參考消息網(wǎng)10月17日報道 香港《南華早報》網(wǎng)站10月16日發(fā)表題為《由于專注于中國,歐洲可能忽視“去風(fēng)險”的真正危險》的文章,作者是香港大學(xué)哲學(xué)系助理教授黃裕舜以及地緣政治分析師塞巴斯蒂安·康廷·特里洛-菲格羅阿。全文摘編如下:
“去風(fēng)險”逐漸支配了歐洲關(guān)于中國的討論。擁護者認(rèn)為,這體現(xiàn)了歐洲實現(xiàn)戰(zhàn)略自主的熱切愿望、華盛頓與布魯塞爾的持久結(jié)盟以及歐洲與中國日益趨同的經(jīng)濟利益之間經(jīng)過深思熟慮的折中。
布魯塞爾宣布了歐洲尋求對與中國的伙伴關(guān)系進(jìn)行關(guān)鍵評估并且可能縮減的四個優(yōu)先領(lǐng)域:人工智能、半導(dǎo)體、量子技術(shù)和生物技術(shù)。雖然減少過度依賴可能很重要,但同樣重要的是歐盟應(yīng)該抓住這個機會,對風(fēng)險形成更全面的認(rèn)識。
首先,歐盟可以正確看待其與北京日益加強的經(jīng)濟關(guān)系的規(guī)模和潛在影響。歐洲從中國的凈進(jìn)口量增加,這讓歐洲消費者受益,同時有可能把德國和法國的許多生產(chǎn)商擠出市場,電動汽車領(lǐng)域的競爭尤其激烈。
有人表示擔(dān)心中國會將其在歐洲戰(zhàn)略行業(yè)的投資和關(guān)系以及在先進(jìn)制造業(yè)的影響力武器化,以期從歐盟手中攫取地緣政治和戰(zhàn)略好處。
不過,這未必是零和游戲。中國企業(yè)和德國企業(yè)建立的合資企業(yè)長期以來蓬勃發(fā)展,給雙方帶來了好處。對在中國的歐洲企業(yè)來說,通過利用當(dāng)?shù)貑T工、顧問和合資企業(yè)伙伴來積累更多的當(dāng)?shù)貙I(yè)知識對于在中國國內(nèi)的競爭力也至關(guān)重要。
在國外,中國的可再生能源公司在分享知識和技術(shù)方面發(fā)揮著重要作用,比如在公正能源轉(zhuǎn)型伙伴關(guān)系下與越南和印度尼西亞的同行分享。
無論如何,有關(guān)中國技術(shù)的新問題要求改善管理或整合中國企業(yè),而不是徹底排斥它們。
其次,歐洲國家應(yīng)該認(rèn)識到,在相互依存性日益增強的時代,大國的行為與全球和地區(qū)大國之間的互動同樣有可能帶來風(fēng)險。通過夸大所謂中國造成的政策風(fēng)險,分析人士和決策者可能會忽視東亞更廣泛的地緣政治風(fēng)險。
任何潛在的熱戰(zhàn),甚至是大規(guī)模軍事化和隨之而來的封鎖,都可能嚴(yán)重擾亂供應(yīng)鏈并破壞消費市場。我們必須盡可能減少地緣政治造成的財產(chǎn)破壞、生產(chǎn)過程受到的擾亂以及軍事緊張局勢帶來的法律或金融責(zé)任。
把在東亞做生意的風(fēng)險單單歸咎于中國是錯誤的。歐洲企業(yè)還應(yīng)該控制對勞動力的期望,調(diào)整與包括日本和韓國在內(nèi)的東北亞各國的關(guān)系,以減輕大規(guī)模軍事、金融或貿(mào)易沖突的影響。
最后,在布魯塞爾的討論中,一個迄今被忽視的風(fēng)險是以美國為中心的孤立主義正在抬頭。
去年的《通脹削減法案》是華盛頓近幾十年來推行的最公開的保護主義措施之一。從風(fēng)電場到電池制造等行業(yè)的大規(guī)模稅收減免和廣泛補貼,使得競爭環(huán)境向有利于美國的方向傾斜,與歐洲的工業(yè)基礎(chǔ)和利益相沖突。
美國國會議員越來越多地把貿(mào)易稱為零和游戲。他們認(rèn)為恢復(fù)國內(nèi)就業(yè)、將投資轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略部門以及防范海外競爭者——包括歐盟在內(nèi)——是贏得民眾支持的關(guān)鍵。
布魯塞爾必須向華盛頓明確表示,迎合國內(nèi)大眾不能以犧牲跨大西洋合作為代價。然而,如果美國不作出任何具體讓步,歐盟只能轉(zhuǎn)向加深成員國之間的內(nèi)部關(guān)系和相互依存性,以渡過未來的難關(guān)。
“去風(fēng)險”要求歐盟應(yīng)對不同層面和形式的風(fēng)險,包括經(jīng)濟、戰(zhàn)略、地緣政治和政治風(fēng)險。盡管中歐關(guān)系非常重要,但它們既不是歐洲面臨此類風(fēng)險的唯一來源,也不是主要來源。(編譯/葛雪蕾)