【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 倪浩 環(huán)球時(shí)報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木】香港《南華早報(bào)》5日?qǐng)?bào)道稱，歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)從7月4日起對(duì)中國(guó)制造的電動(dòng)汽車征收臨時(shí)關(guān)稅。自去年10月以來(lái)，歐盟一直對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車開展“反補(bǔ)貼調(diào)查”，這被許多人批評(píng)為違反市場(chǎng)規(guī)則、搞貿(mào)易保護(hù)主義。與一些政客不同，歐洲商家和用戶依舊青睞中國(guó)電動(dòng)汽車。一項(xiàng)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)電動(dòng)汽車今年以來(lái)對(duì)歐出口同比大增。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引機(jī)構(gòu)分析稱，出口到歐洲的中國(guó)電動(dòng)汽車其實(shí)相當(dāng)一部分是西方品牌在華生產(chǎn)的產(chǎn)品。
7月4日？
《南華早報(bào)》的報(bào)道援引知情人士的話稱，中國(guó)一家汽車制造商協(xié)會(huì)本周在布魯塞爾與歐盟貿(mào)易部門就調(diào)查舉行了聽證會(huì)。聽證會(huì)上，中企被告知?dú)W盟將于7月4日對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收臨時(shí)關(guān)稅，但沒有透露稅率。7月4日后，歐盟委員會(huì)有四個(gè)月時(shí)間與成員國(guó)協(xié)商，是否將臨時(shí)關(guān)稅變?yōu)橛谰眯躁P(guān)稅。
在2023年10月，歐盟宣布對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車開展反補(bǔ)貼調(diào)查，以決定是否開征反傾銷關(guān)稅。根據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）的報(bào)道，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩當(dāng)時(shí)宣稱，大量中國(guó)電動(dòng)汽車將涌入歐洲，這可能會(huì)摧毀歐洲大陸的汽車業(yè)。
BBC稱，中國(guó)商務(wù)部“強(qiáng)烈不滿”歐盟委員會(huì)的決定，并稱歐盟實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，有關(guān)做法有違世界貿(mào)易組織規(guī)則。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在里斯本會(huì)見葡萄牙經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)雷斯。在談及公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題時(shí)，王文濤指出，歐方近來(lái)采取的系列貿(mào)易保護(hù)措施，嚴(yán)重干擾雙方產(chǎn)業(yè)互利合作，影響中國(guó)企業(yè)在歐投資發(fā)展信心。保護(hù)主義不是出路，而是一條危險(xiǎn)的死路。中方愿同歐方平等討論雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)切，在擴(kuò)大合作的基礎(chǔ)上公平競(jìng)爭(zhēng)，使中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展得更好。
為什么喜歡中國(guó)電動(dòng)汽車？
盡管歐盟正對(duì)中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車展開調(diào)查，并可能加征關(guān)稅，但英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》4日的報(bào)道引述施密特汽車研究公司的數(shù)據(jù)稱，今年1-4月中國(guó)制造的電動(dòng)汽車在歐洲的注冊(cè)數(shù)量同比增長(zhǎng)23%。
“為什么中國(guó)制造的電動(dòng)車在歐洲市場(chǎng)經(jīng)歷了‘爆炸式’增長(zhǎng)？”美國(guó)數(shù)字媒體網(wǎng)站Semafor在5日的報(bào)道盤點(diǎn)了中國(guó)電動(dòng)車受青睞的幾大理由。首先，低廉的價(jià)格和豐富的配置使中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)于西方消費(fèi)者頗具吸引力。2023年，一輛歐洲電動(dòng)汽車的平均價(jià)格約為5萬(wàn)美元，而中國(guó)制造商生產(chǎn)的類似車型價(jià)格為3萬(wàn)美元左右。同時(shí)，中國(guó)消費(fèi)者對(duì)于電動(dòng)汽車“更有眼光”，更關(guān)心設(shè)計(jì)風(fēng)格和新技術(shù)，這促使中國(guó)的制造商為車輛添加輔助駕駛等特殊功能。其次，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)力不俗，中國(guó)企業(yè)主導(dǎo)著全球可再生能源技術(shù)市場(chǎng)。2023年，中國(guó)安裝的太陽(yáng)能電池板數(shù)量是美國(guó)和歐洲總和的兩倍多。中國(guó)企業(yè)推動(dòng)了全球可再生能源產(chǎn)品的成本降低。此外，當(dāng)前“中國(guó)制造”還在經(jīng)歷著一場(chǎng)轉(zhuǎn)型，從以往依賴房地產(chǎn)行業(yè)的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向更多地關(guān)注高端制造業(yè)出口，如鋰電池、太陽(yáng)能電池板和電動(dòng)汽車，歐洲是這些商品出口的“關(guān)鍵市場(chǎng)”。
