在出口產(chǎn)品運(yùn)抵歐洲之前，它們還剩“最后一里路”。
上海第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，西井科技是一家位于上海的科技企業(yè)。今年年初，該企業(yè)從歐洲客戶處接到了自動(dòng)駕駛產(chǎn)品的部署需求。盡管是在封閉的港口場(chǎng)景應(yīng)用，但Q-Truck自動(dòng)駕駛產(chǎn)品要在當(dāng)?shù)夭渴?，這意味著該公司必須盡快把產(chǎn)品出口到歐洲。
“當(dāng)時(shí)我們了解到，在必要出口程序之中，我們需要獲取歐盟CE認(rèn)證，這是出口的必要條件。”西井科技產(chǎn)品經(jīng)理陳葉浪在接受第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō)道，“按計(jì)劃，產(chǎn)品就要在7月部署使用了。如果不能及時(shí)獲得認(rèn)證，將影響公司后續(xù)歐洲市場(chǎng)的整體推廣。受疫情等因素影響，我們當(dāng)時(shí)的認(rèn)證被耽誤許久，不過(guò)好在在6月初就拿到了。”
對(duì)此，CE認(rèn)證行業(yè)從業(yè)人士徐晨對(duì)市場(chǎng)變化感受頗深。“我有一個(gè)賣加熱產(chǎn)品的客戶，之前為他們做CE認(rèn)證的時(shí)間差不多是兩個(gè)月，他現(xiàn)在要求把認(rèn)證時(shí)間盡可能壓縮10%～20%。”他在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示。
縮短驗(yàn)證時(shí)間，無(wú)疑為CE認(rèn)證機(jī)構(gòu)帶來(lái)了較大挑戰(zhàn)。“現(xiàn)在我們負(fù)責(zé)認(rèn)證的員工都不得不加班工作。”徐晨說(shuō)。
不過(guò)，雖然現(xiàn)在的工作時(shí)間緊、任務(wù)重，但徐晨也表示理解，“CE認(rèn)證是中國(guó)企業(yè)對(duì)歐出口的‘護(hù)照’，是需要在通關(guān)時(shí)提供的必要材料之一。如果出口貨物已在海關(guān)，但并未取得CE認(rèn)證材料，歐盟海關(guān)將其處罰，或直接退回出口商品。”
根據(jù)歐盟規(guī)定，只有符合歐盟規(guī)則、帶有CE標(biāo)志的產(chǎn)品才能投放到歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)市場(chǎng)，這代表在EEA銷售的產(chǎn)品已經(jīng)過(guò)評(píng)估，符合高安全、健康和環(huán)境保護(hù)要求。
在徐晨看來(lái)，一般大家關(guān)注中企對(duì)歐出口，大多關(guān)注的是出口總額多少、增速多少，什么樣的商品好賣。由于CE認(rèn)證是to B的生意，這個(gè)生意很容易就被公眾忽略了，“根據(jù)歐盟法律法規(guī)，但凡涉及到對(duì)歐出口的外貿(mào)企業(yè)，其實(shí)都需要出具符合歐盟CE認(rèn)證法律法規(guī)的文件。CE認(rèn)證是歐盟的強(qiáng)制性規(guī)定，中企對(duì)歐商品出口市場(chǎng)多大，CE認(rèn)證的市場(chǎng)便有多大。”
進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的“護(hù)照”
隨著中國(guó)對(duì)歐商品出口日漸增多，CE認(rèn)證這個(gè)不為人知的行業(yè)逐漸浮出水面。
海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，我國(guó)與歐盟貿(mào)易總值為4.68萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.1%，占我國(guó)外貿(mào)總值的13.5%。“粗略估算，這幾個(gè)月我們業(yè)務(wù)總量也比往年增加了不少。”徐晨說(shuō)。
同在CE認(rèn)證行業(yè)的從業(yè)人員劉琳也對(duì)此感同身受。她對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示：“CE認(rèn)證業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，與中企對(duì)歐出口情況密切相關(guān)的。像最近浙江等省份對(duì)歐商品出口激增，就帶火了一波CE認(rèn)證的訂單。”
在前述兩位受訪者看來(lái)，從細(xì)分行業(yè)來(lái)看，近期在歐洲大賣的取暖電器、新能源產(chǎn)品——如電熱毯、熱泵、光伏，正是拉動(dòng)CE認(rèn)證的訂單的主要?jiǎng)恿?。中?guó)家用電器協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)是歐洲空氣源熱泵進(jìn)口來(lái)源第一大國(guó)，占比高達(dá)60%。市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Infolink據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)測(cè)算，今年一到三季度，歐洲市場(chǎng)共自中國(guó)進(jìn)口67.8吉瓦的光伏組件，同比增長(zhǎng)121%。
在出口情況以外，歐盟政府機(jī)構(gòu)及相關(guān)行業(yè)對(duì)進(jìn)口商品安全性的考量，則是影響CE認(rèn)證需求的另一因素。一般而言，對(duì)安全性要求越高的行業(yè)，對(duì)CE認(rèn)證要求更為復(fù)雜。
“例如，醫(yī)療器械行業(yè)不僅需要做CE認(rèn)證審核，根據(jù)新發(fā)布的歐盟MDR法規(guī)，還需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試，還要得到歐盟授權(quán)代表等。整個(gè)認(rèn)證周期大約需要12～24個(gè)月，同時(shí)對(duì)配套廠商也需要符合認(rèn)證。”徐晨說(shuō)。
