近日,世界銀行和亞洲開發(fā)銀行分別發(fā)布《2022年?yáng)|亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》和《2022年亞洲發(fā)展展望》報(bào)告,對(duì)亞太地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及前景進(jìn)行分析。其中,東南亞地區(qū)總體繼續(xù)保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。
一、年內(nèi)有望陸續(xù)恢復(fù)疫前水平。世行報(bào)告指出,2021年?yáng)|亞與太平洋地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)7.2%。東南亞國(guó)家中,印尼、越南已超過(guò)疫情前水平,柬埔寨、馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó)將在2022年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),緬甸復(fù)蘇最為緩慢,可能至2023年仍處于疫情前水平。亞行報(bào)告指出,亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體2021年增長(zhǎng)6.9%,但目前各次區(qū)域GDP仍不同程度低于疫前預(yù)期,其中東南亞約低10%;除東亞地區(qū)GDP增長(zhǎng)率在2021年恢復(fù)至疫前水平外,其他次區(qū)域增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將在今明兩年恢復(fù)至疫前平均水平。
二、增勢(shì)仍較強(qiáng)勁,但面臨多重下行風(fēng)險(xiǎn)。亞行預(yù)計(jì),亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將保持強(qiáng)勁增長(zhǎng),2022年將達(dá)5.2%。其中,隨著疫苗接種率提高和防疫措施放寬,東南亞大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體將出現(xiàn)更強(qiáng)的復(fù)蘇勢(shì)頭,預(yù)計(jì)2022年增長(zhǎng)約4.9%,2023年增長(zhǎng)5.2%。印尼、老撾、馬來(lái)西亞、菲律賓和東帝汶的增長(zhǎng)將受到更旺盛的國(guó)內(nèi)消費(fèi)投資及消費(fèi)者和商業(yè)信心的支撐;涉外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)⒊蔀榧砥艺?、新加坡、泰?guó)和越南的重要增長(zhǎng)動(dòng)力;文萊將因石油和天然氣產(chǎn)量的大幅增加而實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。受政治局勢(shì)影響,緬甸經(jīng)濟(jì)將在2022年繼續(xù)萎縮。
世行預(yù)計(jì)東亞太平洋地區(qū)2022年增長(zhǎng)5%,其中東盟5國(guó)(印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó)、越南)將增長(zhǎng)4.9%。
兩份報(bào)告均認(rèn)為,除新冠疫情的持續(xù)影響外,地區(qū)經(jīng)濟(jì)還面臨若干挑戰(zhàn),包括俄烏沖突持續(xù)、美國(guó)貨幣緊縮政策等。從中期看,疫情導(dǎo)致學(xué)校持續(xù)關(guān)閉而造成的教育缺失,或?qū)⑦M(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)不平等。世行報(bào)告將2022年區(qū)域增長(zhǎng)預(yù)期較去年10月下調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)。
世行預(yù)測(cè)2022年?yáng)|盟部分國(guó)家GDP增長(zhǎng)情況
國(guó)家 | 2021年10月預(yù)測(cè) | 2022年4月預(yù)測(cè) | |
基準(zhǔn)情況 | 較差情況 | ||
東盟5國(guó) | 5.2% | 4.9% | 4.3% |
柬埔寨 | 4.5% | 4.5% | 3.8% |
印尼 | 5.2% | 5.1% | 4.6% |
老撾 | 4.5% | 3.8% | 3.3% |
馬來(lái)西亞 | 5.8% | 5.5% | 4.8% |
緬甸 | - | 1.0% | - |
菲律賓 | 5.8% | 5.7% | 4.9% |
泰國(guó) | 3.6% | 2.9% | 2.6% |
越南 | 6.5% | 5.3% | 4.0% |
來(lái)源:世行《2022年?yáng)|亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》
亞行預(yù)測(cè)2022年和2023年?yáng)|盟國(guó)家GDP增長(zhǎng)情況
國(guó)家 | 2022年 | 2023年 |
文萊 | 4.2% | 3.6% |
柬埔寨 | 5.3% | 6.5% |
印尼 | 5.0% | 5.2% |
老撾 | 3.4% | 3.7% |
馬來(lái)西亞 | 6.0% | 5.4% |
緬甸 | -0.3% | 2.6% |
菲律賓 | 6.0% | 6.3% |
新加坡 | 4.3% | 3.2% |
泰國(guó) | 3.0% | 4.5% |
越南 | 6.5% | 6.7% |
來(lái)源:亞行《2022年亞洲發(fā)展展望》
三、地區(qū)國(guó)家應(yīng)把握發(fā)展新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。世行報(bào)告建議,地區(qū)國(guó)家應(yīng)把握貿(mào)易、數(shù)字技術(shù)和綠色生產(chǎn)等方面的發(fā)展機(jī)遇,通過(guò)提高財(cái)政政策效率以促進(jìn)復(fù)蘇和增長(zhǎng)、加強(qiáng)宏觀審慎政策以減輕全球金融緊縮帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、改革貨物貿(mào)易相關(guān)政策以利用全球貿(mào)易格局的變化、鼓勵(lì)技術(shù)傳播和援助等,化解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn),加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。亞行報(bào)告亦建議,地區(qū)國(guó)家應(yīng)調(diào)動(dòng)稅收和支出來(lái)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,包括增加稅收以擴(kuò)大財(cái)政空間、征收綠色和健康稅以實(shí)現(xiàn)收入和發(fā)展目標(biāo)、利用信息和通信技術(shù)加強(qiáng)稅收管理等。