擴(kuò)大國(guó)際“朋友圈”
為推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放作出新貢獻(xiàn)
中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)黨組書記、會(huì)長(zhǎng) 任鴻斌
2024年5月，國(guó)家主席習(xí)近平在應(yīng)邀對(duì)法國(guó)、塞爾維亞、匈牙利三國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間發(fā)表的系列重要講話和重要文章中強(qiáng)調(diào)，“改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最顯著的特征、最壯麗的氣象”“中國(guó)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是毫不動(dòng)搖堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放”“中國(guó)正著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)”。
開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，推動(dòng)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。我國(guó)已經(jīng)是140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，與29個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了22個(gè)自貿(mào)協(xié)定，連續(xù)7年保持全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位，吸引外資和對(duì)外投資居世界前列，共建“一帶一路”成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)，更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局日益形成。
中國(guó)好，世界會(huì)更好。國(guó)際貨幣基金組織研究表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，將使其他經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)出平均提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。在中國(guó)貿(mào)促會(huì)近期主辦的2024年全球貿(mào)易投資促進(jìn)峰會(huì)上，有關(guān)國(guó)際組織負(fù)責(zé)人和來(lái)自近40個(gè)國(guó)家（地區(qū)）政商學(xué)界代表圍繞“互信與合作：變局中的選擇”交流研討，凝聚共識(shí)、共商合作。與會(huì)各方紛紛表示，中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大引擎，中國(guó)供應(yīng)鏈對(duì)各國(guó)非常關(guān)鍵，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好、新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展和高水平開(kāi)放不斷推進(jìn)，將為各國(guó)企業(yè)提供更多市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇。
也要看到，當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，對(duì)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)挑戰(zhàn)。一是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。世界銀行、經(jīng)合組織、國(guó)際貨幣基金組織分別預(yù)測(cè)今年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)2.4%、2.9%、3.1%。這明顯低于2000年至2019年年均增長(zhǎng)3.8%的水平。二是保護(hù)主義持續(xù)加劇。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年各國(guó)共宣布采取約3000項(xiàng)貿(mào)易限制措施，這是2019年的近3倍。中國(guó)貿(mào)促會(huì)最新發(fā)布今年3月全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)顯示，當(dāng)月19個(gè)國(guó)家（地區(qū)）涉華經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)處于高位，電子、機(jī)械設(shè)備、輕工、化工、醫(yī)藥和運(yùn)輸設(shè)備等行業(yè)涉及經(jīng)貿(mào)摩擦措施較多。三是地緣政治風(fēng)險(xiǎn)升高。烏克蘭危機(jī)延宕起伏，巴以沖突持續(xù)發(fā)酵，紅海危機(jī)對(duì)全球供應(yīng)鏈造成沖擊。
新形勢(shì)下，作為我國(guó)最大的貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，中國(guó)貿(mào)促會(huì)將強(qiáng)化聯(lián)通政企、融通內(nèi)外、暢通供需功能，織密服務(wù)企業(yè)網(wǎng)，擴(kuò)大國(guó)際“朋友圈”，為推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放、建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)不斷作出新貢獻(xiàn)。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開(kāi)放合作。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)發(fā)展的“血管系統(tǒng)”，任何干擾破壞，都會(huì)在經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中形成“梗阻”“斷點(diǎn)”。世界銀行研究表明，全球供應(yīng)鏈參與程度每提高1%，將使全球人均收入水平提高1%以上。我們將堅(jiān)定維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全球公共產(chǎn)品屬性，持續(xù)辦好中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)，打造國(guó)際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、綠色化國(guó)際合作平臺(tái)，推動(dòng)我國(guó)同各國(guó)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能合作，攜手共筑安全穩(wěn)定、暢通高效、開(kāi)放包容、互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
助力鞏固外貿(mào)外資基本盤。外貿(mào)外資是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，在“三駕馬車”中具有重要分量。我們將強(qiáng)化貿(mào)易促進(jìn)工作，面向重要經(jīng)貿(mào)伙伴組織“千團(tuán)出海”行動(dòng)，組織中外企業(yè)對(duì)接洽談，促進(jìn)中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口，支持企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件和優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品。拓展全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)服務(wù)外資企業(yè)工作專班功能，加強(qiáng)與在華外國(guó)商協(xié)會(huì)和跨國(guó)公司常態(tài)化溝通交流，及時(shí)收集、推動(dòng)解決外資企業(yè)合理訴求，推動(dòng)營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)展外資企業(yè)“地方行”系列活動(dòng)，搭建高質(zhì)量投資促進(jìn)平臺(tái)，推動(dòng)更多外資項(xiàng)目落地。
推動(dòng)共建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作。共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)，支持企業(yè)落實(shí)好“一帶一路”企業(yè)家大會(huì)簽約成果，用好393個(gè)多雙邊工商合作機(jī)制，促進(jìn)中外企業(yè)加強(qiáng)綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等領(lǐng)域合作，講好“一帶一路”故事。加強(qiáng)服務(wù)“走出去”企業(yè)工作，持續(xù)發(fā)布“一帶一路”國(guó)別法律研究叢書和有關(guān)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境報(bào)告，積極幫助企業(yè)維護(hù)海外利益，推動(dòng)對(duì)外投資行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
加強(qiáng)涉外法治工作。法治同開(kāi)放相伴而行，對(duì)外開(kāi)放向前推進(jìn)一步，涉外法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。我們將深入踐行習(xí)近平法治思想，完善一站式、全鏈條、國(guó)際化商事法律服務(wù)體系，全面提升經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)水平，跟蹤研判有關(guān)國(guó)家對(duì)華投資限制、出口管制、長(zhǎng)臂管轄等對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全影響并積極建言獻(xiàn)策，加快建設(shè)國(guó)際一流調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu)，加大對(duì)各類企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)力度，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，助力企業(yè)建強(qiáng)保護(hù)海外利益的法治安全鏈。
積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化治理挑戰(zhàn)增多，難以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新變化。工商界是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革的重要行動(dòng)者。我們將進(jìn)一步發(fā)揮在二十國(guó)集團(tuán)（G20）、亞太經(jīng)合組織（APEC）、金磚國(guó)家等多邊機(jī)制下工商界活動(dòng)登臺(tái)發(fā)聲的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)在國(guó)際商會(huì)等重要國(guó)際組織工作，廣泛匯聚合作共識(shí)，提出更多中國(guó)倡議、中國(guó)方案。加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，客觀、公正、理性發(fā)出中國(guó)工商界聲音，講好中國(guó)開(kāi)放故事、中國(guó)式現(xiàn)代化故事，讓世界更好認(rèn)識(shí)新時(shí)代的中國(guó)。
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