中國貿(mào)促會于2023年1月17日（星期二）上午以線上線下相結(jié)合方式舉行1月例行新聞發(fā)布會。中國貿(mào)促會新聞發(fā)言人楊帆出席，介紹相關(guān)情況并回答媒體提問。
以下為新聞發(fā)布會文字實錄
新聞媒體的朋友們：大家上午好！歡迎參加中國貿(mào)促會1月例行新聞發(fā)布會。本次新聞發(fā)布會以線上線下相結(jié)合方式舉行。我是中國貿(mào)促會新聞發(fā)言人楊帆。首先，我向大家通報6條信息。
1、發(fā)布全國貿(mào)促工作先進單位和先進個人評選表彰結(jié)果
經(jīng)黨中央批準，人力資源社會保障部和中國貿(mào)促會聯(lián)合開展全國貿(mào)促工作先進單位和先進個人評選表彰工作，今后每5年開展一次，受表彰個人享受省部級表彰獎勵獲得者待遇，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對貿(mào)促工作的高度重視和親切關(guān)懷。
1月12日，全國貿(mào)促工作先進單位和先進個人表彰大會在京召開，宣讀了《人力資源社會保障部 中國貿(mào)促會關(guān)于表彰全國貿(mào)促工作先進單位和先進個人的決定》，授予北京市貿(mào)促會國際聯(lián)絡部等30個單位“全國貿(mào)促工作先進單位”稱號，授予周怡君等10名同志“全國貿(mào)促工作先進個人”稱號。
全國貿(mào)促系統(tǒng)各單位和廣大干部職工將以此次表彰的先進典型為榜樣，學習他們熱愛祖國、奉獻貿(mào)促、服務工商、追求卓越的精神，深入學習貫徹黨的二十大精神，不忘初心、牢記使命，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，為推進我國更高水平對外開放，加快建設貿(mào)易強國作出新的更大貢獻，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的貿(mào)促新篇章！
2、發(fā)布2022年11月全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)
為幫助企業(yè)有效應對經(jīng)貿(mào)摩擦，提供風險預警和決策支持，中國貿(mào)促會對20個國家（地區(qū)）的經(jīng)貿(mào)措施進行系統(tǒng)跟蹤，發(fā)布月度《全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)報告》。
11月的全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)為147，處于高位，相比10月下降106個點，相比上年同期上升14個點，這表明全球經(jīng)貿(mào)摩擦沖突略有放緩趨勢，但仍處于高位。
分國家（地區(qū)）來看，美國、印度、印度尼西亞和澳大利亞是該月引發(fā)全球經(jīng)貿(mào)摩擦沖突的主要國家。從分項措施來看，進出口限制措施指數(shù)在五類措施指數(shù)中居首位，隨后依次是進出口關(guān)稅措施指數(shù)、其他限制性措施指數(shù)、技術(shù)性貿(mào)易措施指數(shù)和貿(mào)易救濟措施指數(shù)。從措施涉及領域來看，主要涉及電機電氣設備及其零件、機械器具及其零件、車輛及其零附件、精密儀器設備、礦物燃料、無機和有機化學品以及乳品和蛋品、食用蔬菜和谷物等。
3、發(fā)布2022年全國貿(mào)促系統(tǒng)商事認證數(shù)據(jù)
2022年1-12月，全國貿(mào)促系統(tǒng)累計簽發(fā)原產(chǎn)地證書、ATA單證冊、商事證明等各類證書535.13萬份，較上年同比增長3.2%。
其中，全國貿(mào)促系統(tǒng)非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證金額共計3534.46億美元，同比增長14.61%；簽證份數(shù)為344.08萬份，同比增長3.65%。
全國貿(mào)促系統(tǒng)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證金額共計607.83億美元，同比增長28.82%；簽證份數(shù)為136.54萬份，同比增長22.85%。全國貿(mào)促系統(tǒng)RCEP證書簽證金額共計67.71億美元，簽證份數(shù)為15.59萬份。
