歐盟委員會11月11日發(fā)布2022年經(jīng)濟展望(秋季)稱,在經(jīng)歷了上半年強勁表現(xiàn)后,歐盟經(jīng)濟進入了一個更具挑戰(zhàn)性的階段。俄烏沖突帶來的沖擊正在削弱全球需求,并加劇全球通脹壓力。歐盟是受影響最大的發(fā)達經(jīng)濟體之一。經(jīng)濟情緒明顯下降。盡管2022年增長將好于此前預(yù)測,但與歐盟委員會的夏季中期預(yù)測相比,2023年增長前景將明顯疲弱,通脹將更高。
經(jīng)濟增長預(yù)計將在今年年底大幅收縮
2022年上半年,歐盟實際GDP增長出人意料地出現(xiàn)上行,原因是在放松疫情防控措施后,消費者恢復(fù)支出,特別是在服務(wù)方面。第三季度經(jīng)濟繼續(xù)擴張,但增速明顯放緩。
在不確定性增加、能源價格壓力高漲、家庭購買力下降、外部環(huán)境走弱和融資條件收緊的情況下,預(yù)計歐盟、歐元區(qū)和大多數(shù)成員國將在今年最后一個季度陷入衰退。盡管如此,2021年的強勁勢頭和今年上半年的強勁增長將推動歐盟2022年整體實際GDP增長達到3.3%(歐元區(qū)為3.2%),遠高于夏季預(yù)測的2.7%。
隨著通脹持續(xù)削減家庭可支配收入,經(jīng)濟活動收縮將在2023年第一季度持續(xù)。隨著通脹對經(jīng)濟的控制逐漸放松,預(yù)計歐洲將在春季恢復(fù)增長。然而,由于強勁的逆風仍然抑制了需求,經(jīng)濟活動將會受到抑制,2023年歐盟和歐元區(qū)的整體GDP增長將達到0.3%。
預(yù)計到2024年,經(jīng)濟增長將逐步恢復(fù)動力,歐盟平均為1.6%,歐元區(qū)為1.5%。
通脹在逐漸緩解之前尚未見頂
2022年前10個月高于預(yù)期的通脹數(shù)據(jù)和不斷擴大的價格壓力預(yù)計將使通脹峰值推遲到年底,并將歐盟年通脹率預(yù)期提高到9.3%,歐元區(qū)達到8.5%。預(yù)計通脹率將在2023年下降,但在歐盟和歐元區(qū)仍將維持在7.0%和6.1%的高位,然后在2024年分別放緩至3.0%和2.6%。
數(shù)十年來最強勁的勞動力市場將保持彈性
盡管環(huán)境充滿挑戰(zhàn),但勞動力市場繼續(xù)表現(xiàn)強勁,就業(yè)率處于幾十年來最高水平,失業(yè)率處于幾十年來最低水平。強勁的經(jīng)濟擴張使2022年上半年新增200萬人就業(yè),使歐盟就業(yè)人數(shù)達到2.134億人的歷史新高。9月份失業(yè)率維持在6.0%的歷史最低水平。
勞動力市場預(yù)計將對經(jīng)濟活動放緩做出滯后反應(yīng),但仍將保持彈性。歐盟就業(yè)預(yù)計2022年增長1.8%,在2023年陷入停滯,2024年溫和上升至0.4%。
歐盟的失業(yè)率預(yù)計在2022年為6.2%,2023年為6.5%,2024年為6.4%。
低增長、高通脹和能源支持措施對赤字造成了壓力
盡管采取了新措施以減輕能源價格飆升對家庭和企業(yè)的影響,但今年前三季度名義增長強勁,并逐步取消了與疫情有關(guān)的支持,推動政府赤字在2022年進一步減少。歐盟的赤字在2021年降至GDP的4.6%(歐元區(qū)為5.1%)后,預(yù)計今年將進一步降至GDP的3.4%(歐元區(qū)為3.5%)。
然而,到2023年,由于經(jīng)濟活動減弱,利息支出增加,以及政府延長或引入新的酌情措施以減輕能源價格高企的影響,政府赤字將再次小幅增加(歐盟為3.6%,歐元區(qū)為3.7%)。它們計劃在2023年退出,經(jīng)濟恢復(fù)增長,應(yīng)該會減輕此后公共財政的壓力。2024年,歐盟赤字預(yù)計將占到GDP的3.2%,歐元區(qū)為3.3%。
在預(yù)測的范圍內(nèi),預(yù)計歐盟的債務(wù)占GDP的比例將進一步降低,從2021年的89.4%降至2024年的84.1%(歐元區(qū)則從97.1%降至91.4%)。