2月26日,歐盟委員會經(jīng)濟委員東布羅夫斯基斯表示,地緣政治格局發(fā)生了巨大變化,需要建立一個更具競爭力的歐洲。減少繁文縟節(jié)是實現(xiàn)更具競爭力的歐洲的一個重要因素。
他表示,過去五年監(jiān)管活動密集。必須承認,這給個人和企業(yè)帶來了巨大的監(jiān)管負擔。這些規(guī)則的積累及其日益復(fù)雜化正在限制歐盟的經(jīng)濟潛力和繁榮。超過60%的歐盟公司將監(jiān)管視為投資的障礙。55% 的中小企業(yè)將監(jiān)管障礙和行政負擔列為最大的挑戰(zhàn)。
他表示,歐盟委員會提議“暫停”以推遲尚未開始報告的公司適用《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指令》,并建議推遲《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》的轉(zhuǎn)換和實施。
推遲對尚未開始報告的公司適用《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指令》,將使目前在指令適用范圍內(nèi)約80%的公司擺脫繁重的報告要求;限制指令范圍內(nèi)的大型公司向不在范圍內(nèi)的小型公司索取信息;審查并大幅簡化《歐洲可持續(xù)發(fā)展報告標準》;取消采用特定行業(yè)標準的要求,并從有限保證要求轉(zhuǎn)變?yōu)楹侠肀WC要求。
他表示,未來不會增加與特定行業(yè)標準相關(guān)的公司審計成本,并有可能從有限保證要求轉(zhuǎn)變?yōu)楹侠肀WC要求。
在推遲《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》轉(zhuǎn)換和實施方面,他表示,歐盟委員會正在最大程度擴大協(xié)調(diào)范圍,將盡職調(diào)查針對直接的業(yè)務(wù)合作伙伴。延長企業(yè)需要審查的間隔時間。定期評估盡職調(diào)查措施的充分性和有效性,為期一至五年。這將大大減輕指令適用范圍內(nèi)公司的負擔,也減輕其業(yè)務(wù)合作伙伴的負擔。該指令不再與全球凈營業(yè)額的百分比掛鉤。
他表示,歐盟委員會還提出了簡化碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM)的改革。目前數(shù)以萬計的小型進口商受該機制約束,但他們的進口僅占二氧化碳排放量的 1% 左右。通過新的門檻,將取消約18.2萬家或90%進口商的碳邊境調(diào)節(jié)機制義務(wù),其中大多數(shù)是中小企業(yè)。
金融服務(wù)與儲蓄投資委員瑪麗亞·路易斯·阿爾伯克基表示,競爭力和可持續(xù)性應(yīng)該齊頭并進。
首先,“暫停”以推遲建議實現(xiàn)了簡單性、連貫性和比例性,因為它將使那些將從《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指令》中剔除的公司具有法律確定性,即他們不需要在最終決定之前為報告做準備。
其次,大約80%的公司將從《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指令》中剔除;其中一些將繼續(xù)自愿報告?!镀髽I(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指令》規(guī)則將適用于員工人數(shù)超過1000人或營業(yè)額超過5000萬歐元的公司。
自愿報告的公司將有簡化標準,以確保一致性和可比性,該標準將通過授權(quán)法案采用。
《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指令》的適用范圍將與《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》的范圍更加一致。未報告的公司和在適用范圍內(nèi)被納入大公司價值鏈的,如果他們員工人數(shù)不超過1000人,將免于過度要求提供信息,從而加強和鞏固當前的價值鏈上限。
它將直接適用于報告公司,而不僅僅是對《歐洲可持續(xù)發(fā)展報告標準》所規(guī)定的內(nèi)容進行限制。它還要求保證提供者尊重承諾不尋求比自愿標準所涵蓋的信息更多信息的義務(wù);通過取消從有限保證轉(zhuǎn)向合理保證的要求,確保公司不必承擔未來的成本;將不再制定特定部門的標準;對于營業(yè)額低于4.5億歐元的公司,將自愿進行分類報告。
來源:
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/speech_25_631