美國(guó)對(duì)所有進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%關(guān)稅的舉措12日正式生效后,歐盟迅速采取反制措施。美國(guó)總統(tǒng)特朗普13日將歐盟稱作“世界上最具敵意和壓榨性的稅收和關(guān)稅機(jī)構(gòu)之一”,并威脅將對(duì)歐盟酒類產(chǎn)品征收200%關(guān)稅。
許多歐洲人士擔(dān)心,美國(guó)不斷升級(jí)的單邊主義政策,不僅將使美國(guó)陷入“特朗普衰退”甚至“滯脹”,其負(fù)面外溢效應(yīng)還將擴(kuò)散至全球,沖擊歐洲本不穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭,甚至可能成為新一輪“歐債危機(jī)”導(dǎo)火索。
打擊關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)
歐盟委員會(huì)12日發(fā)布公報(bào)說,因美國(guó)近期對(duì)從歐盟進(jìn)口的鋼鋁產(chǎn)品征收不合理關(guān)稅,歐盟決定對(duì)價(jià)值260億歐元(1歐元約合1.08美元)的美國(guó)商品征收反制關(guān)稅。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示,美國(guó)對(duì)歐盟鋼鋁進(jìn)口征收25%關(guān)稅,將損害就業(yè),推動(dòng)價(jià)格上漲,擾亂供應(yīng)鏈,給歐盟和美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來不確定性。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩米娜·蘇丹認(rèn)為,美關(guān)稅政策導(dǎo)致的不確定性對(duì)企業(yè)投資和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)產(chǎn)生負(fù)面影響,“很可能危及美歐雙方的整體就業(yè)形勢(shì)”。
列支敦士登睿盛銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·吉策爾擔(dān)憂美歐貿(mào)易沖突持續(xù)升級(jí)。他認(rèn)為,美國(guó)當(dāng)前懲罰性關(guān)稅只是一系列貿(mào)易戰(zhàn)的開端,歐洲汽車、半導(dǎo)體和藥品行業(yè)可能成為下一個(gè)受害者,“全球貿(mào)易戰(zhàn)的形勢(shì)將愈演愈烈”。
觀察人士指出,特朗普政府企圖用關(guān)稅武器,迫使歐洲企業(yè)調(diào)整全球布局并加速向美國(guó)遷移,不僅損害歐洲重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展前景,加劇歐洲“去工業(yè)化”風(fēng)險(xiǎn),也將削弱全球產(chǎn)業(yè)鏈。
此外,美國(guó)政策不確定性帶來的影響將蔓延至其他國(guó)家,擾亂全球經(jīng)貿(mào)秩序。作為全球經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán),歐洲勢(shì)必受到損害。
波及歐洲市場(chǎng)
近期,美國(guó)政府密集推出一系列關(guān)稅政策,導(dǎo)致商業(yè)和消費(fèi)者信心下滑,有關(guān)“特朗普衰退”的擔(dān)憂顯著拖累美國(guó)股市。截至3月12日,美國(guó)三大股指標(biāo)普500指數(shù)、道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)和納斯達(dá)克指數(shù)均完全回吐了特朗普去年大選勝利后的全部漲幅。
10日以來,美國(guó)股市爆發(fā)拋售狂潮,并迅速傳染歐洲股市,歐洲各大股指普遍下挫。11日,歐洲股市跌至一個(gè)多月以來的最低水平,其中衡量歐洲股市表現(xiàn)的歐洲斯托克600指數(shù)下跌1.7%,不僅連續(xù)第四個(gè)交易日下跌,還創(chuàng)下自去年12月以來的最長(zhǎng)連跌紀(jì)錄。法國(guó)CAC40指數(shù)和德國(guó)DAX指數(shù)均下跌約1.3%,英國(guó)富時(shí)100指數(shù)下跌1.2%。
美國(guó)資產(chǎn)管理公司巴恩森集團(tuán)首席投資官戴維·巴恩森說:“關(guān)稅談判、政策反復(fù)、猜疑和混亂只會(huì)加劇不確定性。”
觀察人士表示,不確定性漸成全球熱詞,反映出各國(guó)對(duì)美國(guó)政策的關(guān)注和擔(dān)憂?;谌蛐侣剤?bào)道對(duì)于“不確定性”提及頻率而創(chuàng)立的“全球經(jīng)濟(jì)政策不確定性指數(shù)”明顯走高,已飆升至創(chuàng)立以來的最高水平。
西班牙銀行經(jīng)濟(jì)及統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)安赫爾·加維蘭說,不確定性高企將導(dǎo)致民眾和企業(yè)推遲消費(fèi)和投資決策,從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。“懷疑始終是一個(gè)障礙。如果一家公司不知道其從西班牙出口到美國(guó)的產(chǎn)品是否會(huì)被征收關(guān)稅,它會(huì)選擇臨時(shí)更換出口市場(chǎng)或徹底停止對(duì)美出口。”
催生歐債危機(jī)?
有經(jīng)濟(jì)學(xué)者指出,美國(guó)關(guān)稅政策外溢影響不僅直接沖擊歐洲實(shí)體經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng),而且將加劇歐元區(qū)多國(guó)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)放緩,歐洲央行可能因此面臨更加棘手的挑戰(zhàn)。
美國(guó)企業(yè)研究所高級(jí)研究員、前國(guó)際貨幣基金組織官員德斯蒙德·拉赫曼援引數(shù)據(jù)稱,意大利和法國(guó)的公共債務(wù)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中占比目前高于2010至2012年歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)期間的水平,處境十分危險(xiǎn)。
拉赫曼認(rèn)為,在當(dāng)下德國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷、法國(guó)和意大利主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升的背景下,美國(guó)關(guān)稅威脅可能導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)衰退和歐元區(qū)新一輪債務(wù)危機(jī)。
觀察人士指出,美國(guó)貿(mào)易政策的不確定性逐漸成為歐洲央行貨幣政策決議時(shí)的關(guān)鍵變量,新一輪歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)愈發(fā)需要警惕,也更加考驗(yàn)歐洲央行的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。
歐洲央行行長(zhǎng)拉加德表示,貿(mào)易緊張局勢(shì)可能導(dǎo)致歐元貶值并提高進(jìn)口成本,進(jìn)而推升通脹;與此同時(shí),貿(mào)易沖突將抑制歐元區(qū)出口,令經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)承壓。她強(qiáng)調(diào),在關(guān)稅威脅背景下,貨幣政策決策進(jìn)程將很復(fù)雜,“我們唯一可以肯定的是,它(關(guān)稅)將產(chǎn)生全球性的負(fù)面影響。”