中法經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃之“走進(jìn)法國(guó)”暨法國(guó)中國(guó)工商會(huì)大講堂第二期專題培訓(xùn)

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中法經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃之“走進(jìn)法國(guó)”暨法國(guó)中國(guó)工商會(huì)大講堂第二期專題培訓(xùn)｜聚焦中企在法發(fā)展——法國(guó)2030計(jì)劃

2023-07-17 15:35:52 編輯：貿(mào)促會(huì)駐外代表處法國(guó) 駐法國(guó)代表處發(fā)布

中法經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃之“走進(jìn)法國(guó)”

暨法國(guó)中國(guó)工商會(huì)大講堂第二期專題培訓(xùn)｜

聚焦中企在法發(fā)展——法國(guó)2030計(jì)劃

2023年4月25日 | 編輯：胡齊明
供稿：法國(guó)中國(guó)工商會(huì)秘書處

（巴黎時(shí)間）4月24日上午，法國(guó)中國(guó)工商會(huì)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)駐法國(guó)代表處、CMS Francis Lefebvre律所與中國(guó)旅法工程師協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的“聚焦中國(guó)企業(yè)在法國(guó)的發(fā)展——中法經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃之走進(jìn)法國(guó)暨法國(guó)中國(guó)工商會(huì)大講堂”2023年第二期在CMS Francis Lefebvre律所通過線上和線下的方式成功舉行。

本次講座由三位嘉賓對(duì)三個(gè)不同的主題分別作了報(bào)告，我們將通過3期公號(hào)文章分別進(jìn)行專題報(bào)道。本次報(bào)道主題是：法國(guó)2030計(jì)劃 —— 法國(guó)國(guó)家創(chuàng)新和工業(yè)計(jì)劃所提供的投資機(jī)會(huì)。

主講人倪金城是法國(guó)國(guó)家鐵路公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家、現(xiàn)借調(diào)法國(guó)總理府法國(guó)戰(zhàn)略與展望總署任高級(jí)專家，中國(guó)旅法工程師協(xié)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)。他講座的內(nèi)容包括：

- 前言：馬克龍總統(tǒng)訪華之中法聯(lián)合聲明

- 計(jì)劃背景

- 十大目標(biāo)

- 六大杠桿

- 治理原則

- 中資企業(yè)如何參與

- 參與項(xiàng)目實(shí)例

- 項(xiàng)目清單

一、馬克龍總統(tǒng)訪華：中法聯(lián)合聲明

中華人民共和國(guó)和法蘭西共和國(guó)聯(lián)合聲明的中法文全文請(qǐng)見如下鏈接：

https://mp.weixin.qq.com/s/RlE1vAax0hGapTAqPySHRQ

在此摘取了部分內(nèi)容與大家分享：

加強(qiáng)對(duì)話，促進(jìn)互信，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、人文交流，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，共同推動(dòng)世界安全與穩(wěn)定。在經(jīng)貿(mào)方面，中法兩國(guó)承諾為企業(yè)提供公平和非歧視的競(jìng)爭(zhēng)條件，特別是在化妝品、農(nóng)業(yè)和農(nóng)食產(chǎn)品、空中交通管理、金融（銀行、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理人）、衛(wèi)生健康（醫(yī)療物資、疫苗）以及能源、投資和可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域。為此，兩國(guó)致力于為企業(yè)合作提供良好環(huán)境，改善兩國(guó)企業(yè)在對(duì)方國(guó)家的市場(chǎng)準(zhǔn)入，改善營(yíng)商環(huán)境，確保尊重兩國(guó)所有企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，包括在5G方面，法方承諾在兩國(guó)包括國(guó)家安全在內(nèi)的法律法規(guī)基礎(chǔ)上，繼續(xù)以公平、非歧視方式處理中國(guó)企業(yè)的授權(quán)許可申請(qǐng)。

