2020 年，中國(guó)對(duì)外直接投資額達(dá) 1537.1 億美元， 首次位居全球第一，在全球直接投資中的影響力不斷擴(kuò)大。中資企業(yè)合理有效利用境外市場(chǎng)資源，積極開展國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，助力東道國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入活力。
為更好地幫助企業(yè)了解和熟悉當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境，有效防范化解包括新冠肺炎疫情在內(nèi)的各類風(fēng)險(xiǎn)，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院和駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機(jī)構(gòu)編寫了 2021 版《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南》，全面、客觀地反映對(duì)外投資合作所在國(guó)別（地區(qū)）宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、法律法規(guī)、經(jīng)貿(mào)政策、營(yíng)商環(huán)境等走出去企業(yè)關(guān)心的事項(xiàng)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量和全球發(fā)展新動(dòng)能的背景下，《指南》對(duì)部分國(guó)別（地區(qū)）發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展的有關(guān)政策法規(guī)、發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)際合作給予關(guān)注。
黑山是歐洲最年輕的國(guó)家，2006年脫離“塞爾維亞和黑山”獨(dú)立并加入聯(lián)合國(guó)。黑山是歐洲面積最小的國(guó)家之一，地處巴爾干半島中西部，國(guó)土面積1.38萬(wàn)平方公里，接近于北京的面積，人口62萬(wàn)，與中國(guó)澳門相當(dāng)。
目前，黑山是北約成員國(guó)、歐盟候選國(guó)。黑山是中歐自由貿(mào)易協(xié)定成員國(guó)，與阿爾巴尼亞、波黑、北馬其頓、摩爾多瓦、塞爾維亞等成員國(guó)實(shí)行自由貿(mào)易；與歐盟簽有特殊貿(mào)易安排，與歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（包括冰島、挪威、瑞士、列支敦士登）、俄羅斯、土耳其和烏克蘭簽有自由貿(mào)易協(xié)定，黑山商品可以免稅進(jìn)入擁有8億消費(fèi)者的市場(chǎng)。黑山實(shí)行開放政策，大力吸引外資。除投資環(huán)境安全、經(jīng)濟(jì)輻射潛力大外，黑山在引資方面還有以下優(yōu)勢(shì)：政局穩(wěn)定、社會(huì)治安良好、法律與歐盟法規(guī)趨同、官方貨幣為歐元、創(chuàng)業(yè)流程簡(jiǎn)便、稅收優(yōu)惠政策多和外國(guó)投資者享有國(guó)民待遇等。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇《2019年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，黑山在全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的140個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排第73位；世界銀行發(fā)布的《2020年?duì)I商環(huán)境》顯示，黑山在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中營(yíng)商環(huán)境排名第50位。
從前南聯(lián)盟時(shí)期經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展成為入盟排頭兵，黑山雖然在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但痼疾仍存，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、商品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、外貿(mào)逆差大、公共債務(wù)率高、失業(yè)率高等，但這些亦為深化國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作提供了廣闊空間。
隨著“一帶一路”國(guó)際合作和中國(guó)—中東歐國(guó)家合作的蓬勃發(fā)展，中國(guó)與黑山雙邊關(guān)系迎來(lái)了歷史最好時(shí)期，兩國(guó)高層交往頻繁。2021年2月，久卡諾維奇總統(tǒng)以視頻方式參加習(xí)近平主席主持的中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。。中國(guó)路橋承建的黑山南北高速公路優(yōu)先段項(xiàng)目，是“一帶一路”和中國(guó)—中東歐國(guó)家合作框架下重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，亦是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作旗艦項(xiàng)目，被黑山方譽(yù)為“世紀(jì)項(xiàng)目”；上海電力投資建設(shè)的莫茹拉風(fēng)電項(xiàng)目，是我國(guó)在中東歐地區(qū)首個(gè)三方合作可再生能源項(xiàng)目；中土集團(tuán)完成黑山鐵路改造項(xiàng)目，東方電氣正在參與黑山火電站生態(tài)改造項(xiàng)目。兩國(guó)交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作方興未艾，雙方企業(yè)還在探討一系列涉及農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)和水資源開發(fā)、旅游、中醫(yī)藥等領(lǐng)域的合作項(xiàng)目，雙邊經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。
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