隨著CE認(rèn)證業(yè)務(wù)日趨火爆，對(duì)歐出口商也面臨著一些問(wèn)題：能不能找到CE認(rèn)證企業(yè)，這樣的服務(wù)會(huì)不會(huì)漲價(jià)？
陳葉浪便回憶道，好在公司未雨綢繆，很早就之前就已找到了做CE認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，不然整個(gè)過(guò)程可能還要再推后幾個(gè)月。
徐晨則向第一財(cái)經(jīng)記者表示，雖然市場(chǎng)對(duì)CE認(rèn)證需求增加，但其實(shí)這一服務(wù)的價(jià)格沒(méi)有太大變化，“價(jià)格主要還是由認(rèn)證產(chǎn)品決定的。”他說(shuō)，“我們提供的服務(wù)一般是針對(duì)系列產(chǎn)品的。比如，一個(gè)產(chǎn)品做了一個(gè)CE認(rèn)證，那么這一系列的產(chǎn)品就都不用再做了。根據(jù)CE不同指令安全要求，證書有效期內(nèi)可一直使用。”
值得注意的是，目前CE認(rèn)證市場(chǎng)并不是一個(gè)“標(biāo)品”市場(chǎng)，這意味著，如果同樣的產(chǎn)品在不同的認(rèn)證機(jī)構(gòu)做CE認(rèn)證，可能價(jià)錢是不一樣的。比如，同一種產(chǎn)品，有些企業(yè)做CE認(rèn)證服務(wù)可能只需要幾千塊錢，而換了一家則需要上萬(wàn)元。
“市場(chǎng)上有很多種類的CE認(rèn)證服務(wù)單位，必須要按照法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行認(rèn)證。不同的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，及不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同。這一差異性來(lái)自認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理方式、運(yùn)營(yíng)情況、規(guī)模大小及品牌知名度。”他說(shuō)。
CE認(rèn)證：如何做，容易疏漏什么？
一般而言，CE認(rèn)證主要分測(cè)試和審核兩部分，主要對(duì)應(yīng)做實(shí)驗(yàn)和寫報(bào)告方面工作，所需時(shí)間各占整個(gè)流程的一半。
在劉琳看來(lái)，CE認(rèn)證過(guò)程大多遵循既定程序。客戶填寫申請(qǐng)表，提供樣品，及說(shuō)明書、合規(guī)證書等一系列材料，之后便啟動(dòng)CE認(rèn)證。測(cè)試合格結(jié)果出來(lái)后，測(cè)試機(jī)構(gòu)先發(fā)送證書草稿確認(rèn)，后提供正式版認(rèn)證證明。“在最快的情況下，測(cè)試工作可以在4個(gè)工作日內(nèi)完成。審核有固定模版，一般將測(cè)試所得數(shù)據(jù)填到報(bào)告里面即可，最快可以在5～7個(gè)工作日內(nèi)完成。”劉琳說(shuō)。
需要做CE認(rèn)證的企業(yè)類型各不相同，它們?cè)诖诉^(guò)程中所提供的材料，及帶來(lái)的測(cè)試及文書寫作工作也大相徑庭。“舉例而言，對(duì)制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們需要提供不同類型的技術(shù)資料。此外，對(duì)于設(shè)備產(chǎn)生的廢棄物、操作環(huán)境和設(shè)備環(huán)境也要進(jìn)行參考。”徐晨說(shuō)。
劉琳則表示，CE認(rèn)證測(cè)試內(nèi)容的差異，是由不同項(xiàng)目?jī)?nèi)容決定的。尤其對(duì)于一些特殊項(xiàng)目而言，這一差異更為明顯，“比如像熱能項(xiàng)目就需要做一些絕緣功功能、保護(hù)功能、耐壓測(cè)試，這可能在其他項(xiàng)目中并不常見(jiàn)。”
對(duì)于CE認(rèn)證過(guò)程而言，一般做實(shí)驗(yàn)的時(shí)間是固定的。如果客戶要報(bào)告時(shí)比較緊來(lái)那就要延長(zhǎng)員工審核工作時(shí)間。但所謂“忙中出錯(cuò)”，如果工作時(shí)間一緊張，出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)就將有所增加，CE認(rèn)證工作又容不得一絲錯(cuò)誤，相關(guān)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)？
“CE認(rèn)證工作最容易出錯(cuò)的方式是，一個(gè)項(xiàng)目由不同的人負(fù)責(zé)。”徐晨說(shuō)，“這樣不但增加了人為出錯(cuò)率，也很有可能導(dǎo)致人員出具不同審核意見(jiàn)，導(dǎo)致項(xiàng)目不通過(guò)。我們還是要遵從合規(guī)流程，由第一人先寫審核報(bào)告，第二人復(fù)核，再由第三人審批，最后由第四人出具最終結(jié)果。”
他進(jìn)一步稱，具體來(lái)說(shuō)，可能有些出口商沒(méi)有把做認(rèn)證的時(shí)間算好，進(jìn)而耽誤了產(chǎn)品出關(guān)。此外，在中歐，一些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并不一致，但一些客戶仍以國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)準(zhǔn)備CE認(rèn)證的材料。
劉琳則向第一財(cái)經(jīng)記者舉了一個(gè)較為典型的例子，在做CE認(rèn)證過(guò)程中，出口商寄來(lái)的樣品是合規(guī)的，但在實(shí)際生產(chǎn)中可能出現(xiàn)偏差，質(zhì)量就沒(méi)辦法完全保證。“在這種情況下，雖然出口商已獲得了CE認(rèn)證證書，但其出口訂單仍有可能受到影響。”她說(shuō)。
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