二、“法國(guó)2030”創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)計(jì)劃的背景

        2021年10月12日，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)趷埯惿釋m發(fā)布了“法國(guó)2030（France 2030）”創(chuàng)新計(jì)劃。他指出，世界將面臨著氣候和人口的挑戰(zhàn)，這促使我們重新思考。法國(guó)是一個(gè)偉大的國(guó)家，她一直以一種非常出乎意料的方式存在于漫長(zhǎng)的歷史中。

        “法國(guó)2030”計(jì)劃是法國(guó)應(yīng)對(duì)時(shí)代巨大挑戰(zhàn)特別是生態(tài)轉(zhuǎn)型、數(shù)字轉(zhuǎn)型和人口轉(zhuǎn)型的選擇，我們必須要對(duì)創(chuàng)新和工業(yè)化戰(zhàn)略進(jìn)行大規(guī)模投資，找到一個(gè)創(chuàng)新、生產(chǎn)、出口的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。該創(chuàng)新計(jì)劃是一項(xiàng)國(guó)家創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，旨在為明天的法國(guó)做準(zhǔn)備，重振法國(guó)工業(yè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新，謀建創(chuàng)新大國(guó)，涉及人工智能、半導(dǎo)體、農(nóng)業(yè)技術(shù)、綠色工業(yè)、氫能源，低碳飛機(jī)、核電、太空等領(lǐng)域。該計(jì)劃將打造能夠與中國(guó)和美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的法國(guó)企業(yè)巨頭，扭轉(zhuǎn)法國(guó)頹勢(shì)。通過該計(jì)劃的實(shí)施，法國(guó)希望再次成為一個(gè)可自己選擇命運(yùn)并為世界作出貢獻(xiàn)的偉大國(guó)家。

        “法國(guó)2030”計(jì)劃通過技術(shù)創(chuàng)新和工業(yè)投資，可持續(xù)地改造國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵行業(yè)（能源、汽車、航空、數(shù)字和空間等），使法國(guó)不僅成為未來經(jīng)濟(jì)的參與者，而且成為領(lǐng)導(dǎo)者。這不僅是在法國(guó)實(shí)現(xiàn)科研的產(chǎn)業(yè)化，也是在汽車工業(yè)或關(guān)鍵金屬等工業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)部分引進(jìn)更多企業(yè)；同時(shí)，也是為了保護(hù)法國(guó)必須保持領(lǐng)先地位行業(yè)的資產(chǎn)，如農(nóng)業(yè)食品和航空業(yè)等。該計(jì)劃為法國(guó)提供了在未來戰(zhàn)略領(lǐng)域重新獲得工業(yè)和技術(shù)主權(quán)的手段，如綠色氫氣、低碳飛機(jī)、聯(lián)網(wǎng)汽車、海底和太空探索。

        “法國(guó)2030”計(jì)劃投資540億歐元，以確保戰(zhàn)略行業(yè)轉(zhuǎn)型并使其具有競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)技術(shù)和環(huán)境挑戰(zhàn)。對(duì)研究、創(chuàng)新和工業(yè)的空前支持將使法國(guó)有能力發(fā)展產(chǎn)能投資，從而使某些行業(yè)迎頭趕上；同時(shí)，在法國(guó)已經(jīng)處于技術(shù)前沿的領(lǐng)域，支持具有高度創(chuàng)新的顛覆性項(xiàng)目。

“法國(guó)2030”創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)計(jì)劃的投資額度與涉及領(lǐng)域

三、”法國(guó)2030“創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)計(jì)劃：十大目標(biāo)

”法國(guó)2030“計(jì)劃十大目標(biāo)包括：

- 生產(chǎn)方式的去碳化（能源、工業(yè)、交通）

- 生活質(zhì)量的提高（食品、健康、文化）

- 知識(shí)的探索（太空、深海）

以達(dá)到更好的生產(chǎn)、更好的生活和更好的了解世界，并使法國(guó)能夠繼續(xù)掌握自己的命運(yùn)，重新獲得完全獨(dú)立。

更好的生產(chǎn)