原產(chǎn)地證書簽發(fā)情況是對外貿(mào)易的晴雨表。2022年，全國貿(mào)促系統(tǒng)原產(chǎn)地證書簽證量和簽證金額大幅提升。這表明，隨著我國各類企業(yè)抗風險能力的增強、企業(yè)家精神的提升，更加凸顯了我國外貿(mào)韌性足、潛力大，發(fā)展的基本面沒有改變。需要指出的是，我國外貿(mào)企業(yè)利用自貿(mào)協(xié)定政策紅利開拓市場的意識逐步提高，成效日益顯現(xiàn)。
4、發(fā)布《數(shù)字技術(shù)拉動消費和助力小微企業(yè)發(fā)展報告》
近期，中國貿(mào)促會研究院開展了數(shù)字技術(shù)拉動消費和助力小微企業(yè)發(fā)展機制與路徑的研究，完成了《數(shù)字技術(shù)拉動消費和助力小微企業(yè)發(fā)展報告》。
《報告》研究認為，數(shù)字技術(shù)是消費創(chuàng)新的“加速器”，可以催生消費新業(yè)態(tài)新模式；消費需求的“定位器”，可以滿足個性化多樣化的消費需求；促消費政策的“放大器”，可以推動促消費政策落地見效；消費動力的“提升器”，以提高消費的便利性有效激發(fā)消費動力。
《報告》指出，國家出臺多項政策支持小微企業(yè)發(fā)展，數(shù)字技術(shù)發(fā)揮了重要作用。一是助力解決小微企業(yè)的“效率痛點”，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以提高其管理效率、實現(xiàn)降本增效。二是緩解小微企業(yè)面臨的“核心制約”，通過應用數(shù)字工具可以提升自身核心研發(fā)能力，通過區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)可以強化自身知識產(chǎn)權(quán)保護。三是推動破除小微企業(yè)面臨的“資金束縛”，借助大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，可以幫助解決其融資面臨的抵押物缺乏、信用評價難、融資成本高等難題。
5、發(fā)布《RCEP生效實施一周年全國貿(mào)促系統(tǒng)優(yōu)秀案例集》
RCEP生效實施一周年之際，中國貿(mào)促會在全國范圍內(nèi)征集、評選RCEP優(yōu)秀案例共40項并編纂成冊。其中，全國貿(mào)促系統(tǒng)服務RCEP高質(zhì)量實施推廣示范案例和特色創(chuàng)新案例各10項，全國企業(yè)應用RCEP經(jīng)典案例和優(yōu)秀案例各10項。相關(guān)案例兼顧行業(yè)特點和地域特色，既有傳統(tǒng)模式升級，也有創(chuàng)新手段開發(fā)，具有較強的借鑒意義和推廣價值。各地方政府部門、相關(guān)機構(gòu)及企業(yè)通過學習借鑒優(yōu)秀案例，可以拓展思路、創(chuàng)新舉措，更好地將RCEP協(xié)定規(guī)則變成發(fā)展紅利。
6、發(fā)布《國際投資仲裁指引》系列叢書
目前，世紀疫情和百年變局交織，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈遭遇嚴重沖擊，單邊主義、保護主義蔓延。在這樣大背景下，國際投資保護作為促進跨國投資的重要環(huán)節(jié)而備受各方關(guān)注，國際投資仲裁的重要性更加凸顯。為此，中國貿(mào)促會聯(lián)合武漢大學、法律出版社共同編寫出版《國際投資仲裁指引》系列叢書，其中第一卷成果已于前幾天正式出版。
《國際投資仲裁指引》系列叢書共分為七卷，從世界范圍內(nèi)已產(chǎn)生的投資仲裁案例中精選300個具有代表性的重點案例，如實還原案件情況、系統(tǒng)分析各方觀點、簡要評析裁決影響，為讀者提供詳實、系統(tǒng)、權(quán)威的投資仲裁參考資料。
下一步，中國貿(mào)促會將匯集業(yè)內(nèi)專家智慧、調(diào)動各方資源、廣泛進行宣傳，把《國際投資仲裁指引》第二至七卷的編寫出版工作越做越好，打造投資仲裁領域的實用工具書和權(quán)威工作指引，不斷拓展中國貿(mào)促會商事法律服務領域。
以上是我向大家通報的信息。下面回答媒體朋友的提問。請大家在提問前先通報一下自己所在的新聞機構(gòu)。
經(jīng)濟日報 記者
請問中國貿(mào)促會2022年工作有哪些重要亮點和成果？2023年工作有哪些重點考慮？
楊 帆
