新華社北京3月21日電?面對大西洋彼岸美國“盟友”揮來的“關稅大棒”,歐洲聯(lián)盟除了宣布將征收反制關稅,還打算削減鋼鐵進口,以保護歐洲本土鋼鐵市場免受沖擊。
本月12日,美國對所有進口鋼鐵和鋁征收25%關稅舉措正式生效,這可能進一步?jīng)_擊已經(jīng)面臨激烈競爭和能源成本大漲的歐盟鋼鐵產(chǎn)業(yè)。
歐盟委員會執(zhí)行副主席斯特凡納·塞茹爾內(nèi)19日宣布,從4月1日起,歐盟將收緊現(xiàn)行鋼鐵產(chǎn)業(yè)保障措施,第一步將下調(diào)鋼鐵進口配額,目標是在現(xiàn)有基礎上“削減近15%進口額”。
按照歐盟鋼鐵進口配額機制,配額內(nèi)進口的鋼鐵產(chǎn)品免繳關稅,超出配額部分需繳納25%關稅。自2019年7月以來,根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則,歐盟已將鋼鐵進口配額量提高了逾25%,現(xiàn)行配額應于2026年6月底到期,且不得延期。歐盟委員會打算在今年第三季度發(fā)布新的保障機制。按照塞茹爾內(nèi)的說法,應鋼鐵行業(yè)呼吁,新機制將比現(xiàn)行措施嚴格得多,但細節(jié)尚未確定。
據(jù)路透社報道,2024年,歐盟進口了大約6000萬噸鋼鐵,其中約3000萬噸在配額內(nèi)。
塞茹爾內(nèi)說,歐盟還將于明年修訂現(xiàn)行公共采購規(guī)則,使歐洲本土鋼鐵生產(chǎn)商享有優(yōu)先權(quán)。在非貿(mào)易措施方面,歐洲投資銀行將開展一個試行項目,以確保長期電力供應合同優(yōu)先保障鋼鋁制造商的需求,相關項目細節(jié)擬于今年二季度宣布。
“我們想把我們的鋼鐵留在歐洲,且能夠在歐洲內(nèi)循環(huán)利用。”塞茹爾內(nèi)說。“這是一個戰(zhàn)略性議題。沒有鋼鐵,就沒有國防工業(yè),也沒有汽車(產(chǎn)業(yè)),我們想要保住我們的產(chǎn)業(yè)。”
據(jù)法新社報道,由于競爭激烈,歐洲鋼鐵產(chǎn)業(yè)在過去15年中流失了近10萬就業(yè)崗位。美國本屆政府的“關稅大棒”讓歐洲鋼鐵制造商擔心,如果其他地區(qū)的鋼鐵生產(chǎn)商試圖避開美國市場而另尋出口目的地,會有大量價格較低廉的鋼鐵產(chǎn)品涌入歐盟,沖擊本土鋼鐵產(chǎn)業(yè)。
為反制美國征收25%鋼鋁關稅,歐盟委員會原本提議從4月1日起對價值45億歐元(約合49億美元)的美國產(chǎn)品征收反制關稅,包括對美國產(chǎn)波本威士忌征收50%關稅,4月13日起對另外180億歐元(約合195億美元)美國產(chǎn)品征收關稅。美國總統(tǒng)唐納德·特朗普則威脅說,假如歐盟實施上述反制關稅,美國將對進口自歐盟的所有酒類一律征收200%關稅。
據(jù)分管貿(mào)易事務的歐盟委員馬羅什·謝夫喬維奇20日在歐洲議會說,歐盟正考慮將原定4月1日實施的第一波反制措施推遲到4月中旬,和第二波反制措施同時實施。“這樣我們可以同時與各成員國協(xié)商相關反制產(chǎn)品清單,也好騰出更多時間與我們的美國伙伴談判。”(沈敏)