【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者 白云怡】編者的話：“歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在失去動(dòng)力。”不久前，歐洲央行行長(zhǎng)拉加德在一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上表示。歐洲新聞臺(tái)也報(bào)道稱：“法國(guó)和德國(guó)的政治危機(jī)為歐洲疲軟的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多麻煩。”近期，被譽(yù)為歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“火車頭”的德國(guó)、法國(guó)等經(jīng)濟(jì)預(yù)期不容樂(lè)觀：德國(guó)央行大幅下調(diào)了對(duì)未來(lái)兩年德國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)，2025年德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）可能僅增長(zhǎng)0.2%，較先前預(yù)測(cè)下調(diào)了0.9個(gè)百分點(diǎn)；而作為歐元區(qū)第二大經(jīng)濟(jì)體，法國(guó)央行預(yù)計(jì)2025年該國(guó)GDP增長(zhǎng)0.9%，低于去年9月預(yù)測(cè)的1.2%。“是時(shí)候采取行動(dòng)了。”美國(guó)彭博社援引德國(guó)一名企業(yè)界人士的話報(bào)道稱。在歐洲央行前行長(zhǎng)德拉吉看來(lái)，面對(duì)日新月異的技術(shù)進(jìn)步和不斷變化的國(guó)際形勢(shì)，歐洲需要實(shí)施“徹底變革”，才能重拾自身競(jìng)爭(zhēng)力。
德、法、英經(jīng)濟(jì)均令人擔(dān)憂
“歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體德國(guó)正走上一條衰退之路，且可能難以挽回。”彭博社報(bào)道稱，高昂的能源成本和出口下滑使德國(guó)每個(gè)家庭的平均損失達(dá)2500歐元（1歐元約合7.6元人民幣）。據(jù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)估算，德國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力——即不引發(fā)通脹的情況下經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)展的速度——已縮小至0.4%。
報(bào)道稱，尤其值得關(guān)注的是，德國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)汽車行業(yè)正在失去市場(chǎng)份額，并加速把生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到海外，德國(guó)該行業(yè)未來(lái)十年可能損失40%的附加值。大眾汽車已計(jì)劃削減崗位和減產(chǎn)，其供應(yīng)商舍弗勒集團(tuán)、博世公司等也即將裁員。截至2024年底，《財(cái)富》歐洲500強(qiáng)中的德企已宣布裁員超過(guò)6萬(wàn)人。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》智庫(kù)近期發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式長(zhǎng)期依賴廉價(jià)能源輸入和向全球市場(chǎng)出口，在面對(duì)結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)、地緣政治不確定性、保護(hù)主義抬頭、能源成本飆升等情況時(shí)，增長(zhǎng)前景受到大幅削弱。
“過(guò)去十年，德國(guó)的投資率在西歐國(guó)家中居于最低水平。歷屆政府普遍反對(duì)公共支出。”上述報(bào)告認(rèn)為，這造成的后果包括基礎(chǔ)設(shè)施老化、電子政務(wù)服務(wù)推廣進(jìn)展緩慢。德國(guó)聯(lián)邦政府去年重啟債務(wù)剎車機(jī)制，將年度預(yù)算赤字限制在GDP的0.35%，進(jìn)一步縮小了該國(guó)綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)防領(lǐng)域的投資空間。
“德國(guó)不會(huì)在一夜間崩潰。”長(zhǎng)期為德企提供戰(zhàn)略建議的研究機(jī)構(gòu)未來(lái)今日研究所創(chuàng)始人埃米·韋布形容稱：“這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程……每個(gè)人的生活都會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)變?cè)?，而且似乎看不到盡頭。”
歐盟另一大“引擎”法國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)同樣令人擔(dān)憂，其背后的原因與德國(guó)既有相似之處，也有不同。據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，法國(guó)面臨增長(zhǎng)停滯、高額債務(wù)、財(cái)政赤字等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，這主要是由于高能源成本、高利率、本土工業(yè)衰退、消費(fèi)者信心下降、商業(yè)投資放緩等一系列因素。