2022年是中國貿(mào)促會建會70周年，在貿(mào)促事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。我們隆重舉辦慶祝建會70周年大會暨全球貿(mào)易投資促進峰會，習近平總書記發(fā)表重要視頻致辭，對貿(mào)促工作給予充分肯定、提出殷切期望，是指導新時代貿(mào)促工作的綱領性文獻。立足“五個重要”定位，聚力四條業(yè)務主線，推動服務外資企業(yè)工作專班工作走深走實，高質(zhì)量推廣實施RCEP有聲有色，助力企業(yè)搶訂單拓市場成效明顯，商事法律服務進一步做精做優(yōu)，參與全球經(jīng)濟治理能力全面提升，我國貿(mào)促事業(yè)發(fā)展站在新的更高歷史起點上。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。我們將堅持全會“四位一體”一盤棋、全國貿(mào)促系統(tǒng)一盤棋、國內(nèi)國外一盤棋，把創(chuàng)新提質(zhì)作為主旋律，推動貿(mào)促工作思路理念、體制機制、技術(shù)手段、服務模式和載體平臺“五個創(chuàng)新”，重點做好十項工作，構(gòu)成“1+5+10”工作格局，堅定不移走出一條質(zhì)量更高、活力更足、優(yōu)勢更彰顯的發(fā)展新路。著力點主要放在四個方面。
一是辦好“一展三會”，即中國國際供應鏈博覽會和全球貿(mào)易投資促進峰會、粵港澳大灣區(qū)建設工商峰會、全球工商法治大會，高標準定位、高規(guī)格籌辦，打造構(gòu)建新發(fā)展格局的窗口、推進高水平開放的載體、維護多邊主義的平臺。
二是推動外資專班取得更大實效，加強與跨國公司和外國商協(xié)會常態(tài)化聯(lián)系，推動專班工作從收集反映訴求轉(zhuǎn)向開展深度調(diào)研、從跟蹤解決問題轉(zhuǎn)向優(yōu)化營商環(huán)境、從服務外資企業(yè)轉(zhuǎn)向幫助地方招商引資，更大力度吸引和利用外資。
三是積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革和建設，提高在全球經(jīng)濟治理中的參與度、影響力和話語權(quán)，在B20、APEC等多邊平臺發(fā)出更多中國工商界聲音，深度參與國際組織工作，強化多雙邊工商合作，擴大更廣泛的國際朋友圈。
四是加快建設高水平應用型智庫，統(tǒng)籌推進服務企業(yè)數(shù)據(jù)庫和大平臺建設，健全外貿(mào)外資形勢調(diào)研工作機制，做精做優(yōu)特色品牌調(diào)研，提升建言獻策能力，以辦好例行新聞發(fā)布會為基點打造全媒體傳播格局，增強傳播度和引導力。
新華社 記者
一些分析認為，2023年中國外貿(mào)仍面臨不少挑戰(zhàn)。請問貿(mào)促會將采取哪些措施幫助外貿(mào)企業(yè)進一步增強國際競爭力，開拓更大市場？
楊 帆
2023年，在外需整體萎縮、全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速調(diào)整等大背景下，中國貿(mào)促會將強化貿(mào)易投資促進職能，提升產(chǎn)業(yè)服務水平，更大力度支持企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場。
一是以舉辦首屆中國國際供應鏈博覽會等經(jīng)貿(mào)活動為重點，為外貿(mào)企業(yè)搭建更多對外展示和洽談商機平臺。
二是以積極開展出國展覽試點后續(xù)項目審批為重點，加快推動全面恢復常規(guī)審批，實施出國（境）展覽計劃，加大組織企業(yè)出國參展力度，重點推動在發(fā)展中國家、新興市場國家和戰(zhàn)略性新興領域參展辦展，著力打造自主海外品牌展。
三是以加強RCEP推廣實施為重點，全面提升RCEP培訓師資隊伍水平，繼續(xù)舉辦自貿(mào)協(xié)定推廣實施國際合作論壇等活動，加快完善自貿(mào)協(xié)定數(shù)據(jù)庫、查詢平臺和咨詢平臺，多措并舉把協(xié)定規(guī)則變成企業(yè)發(fā)展紅利。
四是以更好發(fā)揮貿(mào)法通平臺功能作用為重點，加強對外貿(mào)企業(yè)合規(guī)風險排查，為企業(yè)提供更加便捷周到的咨詢服務。
五是以完善外貿(mào)企業(yè)調(diào)研機制為重點，進一步強化高水平應用型智庫建設，加強對企業(yè)問題訴求的搜集整理和建言獻策。
