9月21日,在深圳的文錦渡、皇崗等口岸，有一個(gè)特別的貨物申報(bào)窗口，這就是香港CEPA貨物專門申報(bào)窗口，可以為企業(yè)提供“即來即辦，24小時(shí)預(yù)約通關(guān)”等特色服務(wù)，香港CEPA貨物還能享受自動(dòng)核放、綠色關(guān)鎖等通關(guān)便利化政策，通關(guān)效率持續(xù)提升。
據(jù)了解，《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（以下簡稱CEPA）自2004年1月1日起正式實(shí)施。CEPA實(shí)施以來，其降稅產(chǎn)品范圍不斷擴(kuò)大，享惠進(jìn)口貨值逐年增長，成為內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺，為我國參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生了良好示范效應(yīng)。據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來，2012年至2021年十年間深圳關(guān)區(qū)累計(jì)享惠進(jìn)口CEPA項(xiàng)下貨物165.3億元人民幣，關(guān)稅優(yōu)惠17.1億元人民幣。
據(jù)悉，CEPA是我國第一個(gè)全面實(shí)施的、也是內(nèi)地開放程度最高的自由貿(mào)易協(xié)議。深圳毗鄰香港，自CEPA實(shí)施以來，深圳一直是港產(chǎn)貨物進(jìn)入內(nèi)地市場的最主要口岸之一。港產(chǎn)零關(guān)稅貨物從深圳關(guān)區(qū)的文錦渡、皇崗、深圳灣、蓮塘等11個(gè)口岸進(jìn)口，享惠貨值由實(shí)施首年的2.6億元增至2021年的25.1億元，大幅增長了近9倍。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，僅2021年深圳關(guān)區(qū)就有146家企業(yè)享受到CEPA的關(guān)稅優(yōu)惠政策，享惠進(jìn)口商品種類涵蓋食品、塑料制品、機(jī)電產(chǎn)品、化妝品、化工產(chǎn)品等，從中受益的港產(chǎn)貨物既涉及香港具有傳統(tǒng)特色的月餅等食品制造業(yè)，也覆蓋了機(jī)電產(chǎn)品等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，對內(nèi)港兩地經(jīng)貿(mào)互通、優(yōu)勢互補(bǔ)，拉動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用，也極大的滿足了內(nèi)地民眾對優(yōu)質(zhì)的香港產(chǎn)品的需求。
隨著兩地經(jīng)貿(mào)發(fā)展，在CEPA實(shí)施15周年之際，兩地簽署了CEPA項(xiàng)下《貨物貿(mào)易協(xié)議》，并于2019年1月1日起正式實(shí)施，標(biāo)志著CEPA升級完成。自此，香港與內(nèi)地貿(mào)易往來進(jìn)入新時(shí)代。深圳海關(guān)作為CEPA的“橋頭堡”，自CEPA實(shí)施以來積極采取措施，組織落實(shí)原產(chǎn)地規(guī)則制定、標(biāo)準(zhǔn)磋商、通關(guān)管理等各項(xiàng)工作，為香港CEPA貨物貿(mào)易提供了優(yōu)質(zhì)高效的通關(guān)服務(wù)與良好的貿(mào)易環(huán)境。
深圳海關(guān)暢通內(nèi)港聯(lián)系配合機(jī)制，與香港工業(yè)貿(mào)易署、香港海關(guān)等部門建立了CEPA實(shí)施年度例會(huì)、貨物通關(guān)問題實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)、原產(chǎn)地證書常規(guī)核查和原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)定期磋商等多項(xiàng)工作機(jī)制，及時(shí)為企業(yè)提供通關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)，高效解決香港CEPA實(shí)施過程中的問題。10年來共為企業(yè)解決通關(guān)受惠受阻事宜155宗，貨值達(dá)3.2億元，累計(jì)協(xié)調(diào)港方對3886項(xiàng)零關(guān)稅貨物實(shí)施原產(chǎn)地核查。
深港之間還合作開發(fā)了原產(chǎn)地證書電子聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)，香港發(fā)證機(jī)構(gòu)可通過該系統(tǒng)將簽發(fā)的香港CEPA原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)傳輸至內(nèi)地海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)，貨物在內(nèi)地海關(guān)申報(bào)進(jìn)口時(shí)可自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對碰，無需再通過人工進(jìn)行核對，有效防范原產(chǎn)地偽瞞騙行為，保護(hù)香港商品合法權(quán)益。深圳海關(guān)多次派出業(yè)務(wù)專家赴港，對相關(guān)工作人員開展原產(chǎn)地管理、商品歸類、貨物通關(guān)等方面培訓(xùn)，不斷加深香港有關(guān)執(zhí)法部門對內(nèi)地關(guān)稅法規(guī)的認(rèn)識和理解，形成合力，共同推進(jìn)CEPA落實(shí)實(shí)施。
同時(shí)，該關(guān)持續(xù)推行CEPA貨物通關(guān)便利化措施，支持對港對澳貿(mào)易健康發(fā)展。協(xié)助推進(jìn)香港CEPA原產(chǎn)地證書全程電子化，2016年1月起實(shí)現(xiàn)CEPA原產(chǎn)地證書全程電子化，每票可為進(jìn)出口企業(yè)節(jié)省50余小時(shí)。
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