨大價值，并希望擴大規(guī)模，進一步整合到全球戰(zhàn)略中。
中國歐盟商會6月20日發(fā)布的《商業(yè)信心調(diào)查2022》顯示，歐洲投資者認為在中國面臨的長期問題有所改善。在華歐洲企業(yè)持續(xù)看好中國的研發(fā)和創(chuàng)新環(huán)境，認可中國作為重要創(chuàng)新中心的地位，40%的受訪企業(yè)表示中國的研發(fā)和創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)于世界平均水平。此外，有超過一半的受訪企業(yè)認為中國知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的執(zhí)法達到優(yōu)秀或充分水平。
中國英國商會5月31日發(fā)布的《2022年在華英國企業(yè)建議書》顯示，中國的市場潛力使英國企業(yè)保持樂觀，過去一年監(jiān)管領域的一些積極變化，也為企業(yè)提供了更多保障。在華英國企業(yè)堅信，隨著疫情好轉(zhuǎn)，企業(yè)將會進一步恢復樂觀心態(tài)。
美中貿(mào)易全國委員會負責人近期也表示，中美貿(mào)易深度融合，許多美國企業(yè)對中國市場持理性樂觀態(tài)度，計劃增加在華投資。
以上這些情況都表明，外資企業(yè)對中國市場的未來和中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展充滿信心。
服務中外企業(yè)是中國貿(mào)促會的立身之本。中國貿(mào)促會將不斷加大服務外資企業(yè)工作力度，助力外資企業(yè)更好在華經(jīng)營發(fā)展，使中國始終成為全球外商投資的沃土。
澳門日報記者：
之前的例行新聞發(fā)布會介紹了貿(mào)法通平臺在幫助企業(yè)解決商事法律問題方面的積極作用，請問從貿(mào)法通平臺近期接待企業(yè)咨詢的情況看，有哪些熱點和趨勢值得關(guān)注？
馮耀祥：中國貿(mào)促會企業(yè)跨境貿(mào)易投資法律綜合支援平臺，簡稱貿(mào)法通，是中國貿(mào)促會為企業(yè)跨境貿(mào)易投資提供涉外商事法律咨詢服務的重要平臺。
據(jù)統(tǒng)計，今年二季度貿(mào)法通平臺累計解答企業(yè)咨詢超過一萬五千次，企業(yè)咨詢踴躍。貿(mào)法通微信公眾號訂閱用戶超過三萬人次，總閱讀量超過二十八萬次。其中，俄烏沖突和美國《涉疆法案》對中國企業(yè)的影響，是二季度企業(yè)最為關(guān)注的熱點議題，中國貿(mào)促會建會70周年專題報道引起企業(yè)熱烈反響。
數(shù)據(jù)分析顯示，貿(mào)法通企業(yè)咨詢主要來自對外經(jīng)貿(mào)合作大省，其中19%來自廣東，13%來自浙江、來自北京、山東的各占9%。
咨詢涉及國家及地區(qū)排名前五的分別是美國、俄羅斯、歐盟、巴西、越南，涉及這些國家和地區(qū)的問題占跨境貿(mào)易投資法律咨詢總量的約70%。
企業(yè)咨詢的問題主要涉及國際貿(mào)易、國際合規(guī)、跨境投資、爭端解決、知識產(chǎn)權(quán)等五大類別，占咨詢總量的95%以上。其中國際貿(mào)易類問題占企業(yè)咨詢近一半，主要涉及RCEP、兩反一保、進出口政策要求等問題。
按照國務院有關(guān)部署，中國貿(mào)促會開展了“貿(mào)法通中小企業(yè)服務月”活動，重點加強對中小企業(yè)的法律支援。我們發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)遇到的法律難點痛點主要涉及三方面：一是項目管理、用工勞工、制裁應對等合規(guī)問題；二是在合同中爭議解決條款的約定、買方拒付款項導致的貨款回收等爭端解決問題；三是目標國限制外商投資的政策法規(guī)等跨境投資問題。針對企業(yè)提出的咨詢，貿(mào)法通強化研究服務企業(yè)的新舉措、新機制，實現(xiàn)了受理、辦理、回訪的閉環(huán)管理，咨詢解答成果也得到服務對象的高度稱贊。
法治日報記者：
美國“維吾爾強迫勞動預防法案”生效，并進入全面執(zhí)行階段。中國貿(mào)促會對此有何評論？企業(yè)權(quán)益如果受到損害，中國貿(mào)促會可提供哪些幫助？
馮耀祥：所謂“維吾爾強迫勞動預防法案”，是美國政府捏造事實，將中國新疆地區(qū)生產(chǎn)的全部產(chǎn)品均推定為所謂“強迫勞動”產(chǎn)品，并且禁止進口與新疆相關(guān)的任何產(chǎn)品。美方以此為借口打擊中國企業(yè)，損害中美貿(mào)易，破壞市場原則。中國貿(mào)促會、中國國際商會表示堅決反對。
美國政府憑空捏造所謂新疆“強迫勞動”問題，嚴重干擾破壞新疆經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易，不合理增加企業(yè)負擔，降低了新疆人民的生活水準，實質(zhì)上嚴重侵害了新疆人民基本人權(quán)。這一做法不僅嚴重侵害中國企業(yè)合法權(quán)益，也將損害美國廣大消費者的利益。
美方要求全球范圍內(nèi)進口商“自證清白”的做法，不僅嚴重扭曲了正常的國際貿(mào)易秩序和競爭關(guān)系，嚴重違反國際貿(mào)易慣例與規(guī)則，還給全球進口商帶來了極大的不合理負擔，嚴重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，拖累國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟增長。
中國貿(mào)促會、中國國際商會呼吁包括美工商界在內(nèi)的國際工商界攜手行動，消除“維吾爾強迫勞動預防法案”不利影響，敦促美國政府糾正錯誤，廢除“維吾爾強迫勞動預防法案”，停止打壓新疆企業(yè)，停止侵害新疆人民提高生活水平和謀求發(fā)展的基本權(quán)利，恢復正常的國際貿(mào)易秩序，捍衛(wèi)公平公正的國際營商環(huán)境。
對于受到影響的企業(yè)，中國貿(mào)促會及全國貿(mào)促系統(tǒng)將積極提供公共法律援助，主要有三方面舉措：一是在“貿(mào)法通”首頁上開設了應對“維吾爾強迫勞動預防法案”專欄，發(fā)布熱點新聞資訊、專家觀點，還開通了服務企業(yè)電話專線和對企業(yè)影響意見征集通道，組織舉辦專題系列培訓，幫扶企業(yè)紓困解難。二是通過各地方貿(mào)促會向企業(yè)發(fā)出預警，根據(jù)地區(qū)和企業(yè)受影響情況，我們將組織專家上門開展“一對一”“定制化”法律幫扶服務。三是組織企業(yè)合規(guī)風險排查和培訓，幫助企業(yè)應對“維吾爾強迫勞動預防法案”執(zhí)行措施帶來的負面影響。
由于時間關(guān)系，今天的發(fā)布會就到這里。大家如果還有什么問題，歡迎發(fā)布會后隨時和我們聯(lián)系。謝謝大家！
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