參考消息網(wǎng)12月26日報道 埃菲社馬德里12月23日發(fā)表題為《西班牙擔任歐盟輪值主席國將與拉丁美洲開啟一個新階段》的文章,全文摘編如下:
2023年,隨著西班牙擔任歐盟輪值主席國,歐盟與拉丁美洲之間的關(guān)系將進入一個新的階段。涉及領(lǐng)域包括數(shù)字轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和環(huán)境斗爭,以及與墨西哥和南方共同市場的貿(mào)易協(xié)定等懸而未決的問題。
西班牙將在2023年下半年擔任歐盟輪值主席國,并已多次重申其優(yōu)先事項之一將是重啟歐盟與拉美地區(qū)的關(guān)系。專家認為,在這個問題上,西班牙將給尚未完成的章節(jié)畫上句號,并在開啟新章節(jié)等方面發(fā)揮根本性作用。
歐盟輪值主席國的日程表將包括歐盟-拉美及加勒比國家共同體峰會,這一最高政治級別的會議自2015年以來一直擱置至今。
專家認為,會議的成功不僅取決于拉美“作為一個地區(qū)敲定的基本立場”,還取決于“西班牙能否在強調(diào)與拉美聯(lián)系的價值方面發(fā)揮影響力”。貿(mào)易是兩個地區(qū)重要的未竟章節(jié)之一。
12月初,歐盟和智利達成了一項協(xié)議,以促使雙方20年來的貿(mào)易關(guān)系框架實現(xiàn)現(xiàn)代化。用歐盟外交與安全政策高級代表、西班牙人何塞普·博雷利的話來說,這代表著向2023年“拉丁美洲在歐洲和歐洲在拉丁美洲之年”邁出的“第一步”。
目前處于停滯狀態(tài)的墨西哥和南方共同市場之間的貿(mào)易協(xié)定或?qū)⒚媾R不同前景,但對后者來說,路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦出任巴西總統(tǒng)可能會提供強大的推動力。
在這方面,歐洲對外關(guān)系委員會主席何塞·伊格納西奧·托雷夫蘭卡認為,應對西班牙擔任主席期間這一領(lǐng)域的進展持謹慎樂觀態(tài)度。
他警告,“我們不是處在一個自由貿(mào)易的時代,這也不是一個所有人都贊同的議程”,“恰恰相反,我們處在一個去全球化和碎片化的過程中,保護主義傾向有所抬頭”。
專家一致認為,西班牙擔任歐盟輪值主席國六個月的“時間遠遠不夠”,無法“產(chǎn)生巨大影響”,但這是“明確大方向的關(guān)鍵機會”。
專家認為,中國在拉美地區(qū)的存在是歐洲最應該關(guān)注的問題之一,歐洲可以利用這個機會,以某種地緣戰(zhàn)略眼光來審視這個地區(qū)。
在數(shù)字事務方面,這個亞洲巨人目前尚無對手,因為近年來該國已經(jīng)成為許多拉美國家的主要投資者和貿(mào)易伙伴。這是一個“難以扭轉(zhuǎn)”的大趨勢,因為“該地區(qū)的整個發(fā)展進程都基于數(shù)字革命,同時也基于綠色革命”,因此,如果歐盟不能設(shè)法提出“融合這兩大支柱的具有價值的提議”,其建議將不會被采納。
能源和環(huán)境是雙方能夠深化關(guān)系的領(lǐng)域之一,因為在能源短缺的大背景下,拉美將成為歐洲的一個“能源庫”。專家指出,拉美將迎來諸多機遇,特別是在綠色能源方面。然而,歐盟“在開發(fā)資源方面存在局限性”,這也是雙方關(guān)系所面臨的另一個挑戰(zhàn)。
專家展開分析的目的并不是預測未來,但都認為應當謹慎行事。西班牙將在歐盟輪值主席國的位置上取得哪些成績,依然有待觀望。
新聞來源:http://column.cankaoxiaoxi.com/2022/1226/2499771_3.shtml