能源：

- 目標(biāo) 1（10億歐元）：促進(jìn)法國(guó)在2035年前出現(xiàn)小型模塊化核反應(yīng)堆（SMR），并支持先進(jìn)核技術(shù)的突破性創(chuàng)新，以保證新的用途，提高安全性和更好的廢物管理，支持法國(guó)可再生能源和新核電領(lǐng)域的顛覆性創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化。
- 目標(biāo) 2（23億歐元）：2030年成為綠色氫氣和可再生能源的領(lǐng)導(dǎo)者。

- 目標(biāo) 3（50億歐元）：工業(yè)去碳化，加速法國(guó)工業(yè)去碳化進(jìn)程，以實(shí)現(xiàn)法國(guó)的承諾，即2015年2030年行業(yè)溫室氣體排放量減少35%。

未來運(yùn)輸 :

- 目標(biāo) 4（25億歐元）：到2030年，每年在法國(guó)生產(chǎn)近200萬(wàn)輛電動(dòng)和混合動(dòng)力汽車。

- 目標(biāo) 5（12億歐元）：到2030年在法國(guó)生產(chǎn)第一架低碳飛機(jī)，計(jì)劃中其他航空項(xiàng)目。

更好的生活

食品業(yè)：

- 目標(biāo) 6（15億歐元）：投資健康、可持續(xù)和可追蹤的食品，以加速食品和農(nóng)業(yè)革命。

健康：

- 目標(biāo) 7（30億歐元）：在法國(guó)至少生產(chǎn)20種生物醫(yī)藥，特別是針對(duì)癌癥和慢性疾病，并創(chuàng)造未來的醫(yī)療系統(tǒng)。

文化：

- 目標(biāo) 8（6億歐元）：將法國(guó)置于文化和創(chuàng)意內(nèi)容以及沉浸式技術(shù)生產(chǎn)的最前沿。

更好的探索

航空航天：

- 目標(biāo) 9（12億歐元）：在太空探險(xiǎn)中充分展現(xiàn)法國(guó)貢獻(xiàn)。

深海勘探：

- 目標(biāo) 10（3億歐元）：投資深海領(lǐng)域。

四、《法國(guó)2030 》創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)計(jì)劃：六大杠桿

五大橫向杠桿（原材料、零部件、數(shù)字技術(shù)、人才和創(chuàng)新融資）和一個(gè)專門用于高等教育和研究的補(bǔ)充杠桿：

- 杠桿 1（19.5億歐元）：原材料領(lǐng)域，盡可能地保證法國(guó)對(duì)原材料的獲取。

- 杠桿 2（55億歐元）：確保組件，特別是電子和機(jī)器人組件，這對(duì)未來工業(yè)至關(guān)重要，而法國(guó)在這方面還有一些需要追趕的地方。

電子2030計(jì)劃：加上法國(guó)2030計(jì)劃，超過50億歐元投資，以加強(qiáng)產(chǎn)能和對(duì)電子價(jià)值鏈中關(guān)鍵技術(shù)的掌握。

- 杠桿3（30億歐元）：掌握主權(quán)和安全的數(shù)字技術(shù)。

工業(yè)脫碳：法國(guó)2030計(jì)劃投入50億歐元用于法國(guó)所有地區(qū)的工業(yè)脫碳，其投資規(guī)模在歐洲是前所未有的，法國(guó)的氣候責(zé)任將成為法國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

- 杠桿 4 (25億歐元)：支持人才的涌現(xiàn)，加速培訓(xùn)適應(yīng)未來新興部門和職業(yè)的技能需求。

- 杠桿 5 (53億歐元)：支持初創(chuàng)企業(yè)，這對(duì)創(chuàng)新至關(guān)重要。

工業(yè)初創(chuàng)企業(yè)和深度技術(shù)：23億歐元，支持技術(shù)密集型企業(yè)的出現(xiàn)，促進(jìn)法國(guó)初創(chuàng)企業(yè)和中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。

高教科研補(bǔ)充杠桿：支持法國(guó)高等教育、研究和創(chuàng)新系統(tǒng)的卓越。

五、“法國(guó)2030”創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)計(jì)劃：治理原則