中央廣播電視總臺央視 記者
我們知道，中國貿(mào)促會每季度開展外資營商環(huán)境調(diào)研?？煞窠榻B一下，外資企業(yè)如何評價我國第四季度的營商環(huán)境和宏觀經(jīng)濟政策？外資企業(yè)在華經(jīng)營現(xiàn)狀和前景如何？
楊 帆
《2022年第四季度中國外資營商環(huán)境調(diào)研報告》顯示：外資企業(yè)對中國營商環(huán)境滿意度總體較高，90.22%的外資企業(yè)對獲取經(jīng)營場所和納稅評價“較滿意”以上，88.26%對市場準入評價“較滿意”以上。
從外資企業(yè)獲得感看，88.75%的外資企業(yè)對《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》評價“較滿意”以上，87.04%的外資企業(yè)對《關(guān)于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》評價“較滿意”以上，86.31%的外資企業(yè)對穩(wěn)健的貨幣信貸政策評價“較滿意”以上，86.06%的外資企業(yè)對財政政策和減稅降費政策評價“較滿意”以上。
從外資企業(yè)投資意向看，9.78%的外資企業(yè)表示四季度已在華增資，51.59%的外資企業(yè)表示在華增資的資金來源是利潤再投資，“中國是企業(yè)戰(zhàn)略重點”和“市場擴大”是在華增資主要原因。
鳳凰衛(wèi)視 記者
中國貿(mào)促會連續(xù)多年發(fā)布年度中國營商環(huán)境研究報告?？煞裾埬榻B一下《2022年度中國營商環(huán)境研究報告》有關(guān)情況？企業(yè)獲得感最強的營商環(huán)境提升在哪些領域？
楊 帆
中國貿(mào)促會自2016年起連續(xù)7年開展大規(guī)模中國營商環(huán)境調(diào)查，并發(fā)布年度報告。
《2022年度中國營商環(huán)境研究報告》顯示，受訪企業(yè)對全國營商環(huán)境評價為4.38分，滿分為5分，超九成受訪企業(yè)對中國營商環(huán)境評價為“滿意”及以上水平。社會信用（4.53分）、財稅服務（4.52分）和社會法治（4.50分）指標評價較高。
《報告》總結(jié)了2022年中國營商環(huán)境建設主要成就。一是營商環(huán)境創(chuàng)新改革“從點到面”，擴大改革效果，推動全國營商環(huán)境整體改善；二是從完善法律體系、提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平，維護市場公平與健康發(fā)展等方面推進法治化營商環(huán)境建設；三是相關(guān)規(guī)范措施持續(xù)出臺，跨區(qū)跨部門的制度性交易成本逐漸降低，市場壁壘逐步打破；四是多措并舉幫助外資企業(yè)紓難解困，堅定外企扎根中國信心底氣；五是加強頂層制度創(chuàng)新引領，健全科技成果轉(zhuǎn)化機制，提高財稅扶持力度，不斷激活企業(yè)創(chuàng)新活力。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，2022年，受訪企業(yè)在企業(yè)設立和退出以及基礎設施環(huán)境方面獲得感最強，評價分別較2021年提高了0.07分和0.05分。從二級細分指標看，在企業(yè)設立和退出指標中，土地獲取評價提高0.09分，破產(chǎn)手續(xù)辦理評價和環(huán)保手續(xù)評價均提高0.06分。在基礎設施環(huán)境指標中，交通運輸指標評價提升最多，達0.12分；其次是城市規(guī)劃、建設與環(huán)保設施指標，評價均提高0.05分；網(wǎng)絡通信指標評價增長0.03分。
中國貿(mào)易報 記者
2023年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式簽署生效一周年。請問貿(mào)促會在推動高質(zhì)量實施RCEP方面有哪些創(chuàng)新做法？未來還有哪些舉措？
楊 帆
中國貿(mào)促會是RCEP推廣實施的主力軍。過去一年來，我們這方面的工作開展得有聲有色，成立領導小組、制定實施方案、匯聚系統(tǒng)合力，多措并舉把協(xié)定規(guī)則變成企業(yè)發(fā)展紅利。
