惠譽評級(Fitch Ratings)周二表示,已將阿曼的前景從負(fù)面調(diào)整為穩(wěn)定,同時確認(rèn)該國的長期外國和本幣發(fā)行人違約評級(IDR)為“BB-”。
該評級機(jī)構(gòu)表示,展望的修訂反映了關(guān)鍵財政指標(biāo)的實際改善和預(yù)期演變,包括政府債務(wù)/GDP和預(yù)算赤字,這是由油價上漲和財政改革推動的。
惠譽還指出,盡管外部融資需求仍然很高,但與近年來相比,外部融資壓力有所減輕。
“我們估計,到2021年,預(yù)算赤字占GDP的比例從2020年的16.1%收窄至3.4%。根據(jù)我們的估計,碳?xì)浠衔锸杖朐鲩L了三分之一,這主要是由于阿曼平均財政油價上漲了28%,可能占預(yù)算赤字收窄的一半以上,”惠譽在一份聲明中表示。
“政府在實施中期財政計劃方面取得了進(jìn)展,該計劃旨在平衡預(yù)算,到2025年將政府債務(wù)與GDP比例降至61%,”惠譽補充說。
惠譽數(shù)據(jù)顯示,1月至10月,非石油收入每年增長40%,這得益于4月份引入5%的增值稅、阿曼投資局(OIA)的預(yù)算紅利以及隨著新冠疫情相關(guān)限制的解除和阿曼疫苗接種活動的加速而逐步實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)正?;?。
截至11月下旬,阿曼84%的目標(biāo)人群接種了兩劑疫苗,并開始了加強(qiáng)針接種計劃。
根據(jù)初步數(shù)據(jù),總支出同比下降了6%,這得益于第四季度大部分碳?xì)浠衔镏С鰪念A(yù)算外轉(zhuǎn)移到阿曼能源開發(fā)公司(EDO),這是一家國有企業(yè),阿曼政府將其在阿曼主要石油公司——阿曼石油開發(fā)公司的股份轉(zhuǎn)讓給了EDO。
根據(jù)惠譽的說法,EDO將向預(yù)算支付特許權(quán)使用費,利潤稅和股息,將保留部分收入以支付一些支出,并將發(fā)行債券為其年度資本支出提供資金(每年可能30億美元)。
惠譽補充說,擬議的2022年預(yù)算的標(biāo)題數(shù)據(jù)仍然保守地基于油價50美元/桶,表明相對于中期財政計劃,支出和收入更高,而預(yù)算赤字約占GDP的1.7%。
“我們預(yù)測,鑒于石油和天然氣收入的又一個強(qiáng)勁年份,全年增值稅收入,石油和天然氣資本支出下降以及補貼成本小幅下降,我們預(yù)計2022年預(yù)算赤字將縮小至GDP的1.6%,”惠譽表示。
到2023年,預(yù)算赤字將擴(kuò)大,達(dá)到GDP的2.2%,這主要是由于布倫特原油價格跌至60美元/桶,抵消了對非石油收入的改善預(yù)測,惠譽預(yù)計2023年非石油收入將增長1%,這得益于個人所得稅的引入,以及支出/GDP的小幅下降。
“我們預(yù)測,在明年碳?xì)浠衔镌鲩L強(qiáng)勁的推動下,2022年實際GDP增長將加速至3.1%,到2023年將穩(wěn)定至2.3%,而非石油增長將溫和,平均略高于2%。非石油增長將受到大流行進(jìn)一步復(fù)蘇和大型項目完成的支持,但受到財政整頓影響的制約,”惠譽指出。
該機(jī)構(gòu)還表示,預(yù)計中期財政計劃將在2024-2025年將財政盈虧平衡油價降至60美元/桶左右,并將非石油初級赤字占非石油GDP的比例從2020年的34%縮小到2024年的24%。
“這將代表預(yù)算的重要結(jié)構(gòu)性改進(jìn),盡管阿曼仍將嚴(yán)重依賴碳?xì)浠衔锸杖耄⑷菀资艿酱笞谏唐穬r格沖擊的影響,”它補充說。
惠譽表示,與近年來相比,阿曼的外部融資壓力有所緩解,盡管資金需求仍然很高,阿曼的外債水平也很高。
它說,蘇丹海賽姆·本·塔里克在2020年的繼任為阿曼的改革議程增添了動力。盡管如此,阿曼年輕人的低就業(yè)率所帶來的潛在社會壓力仍然對公共財政和政治穩(wěn)定構(gòu)成威脅。