廣東省政府1月20日前發(fā)布《廣東省全面深化商事制度改革三年行動(dòng)計(jì)劃》?!缎袆?dòng)計(jì)劃》借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從五個(gè)方面制定了23項(xiàng)措施,當(dāng)中把推動(dòng)粵港澳三地規(guī)則銜接放在突出位置,并提出持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新,加快高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)。
《行動(dòng)計(jì)劃》從深化市場(chǎng)主體登記制度改革、深化登記注冊(cè)便利化規(guī)范化改革、深化涉企許可制度改革、完善商事制度改革配套監(jiān)管措施以及強(qiáng)化工作保障等五個(gè)方面制定了23條措施,當(dāng)中以下措施涉及港澳商事主體:
01推動(dòng)對(duì)接港澳規(guī)則
對(duì)接港澳規(guī)則,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)一體化。發(fā)揮“雙區(qū)”和“兩個(gè)合作區(qū)”示范引領(lǐng)作用,實(shí)施放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施,探索市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制和“極簡(jiǎn)審批”改革,建立高度便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。推動(dòng)“銀政通”服務(wù)向港澳地區(qū)以及“一帶一路”沿線國家拓展,推進(jìn)粵港澳三地企業(yè)登記信息共享、資質(zhì)互認(rèn)。探索建立市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出制度,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“能進(jìn)能退”。
02便利化規(guī)范化改革
推行智能導(dǎo)辦、智能審批,全面提升“一網(wǎng)通辦”效能,提高登記注冊(cè)網(wǎng)辦比例和一次通過率。推進(jìn)登記注冊(cè)和行政許可標(biāo)準(zhǔn)化,全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦、灣區(qū)通辦、多地聯(lián)辦”,推動(dòng)企業(yè)開辦便利度進(jìn)入國際前列。
03涉企許可制度改革
全面深化“證照分離”改革,從源頭上減少審批發(fā)證,推動(dòng)建立以告知承諾為主的“準(zhǔn)營”管理制度,降低企業(yè)制度性交易成本。開展“一照通行”涉企審批服務(wù)改革,通過部門聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享提高審批服務(wù)透明度和可預(yù)期性。
04 完善監(jiān)管配套
建立虛假登記“黑名單”,有效防范“被股東”“被法人”等現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊騙取登記行為。加強(qiáng)市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)監(jiān)管,健全市場(chǎng)主體自主公示監(jiān)管機(jī)制,確保相關(guān)信息真實(shí)準(zhǔn)確。大力推進(jìn)信用監(jiān)管,提升市場(chǎng)主體違法失信成本。理清監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同,推進(jìn)共建共治共享。
05 強(qiáng)化工作保障
推進(jìn)數(shù)據(jù)共享互通,提升政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域調(diào)度應(yīng)用能力。推動(dòng)修訂《廣東省商事登記條例》,為深化改革夯實(shí)法治基礎(chǔ)。