我們深入開展RCEP調(diào)研，及時收集企業(yè)問題訴求，并提出政策建議，持續(xù)優(yōu)化升級RCEP原產(chǎn)地簽證服務。打造高水平師資隊伍，編發(fā)商務應用指南，發(fā)布優(yōu)秀案例，全國貿(mào)促系統(tǒng)聚焦RCEP舉辦200多場論壇和培訓，惠及企業(yè)數(shù)十萬人次。
針對企業(yè)利用RCEP的痛點難點，中國貿(mào)促會指導各地貿(mào)促機構(gòu)積極探索，形成一系列地方特色鮮明、更加便利企業(yè)的創(chuàng)新舉措。聚焦各項工作協(xié)同，有的地方貿(mào)促機構(gòu)與海關(guān)建立原產(chǎn)地簽證“技術(shù)聯(lián)盟”；聚焦重點目標市場，實行“一企一策”、“一國一策”；聚焦工作網(wǎng)絡拓展，推進國家及省、市、縣四級貿(mào)促機構(gòu)聯(lián)動，打通“最后一公里”；聚焦實現(xiàn)數(shù)字賦能，搭建RCEP企業(yè)服務平臺，為企業(yè)提供稅率查詢、原產(chǎn)地資質(zhì)預判、證書智能秒簽等服務。
從我國企業(yè)整體利用RCEP情況看，我國企業(yè)利用RCEP優(yōu)惠稅率的意識明顯提升，主動學習規(guī)則、掌握規(guī)則、利用規(guī)則的積極性顯著增強，但是不同企業(yè)對RCEP的認知度參差不齊，利用水平差別較大，加強宣傳推介、廣泛進行培訓仍然有很多工作要做。
中國貿(mào)促會將圍繞企業(yè)所需所盼，努力提供更加精準、更為專業(yè)、更高水平的服務。一是普適化宣介及精細化輔導相結(jié)合，深入各行業(yè)企業(yè)，為企業(yè)量身定制“最優(yōu)享惠組合”。二是樹立一批標桿及典型案例，重點聚焦數(shù)字賦能、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)與貿(mào)促會協(xié)同發(fā)力等進行全國推廣復制。三是多方聯(lián)動建立服務企業(yè)新生態(tài)，打造集規(guī)則解讀、定向咨詢、項目對接、證書簽發(fā)、金融服務等于一體的RCEP一站式、全鏈條、廣覆蓋的服務體系。
東方衛(wèi)視 記者
我們知道，貿(mào)法通是中國貿(mào)促會為企業(yè)提供國際商事法律服務的網(wǎng)絡平臺，請問貿(mào)法通近期運行情況如何？新一年有什么工作考慮？
楊 帆
2022年，貿(mào)法通平臺的工作體系更加完善、特色更加彰顯、成效更加顯著，各項工作亮點紛呈。全年瀏覽量達451.3萬次，同比增長161.3%；微信公眾號新增訂閱人數(shù)2.5萬人，是上年的2.5倍；網(wǎng)站更新上載各類資訊3442篇，發(fā)布量同比增長超六成；貿(mào)法大講堂上載培訓等視頻資料243期，同比增長20%；發(fā)布全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)、全球知識產(chǎn)權(quán)保護指數(shù)等221期，同比增長34%。
貿(mào)法通上線以來，累計解答企業(yè)咨詢28.8萬次，咨詢解答成果得到眾多企業(yè)、有關(guān)機構(gòu)的一致好評。據(jù)平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2022年企業(yè)咨詢問題主要集中在國際貿(mào)易、爭端解決、國際合規(guī)等方面，占比超咨詢總量的七成。
目前，全國已有24家地方貿(mào)促機構(gòu)參與貿(mào)法通平臺的輪值，幫助企業(yè)解決了一系列實際問題。例如，寧波市貿(mào)促會在浙江省貿(mào)促會指導下，化解一起歷時7年之久的土耳其某公司拖欠貨款糾紛。浙江省貿(mào)促會在紹興某公司與巴基斯坦某公司進口合同無法繼續(xù)履行的情況下，成功通過敦促履約函方式敦促巴基斯坦某公司退回全部預付款。嘉興市貿(mào)促會成功調(diào)解一起塞舌爾某公司與三家嘉興公司侵犯商標專用權(quán)糾紛。湖北省貿(mào)促會接到某企業(yè)咨詢求助，成功解決該企業(yè)與孟加拉客戶合同履約問題。湖南省貿(mào)促會成功調(diào)解5起知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛案件。
大家還有沒有什么問題，如果沒有的話，今天的發(fā)布會就到這里。還有幾天，就是中國農(nóng)歷春節(jié)了。在這里，我提前祝愿各位媒體記者朋友新春愉快、萬事如意、闔家幸福！謝謝大家！
（來源：中國貿(mào)促會辦公室）
中國貿(mào)促微信