《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，此前在政府補(bǔ)貼保護(hù)下被人為壓低的法國(guó)企業(yè)破產(chǎn)率，如今在快速上升。全球輪胎制造商米其林等法國(guó)企業(yè)去年11月宣布，他們將削減生產(chǎn)并裁減數(shù)千名員工。“前兩年就業(yè)市場(chǎng)的不確定性，加上生活成本危機(jī)，導(dǎo)致法國(guó)人選擇儲(chǔ)蓄，而非消費(fèi)，進(jìn)一步削弱了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。”報(bào)道稱，法國(guó)家庭消費(fèi)支出的下滑給零售業(yè)、餐飲業(yè)和酒店業(yè)都帶來(lái)了沖擊。
法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究所近日發(fā)布的報(bào)告稱，2024年法國(guó)經(jīng)濟(jì)受到“兩個(gè)預(yù)料之外的驅(qū)動(dòng)因素”的推動(dòng)，一是公共支出，二是對(duì)外貿(mào)易，但這兩臺(tái)“發(fā)動(dòng)機(jī)”正因?yàn)椴煌脑?ldquo;熄火”。一方面，公共支出或?qū)⒁驗(yàn)槲磥?lái)法國(guó)政府的預(yù)算緊縮政策而減少，另一方面，法國(guó)則同時(shí)面臨中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)和美國(guó)可能發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)。
“德國(guó)和法國(guó)面臨的問(wèn)題也與歐盟自身密切相關(guān)。”歐洲期刊《現(xiàn)代外交》認(rèn)為，歐盟的過(guò)度監(jiān)管是使其全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力被削弱的主要原因之一。德、法兩國(guó)面對(duì)的另一項(xiàng)共同挑戰(zhàn)是對(duì)現(xiàn)代創(chuàng)新和技術(shù)投資的不足。報(bào)道認(rèn)為，中國(guó)、美國(guó)等在人工智能（AI）等技術(shù)上進(jìn)行了大量投資，并持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新。而在歐洲，金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定限制了資本的獲取，進(jìn)一步阻礙了創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)改革。
此外，來(lái)自美國(guó)的消極影響也不容忽視。據(jù)德國(guó)《商報(bào)》報(bào)道，歐洲議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主席貝恩德·朗格表示，美國(guó)《通脹削減法》從歐洲“吸走”資金超過(guò)百億美元，這些打著“美國(guó)優(yōu)先”旗號(hào)的單邊主義和保護(hù)主義措施給歐洲國(guó)家造成產(chǎn)業(yè)外遷壓力，減少歐洲獲得關(guān)鍵技術(shù)和投資的機(jī)會(huì)。
盡管英國(guó)已退出歐盟，但作為歐洲重要經(jīng)濟(jì)體，英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同樣被認(rèn)為影響著歐洲的未來(lái)。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，盡管2024年年初英國(guó)以經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開局，但隨后，通脹上升、消費(fèi)者信心低迷、經(jīng)濟(jì)停滯等消息接踵而至。
英國(guó)商會(huì)日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，該國(guó)超過(guò)一半的企業(yè)計(jì)劃在未來(lái)3個(gè)月內(nèi)提高價(jià)格，勞動(dòng)力成本上升是主因。同時(shí)，僅有20%的企業(yè)在過(guò)去3個(gè)月內(nèi)增加了投資，24%的企業(yè)削減了投資。
總部位于倫敦的經(jīng)濟(jì)研究公司凱投宏觀的首席英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴爾斯分析稱，英國(guó)經(jīng)濟(jì)去年下半年陷入停滯源于高利率的持續(xù)拖累、海外需求疲軟以及業(yè)界對(duì)預(yù)算案政策的不安。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，工黨政府的執(zhí)政思路，包括增稅主張，削弱了企業(yè)投資和居民消費(fèi)動(dòng)力。
不過(guò)，《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，比起其他國(guó)家，英國(guó)政府較為穩(wěn)定，“這與法國(guó)、德國(guó)和加拿大政府形成鮮明對(duì)比”。此外，迄今為止，英國(guó)似乎不會(huì)面臨美國(guó)下屆政府可能實(shí)施的“最嚴(yán)厲的關(guān)稅”。
“情況并非全然黯淡”
