香港特區(qū)行政長官李家超10月19日發(fā)表首份《施政報告》,提出將切實回應(yīng)市民對美好生活的向往,構(gòu)建更和諧、更穩(wěn)定的香港,扶老助弱做得更到位,讓市民享受更優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。
特區(qū)政府將重整醫(yī)療體制,轉(zhuǎn)以預(yù)防為重,以及增強(qiáng)中醫(yī)藥角色。
李家超說:特區(qū)政府的目標(biāo)是由目前以治療為主、以醫(yī)院為中心的格局,轉(zhuǎn)向以預(yù)防為重、以社區(qū)為中心的體制。他指出,現(xiàn)時公營醫(yī)院服務(wù)總開支比重超過八成,基層醫(yī)療則不足兩成,特區(qū)政府會投放更多資源推動基層醫(yī)療。
地區(qū)康健中心在新體制之下會作為樞紐,統(tǒng)籌為市民提供的基層醫(yī)療服務(wù)。
李家超說:“我們會與私營醫(yī)療界別共同推廣‘一人一家庭醫(yī)生’理念,并協(xié)調(diào)不同醫(yī)療專業(yè),在社區(qū)內(nèi)提供全面、持續(xù)、以人為本的基層醫(yī)療服務(wù)?!?/p>
他說,特區(qū)政府會在今年推出“基層醫(yī)療健康藍(lán)圖”,亦計劃成立“基層醫(yī)療健康管理局”,專責(zé)統(tǒng)籌管理公私營界別的基層醫(yī)療服務(wù)。
重整后的醫(yī)療體制主要措施包括:
* 推出為期三年的“慢性疾病共同治理先導(dǎo)計劃”,轉(zhuǎn)介經(jīng)地區(qū)康健中心識別有高血壓或糖尿病高風(fēng)險的市民至私營界別,作進(jìn)一步檢查。確診市民將獲安排家庭醫(yī)生及專職醫(yī)護(hù)團(tuán)隊的治療服務(wù),特區(qū)政府會資助約一半檢查和治療費用;
* 優(yōu)化長者醫(yī)療券計劃,擴(kuò)大適用范圍至聽力學(xué)家、營養(yǎng)師、臨床心理學(xué)家和言語治療師,以及醫(yī)療設(shè)備,例如助聽器等,亦會把現(xiàn)時每年2,000元的醫(yī)療券增至2,500元,鼓勵長者更有效使用基層醫(yī)療服務(wù);
* 善用跨專業(yè)醫(yī)療人員服務(wù),容許物理治療師和職業(yè)治療師可免轉(zhuǎn)介直接服務(wù)病人;
* 檢討牙科服務(wù),務(wù)求加強(qiáng)服務(wù)范疇和模式;及
* 增強(qiáng)中醫(yī)藥角色,資助中醫(yī)藥門診服務(wù)的名額由每年600000個增加至800000個,同 時加強(qiáng)地區(qū)康健中心的中醫(yī)藥服務(wù)。
李家超說,公營醫(yī)院服務(wù)作為醫(yī)療體制的骨干,服務(wù)亦會有所提升。他表示特區(qū)政府會在醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局開設(shè)“中醫(yī)藥發(fā)展專員”職位,制訂中醫(yī)藥發(fā)展藍(lán)圖;落實200000個新增中醫(yī)藥門診服務(wù)名額,并逐步擴(kuò)展至更多醫(yī)院和病種,包括積極探討推展至癌癥治療,同時亦會深化香港與內(nèi)地和大灣區(qū)中醫(yī)藥協(xié)作等。
他提出改善公營醫(yī)院病人體驗;縮短??崎T診輪候時間;強(qiáng)化醫(yī)院基建,未來五年增加約4600張病床和約80間手術(shù)室,并推廣“醫(yī)健通”。他表示會成立神經(jīng)系統(tǒng)疾病及心血管疾病的綜合醫(yī)療中心,為需要跨專業(yè)支援的患者提供綜合服務(wù)。
為香港增添活力,特區(qū)政府將制定“體育及康樂設(shè)施十年發(fā)展藍(lán)圖”,分階段提供約30項多元化康體設(shè)施。此外,特區(qū)政府亦會增設(shè)休閑設(shè)施及項目,包括在香港島建造“活力環(huán)島長廊”、積極研究發(fā)展大嶼山南部作生態(tài)旅游或康樂用途,以及舉辦周末市集,為市民的活動加添不同元素。
為建設(shè)關(guān)愛共融的香港,特區(qū)政府會設(shè)立“地區(qū)服務(wù)及關(guān)愛隊伍”(“關(guān)愛隊”),并把全港18區(qū)劃分成不同社區(qū),廣納地區(qū)組織和團(tuán)體加入社區(qū)的“關(guān)愛隊”,推展關(guān)愛活動,凝聚各界建設(shè)社區(qū)。
香港作為全球最長壽的城市,特區(qū)政府會采取不同措施加強(qiáng)支援居家安老,包括把“長者社區(qū)照顧服務(wù)券試驗計劃”恒?;?、新增16間長者鄰舍中心并擴(kuò)展服務(wù)范圍、擴(kuò)大醫(yī)院管理局的“離院長者綜合支援計劃”。同時,特區(qū)政府會把“關(guān)愛基金”下長者和殘疾人士照顧者津貼恒?;?,并增加安老院的資助服務(wù)名額。
為建設(shè)宜居香港,李家超表示,特區(qū)政府爭取在2035年前將碳排放總量從2005年的水平減半,以邁向2050年前達(dá)致碳中和的目標(biāo),并將加緊各項減碳行動,包括節(jié)約能源、推動綠色運輸和推動全民減廢。