三個(gè)原則：

- 招標(biāo)程序的可讀性和簡(jiǎn)捷性：決策和執(zhí)行機(jī)制的可讀性、最大的透明度、對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的程序簡(jiǎn)化。

- 對(duì)初創(chuàng)企業(yè)、中小企業(yè)和小微企業(yè)的信任

- 風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)

        該治理原則依靠創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)來跟蹤、加速和評(píng)估計(jì)劃的部署和進(jìn)步。聯(lián)合來自所有地區(qū)和所有級(jí)別的生態(tài)系統(tǒng)之研究、創(chuàng)新、工業(yè)部門的專家，保持強(qiáng)大的戰(zhàn)略和前瞻性視野，并對(duì)當(dāng)?shù)貐⑴c者的需求持開放態(tài)度。

        由高級(jí)專家組成的戰(zhàn)略方向委員會(huì)是法國(guó)總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境的變化以及所做投資的影響來跟蹤和修訂投資的優(yōu)先戰(zhàn)略。由部長(zhǎng)們主持的部長(zhǎng)級(jí)指導(dǎo)委員會(huì)將在部際基礎(chǔ)上確定每個(gè)優(yōu)先部門（能源、數(shù)字、培訓(xùn)等）的部署戰(zhàn)略，并與來自研究界或商界的獨(dú)立專家定期評(píng)估結(jié)果。

指導(dǎo)與實(shí)施機(jī)構(gòu)：

        總理府投資總秘書處（SGPI）代表總理進(jìn)行指導(dǎo)，并由法國(guó)環(huán)境與能源管理署(ADEME)、法國(guó)國(guó)家投資銀行(Bpifrance)、法國(guó)國(guó)家信托局(CDC)和法國(guó)國(guó)家研究總署(ANR)執(zhí)行包括項(xiàng)目征集選擇過程和管理。這些國(guó)家單位必須系統(tǒng)的邀請(qǐng)獨(dú)立專家參與。

        加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的控制和跟蹤，以使國(guó)家和議會(huì)能夠隨時(shí)了解所支持的項(xiàng)目和資源部署的最新情況。

        由總理?yè)?dān)任主席的“法國(guó)2030”計(jì)劃委員會(huì)將監(jiān)督法國(guó)2030計(jì)劃的實(shí)施，并與民選議會(huì)代表、研究人員和企業(yè)參與者（行業(yè)專業(yè)組織、工會(huì)、部門等）的代表建立定期審查計(jì)劃的結(jié)果。它將得到法國(guó)2030監(jiān)事會(huì)的支持，監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)估所有投資，必要時(shí)利用外部評(píng)估機(jī)構(gòu)。

全國(guó)性和區(qū)域性項(xiàng)目招標(biāo)：

        項(xiàng)目招標(biāo)分全國(guó)性和區(qū)域性。區(qū)域性的項(xiàng)目征集由法國(guó)行政大區(qū)區(qū)域指導(dǎo)委員會(huì)選擇，該委員會(huì)由行政大區(qū)政府 (préfecture de région) 和大區(qū)議會(huì) (conseil régional) 共同主持。“法國(guó)2030”計(jì)劃的區(qū)域性招標(biāo)重點(diǎn)分為四個(gè)領(lǐng)域：

- 創(chuàng)新項(xiàng)目旨在加速創(chuàng)新公司的出現(xiàn)，這些公司在其領(lǐng)域中處于領(lǐng)先地位，并在法國(guó)國(guó)家級(jí)都有市場(chǎng)。

- 區(qū)域合作研究和開發(fā)項(xiàng)目涉及至少匯合了兩個(gè)工業(yè)或服務(wù)企業(yè)（包括一個(gè)中小企業(yè)或小微企業(yè)和一個(gè)研究機(jī)構(gòu)）。其目的是建立一個(gè)由各種規(guī)模的公司組成的可持續(xù)的工業(yè)合作關(guān)系結(jié)構(gòu)，無(wú)論其在該部門的地位如何，從工業(yè)研究到實(shí)驗(yàn)開發(fā)。