“德國(guó)的情況并非全然黯淡。”彭博社報(bào)道稱，德國(guó)在七國(guó)集團(tuán)中擁有最低的債務(wù)比例，這為其調(diào)整財(cái)政支出提供了空間，只要政治上愿意，就有可能實(shí)現(xiàn)。德國(guó)紐倫堡工業(yè)大學(xué)教授、政府獨(dú)立經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)小組成員維羅妮卡·格里姆認(rèn)為，德國(guó)政府應(yīng)為企業(yè)創(chuàng)造更有吸引力的條件，放寬相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)，為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張鋪平道路。彭博社認(rèn)為，為趕上其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，德國(guó)每年需將基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共產(chǎn)品的投資增加約1/3，約占其GDP的1%。
此外，德國(guó)也是全球近半“隱形冠軍”企業(yè)的所在地。“隱形冠軍”企業(yè)通常指那些在某一細(xì)分領(lǐng)域或行業(yè)中做到全球領(lǐng)先、但不為公眾所熟知的中小企業(yè)。這些德國(guó)中小企業(yè)在汽車配件生產(chǎn)等自身所在領(lǐng)域仍是全球領(lǐng)導(dǎo)者，有的已有百年歷史，經(jīng)受住了戰(zhàn)爭(zhēng)和惡性通脹的考驗(yàn)。“他們的大多數(shù)產(chǎn)品是不可替代的。”長(zhǎng)期追蹤這些企業(yè)的德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫爾曼·西蒙認(rèn)為，這能為德國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的穩(wěn)定性。他補(bǔ)充說(shuō)：“但要成為明天的‘冠軍’，首要條件是創(chuàng)新。”
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》認(rèn)為，盡管挑戰(zhàn)重重，但不應(yīng)低估德國(guó)的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。在全球商業(yè)環(huán)境排名中，德國(guó)位居前十。德國(guó)也是機(jī)械制造、電氣工程、電子、化工和汽車產(chǎn)業(yè)集群的總部所在地。此外，德國(guó)還在引領(lǐng)歐洲綠色轉(zhuǎn)型方面具有高技能勞動(dòng)力和泛區(qū)域供應(yīng)鏈的優(yōu)勢(shì)。
對(duì)法國(guó)而言，2025年也有一些積極的信號(hào)。據(jù)法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)報(bào)道，法國(guó)的通脹情況正在好轉(zhuǎn)。2024年，該國(guó)的通脹率在2%左右，而2025年這個(gè)數(shù)字預(yù)計(jì)只有1%。“當(dāng)消費(fèi)者開始勇于消費(fèi)，法國(guó)經(jīng)濟(jì)有可能在2025年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。”報(bào)道分析認(rèn)為，如果法國(guó)人今年能夠以2019年之前的節(jié)奏消費(fèi)，將會(huì)向該國(guó)GDP額外注入600億歐元。
荷蘭、西班牙等新“發(fā)動(dòng)機(jī)”動(dòng)力有多足？
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，作為歐元區(qū)的基石之一，法國(guó)長(zhǎng)期與德國(guó)共同成為歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。然而，自2021年以來(lái)，歐洲能源危機(jī)和高利率持續(xù)削弱這兩個(gè)國(guó)家的實(shí)力。美聯(lián)社則援引歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話報(bào)道稱，德、法經(jīng)濟(jì)疲軟“可能讓權(quán)力和影響力轉(zhuǎn)移到荷蘭或西班牙等目前表現(xiàn)良好的其他歐洲國(guó)家。”
那么被視為新“發(fā)動(dòng)機(jī)”的國(guó)家經(jīng)濟(jì)動(dòng)力是否夠足呢？《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》報(bào)道稱，西班牙被認(rèn)為是2024年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最好的發(fā)達(dá)國(guó)家。“西班牙領(lǐng)導(dǎo)著脆弱的歐盟。”西班牙《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報(bào)》去年12月報(bào)道稱，彭博社連續(xù)數(shù)月上調(diào)該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，已將其升至2.1%。相比歐元區(qū)其他國(guó)家受到法、德經(jīng)濟(jì)停滯的影響，西班牙經(jīng)濟(jì)卻“享受著甜蜜的時(shí)刻”。