中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)汽車分會(huì)秘書長(zhǎng)孫曉紅5日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套齊全，生產(chǎn)效率高，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。因此，歐洲跨國(guó)車企熱衷于將生產(chǎn)基地設(shè)置在中國(guó)，以便與中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)合在一起，這是產(chǎn)業(yè)全球分工的必然結(jié)果，也是歐洲車企利益最大化的選擇，從而實(shí)現(xiàn)了中歐經(jīng)貿(mào)密切合作和雙贏的格局。從這個(gè)角度上來(lái)看，對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的電動(dòng)汽車加征關(guān)稅實(shí)際上就是對(duì)電動(dòng)汽車全球產(chǎn)業(yè)鏈的人為干擾和破壞，違背市場(chǎng)原則，破壞國(guó)際貿(mào)易秩序。表面上是為了保護(hù)歐洲產(chǎn)業(yè)，但實(shí)際上卻損害了歐洲車企的利益，破壞了中歐經(jīng)貿(mào)合作。歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的加征關(guān)稅是雙輸選擇。
出口中半數(shù)來(lái)自西方車企
根據(jù)《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道，在出口到歐洲的中國(guó)制造電動(dòng)汽車中，有近一半來(lái)自特斯拉、大眾及本田等西方車企。另?yè)?jù)施密特汽車研究公司的數(shù)據(jù)，當(dāng)前來(lái)自中國(guó)品牌的新能源汽車在歐洲的銷量在20萬(wàn)輛以下，僅相當(dāng)于約7.5%的市占率。
孫曉紅認(rèn)為，歐洲從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車很多都是西方品牌的產(chǎn)品，因?yàn)椴簧倏鐕?guó)車企將生產(chǎn)基地設(shè)在了中國(guó)。2023年，中國(guó)出口到歐洲的電動(dòng)汽車中有30%-40%是特斯拉的產(chǎn)品，歐洲汽車品牌占據(jù)了另外約20%的份額，中國(guó)自主品牌的電動(dòng)汽車不足出口總量的一半。
孫曉紅表示，歐盟在對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的行動(dòng)上，受到了來(lái)自產(chǎn)業(yè)界的強(qiáng)烈反對(duì)，因?yàn)闅W洲與中國(guó)在汽車產(chǎn)業(yè)鏈上已經(jīng)緊密地結(jié)合在了一起。據(jù)法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)報(bào)道，近來(lái)德國(guó)出現(xiàn)了反對(duì)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的聲音，因?yàn)榈聡?guó)車企也要承擔(dān)加征關(guān)稅導(dǎo)致的高成本。德國(guó)外交官一直在布魯塞爾游說(shuō)反對(duì)加征關(guān)稅，德國(guó)總理朔爾茨也公開質(zhì)疑這一調(diào)查。
“與中美相比，中歐之間汽車行業(yè)的關(guān)系更為緊密。”德國(guó)汽車經(jīng)濟(jì)學(xué)者阿爾韋德·凱塞爾4日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者表示，尤其是德國(guó)，大眾、寶馬和奔馳的銷售額幾乎1/3來(lái)自中國(guó)市場(chǎng)。中歐車企還有不少合資或合作企業(yè)，正如德國(guó)汽車界所說(shuō)的那樣，“歐洲的幾乎每一輛汽車都有中國(guó)零件”。凱塞爾還表示，中國(guó)車企也正在歐洲布局，匈牙利、西班牙等地都會(huì)出現(xiàn)中國(guó)車企的工廠。“總體來(lái)說(shuō)，中國(guó)品牌汽車在歐洲銷售量正逐漸提升。中國(guó)品牌汽車進(jìn)入歐洲，對(duì)歐洲車企是一個(gè)挑戰(zhàn)，但也是一個(gè)磨煉競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)遇，將會(huì)促進(jìn)歐洲汽車產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。”
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