- 工業(yè)項(xiàng)目旨在通過實(shí)現(xiàn)共享生產(chǎn)資源或測(cè)試、試驗(yàn)或研究和開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施的使用，加強(qiáng)法國(guó)戰(zhàn)略工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

- 職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目旨在支持公司經(jīng)濟(jì)和組織的變化，包括發(fā)展新型職業(yè)的技能。

跟蹤委員會(huì)：

“法國(guó)2030”計(jì)劃由14個(gè)部長(zhǎng)級(jí)專題指導(dǎo)委員會(huì)跟蹤項(xiàng)目的進(jìn)度和執(zhí)行情況：

- 空間

- 電子和機(jī)器人

- 數(shù)字化

- 深海

- 培訓(xùn)和教育

- 創(chuàng)新和初創(chuàng)企業(yè)

- 農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品

- 脫碳和氫氣

- 可持續(xù)材料

- 文化

- 低碳化的能源生產(chǎn)

- 運(yùn)輸

- 健康

- 教育、研究和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

六、“法國(guó)2030”創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)計(jì)劃 : 中資企業(yè)如何參與

中資法國(guó)公司可以參與投標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目類型，中資法國(guó)公司可以：

- 或單獨(dú)投標(biāo)

- 或與其他法國(guó)或中資法國(guó)公司聯(lián)合投標(biāo)

中資法國(guó)公司必須：

- 了解法國(guó)的制度

- 尊重法國(guó)的規(guī)則和程序

- 嚴(yán)格滿足每個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)的技術(shù)細(xì)則

七、“法國(guó)2030”創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)計(jì)劃 : 參與實(shí)例

https://www.bpifrance.fr/nos-appels-a-projets-concours/appel-a-projets-soutien-

aux-projets-dinvestissements-pour-produire-en-france-les-vehicules-routiers-de-

demain-et-leurs-composants

法國(guó) 2030 計(jì)劃：法國(guó)未來汽車的發(fā)展

政府決定在 France 2030 框架內(nèi)提供 26 億歐元新信貸的大規(guī)模支持，以支持汽車行業(yè)深度和快速轉(zhuǎn)型的需求，以加速向未來汽車的過渡，其目標(biāo)是無(wú)碳、節(jié)能、互聯(lián)、高效、自動(dòng)駕駛。目標(biāo)是在 2023 年至 2026 年間支持汽車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資：

- 到 2030 年，法國(guó)每年至少生產(chǎn) 200 萬(wàn)輛電動(dòng)汽車

- 掌握未來汽車零部件的設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)化（電池、氫、電子、自動(dòng)駕駛和互聯(lián)汽車的技術(shù)模塊等）

- 加快對(duì)分包商制造現(xiàn)代化和多元化的投資，在法國(guó)建立具有競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新性和韌性的上游工業(yè)產(chǎn)業(yè)

項(xiàng)目征集包括以下五個(gè)組成部分：

- 開發(fā)和組裝未來車輛

- 生產(chǎn)未來汽車的主要部件和設(shè)備

- 為電池動(dòng)力和氫動(dòng)力電動(dòng)汽車充電或換氣基礎(chǔ)設(shè)施

- 汽車分包商的多元化

- 改善生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境績(jī)效的項(xiàng)目

預(yù)期的項(xiàng)目是具有競(jìng)爭(zhēng)力和變革性的項(xiàng)目，無(wú)論是在使用、技術(shù)或流程的選擇，還是運(yùn)營(yíng)方面。將特別關(guān)注新興參與者開展的項(xiàng)目，他們尋求將技術(shù)領(lǐng)域的解決方案工業(yè)化，這對(duì)未來的道路交通至關(guān)重要，特別是新技術(shù)模塊，如電動(dòng)機(jī)、電力電子、電池、氫、新材料、自動(dòng)化和互聯(lián)移動(dòng)、汽車服務(wù)創(chuàng)新、新工藝等。

項(xiàng)目征集截止日期 : 2023 年 5 月 15 日中午 12:00

網(wǎng)上投標(biāo)：https://www.picxel.bpifrance.fr/accueil