西班牙媒體《自由信息》分析稱，西班牙經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮眼的原因包括其能源供應(yīng)脆弱性較低、旅游業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁、移民增多帶來(lái)人口增長(zhǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)擴(kuò)大、內(nèi)需強(qiáng)勁以及歐洲基金推動(dòng)的投資增長(zhǎng)。
不過(guò)，報(bào)道認(rèn)為，西班牙未來(lái)能否替代德、法拉動(dòng)歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，取決于該國(guó)能否提升自身生產(chǎn)率。歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去十年里，西班牙每小時(shí)的實(shí)際生產(chǎn)率只增長(zhǎng)了不到1%。
不是某國(guó)單獨(dú)的問(wèn)題，而是整個(gè)歐洲需要深刻變革
在歐洲許多高級(jí)官員、商界領(lǐng)袖和學(xué)者看來(lái)，歐洲經(jīng)濟(jì)“火車頭”失速的背后不只是某些國(guó)家單獨(dú)的問(wèn)題，而是整個(gè)歐洲需要一場(chǎng)更深刻的變革。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，意大利前總理恩里克·萊塔認(rèn)為，歐洲的核心問(wèn)題在于“競(jìng)爭(zhēng)力危機(jī)”。萊塔說(shuō)，他曾花6個(gè)月走訪了65個(gè)歐洲城市，親身體驗(yàn)了歐洲特有的“競(jìng)爭(zhēng)力缺陷”。他說(shuō)：“乘坐高速列車在歐洲各國(guó)首都之間旅行是不可能的。這是一個(gè)深刻的矛盾，體現(xiàn)了這個(gè)單一市場(chǎng)的問(wèn)題。”持有相同觀點(diǎn)的歐洲央行前行長(zhǎng)德拉吉?jiǎng)t舉例解釋為什么歐洲企業(yè)常在與美國(guó)和中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中落后——歐洲至少有34家主要移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)公司，而中國(guó)只有4家，美國(guó)有3家。
“如果不集中公共資金并建立單一的資本市場(chǎng)，歐洲將無(wú)法在國(guó)防、能源、超級(jí)計(jì)算等領(lǐng)域進(jìn)行有效競(jìng)爭(zhēng)所需的投資。若不整合小公司，歐洲就無(wú)法與那些更有能力占據(jù)市場(chǎng)份額和利潤(rùn)的巨型外國(guó)公司相比。”《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱。
“我們的組織、決策和融資都是為‘昨日世界’而設(shè)計(jì)的——新冠疫情之前，俄烏沖突之前，中東沖突之前，大國(guó)對(duì)抗回歸之前。”德拉吉說(shuō)，實(shí)施改革意味著大幅增加聯(lián)合開支、徹底改革歐洲繁瑣的融資和法規(guī)以及整合小型公司。
《現(xiàn)代外交》分析認(rèn)為，隨著世界經(jīng)濟(jì)已從重工業(yè)向數(shù)字化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，AI、半導(dǎo)體等領(lǐng)域帶來(lái)的收入已遠(yuǎn)超傳統(tǒng)制造業(yè)。接下來(lái)，歐盟必須擺脫對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的依賴，向數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，尤其是投資科技初創(chuàng)企業(yè)并建立風(fēng)險(xiǎn)資本行業(yè)。
國(guó)際貨幣基金組織去年10月的報(bào)告顯示，歐洲科技生產(chǎn)率自2005年以來(lái)幾乎停滯不前，而美國(guó)同期增長(zhǎng)近40％。歐洲風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模僅為美國(guó)的1/4，這也是導(dǎo)致歐洲缺乏商業(yè)活力的原因之一。此外，在歐洲，成立5年或更短時(shí)間的新公司所占市場(chǎng)份額僅為美國(guó)的一半左右。
“德國(guó)缺乏能推動(dòng)下一代增長(zhǎng)的新興創(chuàng)業(yè)公司。”美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）報(bào)道稱，許多德國(guó)初創(chuàng)企業(yè)在擴(kuò)展業(yè)務(wù)時(shí)選擇前往美國(guó)，因?yàn)槟抢锏娘L(fēng)投更普及，稅收也更低。
蒂森克虜伯是德國(guó)最大的鋼鐵制造商，也被認(rèn)為是當(dāng)初德國(guó)工業(yè)化最初的推動(dòng)力之一，該企業(yè)也在推動(dòng)裁員計(jì)劃。“我們面臨的主要問(wèn)題并不是蒂森克虜伯的困境。”德國(guó)巴登-符騰堡州財(cái)政部長(zhǎng)拜亞茲不久前在哈佛大學(xué)的一場(chǎng)會(huì)議上這樣表示：“（我們面臨的真正問(wèn)題是）為什么德國(guó)最后一個(gè)成功的創(chuàng)業(yè)公司距離我們已有50年的歷史了？”
“我們幾十年來(lái)所熟知的德國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定性正在崩塌。”而蒂森克虜伯首席執(zhí)行官洛佩茲則這樣形容稱：“毫無(wú)疑問(wèn)，是時(shí)候采取行動(dòng)了。”
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