為配合去碳化趨勢,印度尼西亞制定了到2030年減少31.89%的溫室氣體排放的目標(biāo)(在國際支持下為43.2%)。印尼表示將在2060年前實現(xiàn)碳中和,同時仍然高度依賴自然資源——特別是化石燃料,如石油和天然氣。在這種情況下,最近印尼除了通過發(fā)布并試圖引入多種政策以推進經(jīng)濟去碳化,還一直在研究并推廣碳捕集、利用與封存技術(shù)(CCUS)。CCUS是一種既可用于增加石油和天然氣產(chǎn)量又可減少二氧化碳(CO2)排放的技術(shù)。
印尼能源和礦產(chǎn)資源部(MEMR)于今年3月3日頒布了《關(guān)于在上游石油和天然氣商業(yè)活動中實施碳捕集與封存技術(shù)(CCS)和CCUS的條例》(MEMR2/2023)(“條例”),該條例涵蓋內(nèi)容廣泛,包括CCS和CCUS項目的規(guī)劃,實施,監(jiān)測,CO2的監(jiān)測、報告和核查(MRV),融資和貨幣化以及CCS和CCUS項目的結(jié)束。該條例要求必須通過CCS或CCUS來捕集上游石油和天然氣商業(yè)活動的碳排放。此外,大氣中的CO2可用于CCS或CCUS活動,來自其他工業(yè)活動的碳可用于CCUS活動。
條例將“承包商”定義為與上游石油和天然氣商業(yè)活動特別工作小組(SKK Migas)或亞齊石油和天然氣管理機構(gòu)(BPMA)簽訂合作協(xié)議(即產(chǎn)量分成合同,PSC)的商業(yè)實體或常設(shè)機構(gòu),目的為了在印尼境內(nèi)某些上游石油和天然氣地區(qū)(“工作區(qū)域”)進行勘探或開發(fā)。