據(jù)inbusiness.kz報道,哈薩克斯坦競爭保護(hù)和發(fā)展署成立并批準(zhǔn)了第一個特別法和國家壟斷主體國家登記冊。
該名冊由兩個部分組成,包括17個特別法科目和17個國家壟斷科目。
特別法主體登記冊包括其活動對相關(guān)或相關(guān)商品市場上商品流通的一般條件產(chǎn)生影響的經(jīng)營者。
根據(jù)《企業(yè)法典》,被授權(quán)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)職能的公共和私營經(jīng)營者,列入特別法主體登記冊,應(yīng)根據(jù)以下原則接受反壟斷監(jiān)管:
1、價格監(jiān)管
今后,反壟斷部門將對這些經(jīng)營者銷售的屬于特別法的商品、工程、服務(wù)的價格進(jìn)行有效性審查,從而確保定價過程的透明度。
2、 禁止從事其他活動
登記在冊的經(jīng)營者不得從事其他類型的活動、生產(chǎn)貨物、實(shí)施工程、提供服務(wù),但法律規(guī)定的經(jīng)營者職能除外。
3.、禁止參與其他法人實(shí)體
禁止這些經(jīng)營者設(shè)立子公司或以其他方式參與其他法人實(shí)體的活動。
4、 補(bǔ)償企業(yè)利潤損失
因引入特殊權(quán)利而對市場主體造成的損害以預(yù)算資金為代價進(jìn)行補(bǔ)償。
5、市場參與者準(zhǔn)備延期六個月
特別權(quán)利生效后六個月內(nèi)曾從事生產(chǎn)、銷售或使用該等商品的市場主體,有權(quán)銷售該等商品。
根據(jù)《企業(yè)法》第193條第3款,以政府規(guī)定的方式確定的國有企業(yè)、股份公司、有限責(zé)任合伙企業(yè)可以成為特別法的主體。為實(shí)施該規(guī)范,2022年6月30日第453號政府令批準(zhǔn)了將國有企業(yè)、股份公司、有限責(zé)任合伙企業(yè)確定為特別法主體的規(guī)定。
同時,該機(jī)構(gòu)每年將分析個別特別法主體的活動,以準(zhǔn)備將與特別法領(lǐng)域相關(guān)的活動轉(zhuǎn)移到競爭環(huán)境的建議。對此,特別法主體名錄將進(jìn)一步調(diào)整。
供參考:特別法主體清單:
綠色發(fā)展公司, 空間工程與技術(shù)研究所公司,哈薩克郵政公司, 國家信息技術(shù)公司, 哈薩克電信公司, CK藥店公司, 哈茲阿微亞斯帕斯公司, 哈薩克斯坦國家石油天然氣-航空燃料公司, 哈薩克廣播電視臺, 哈薩克專享出口公司, 共和國中心,電子金融中心, 哈薩克斯坦太空旅行國有公司, 信息和會計中心, 幸運(yùn)星公司, 圖拉爾醫(yī)療保健公司。
早些時候,在2021年 1月的政府?dāng)U大會議上,哈斯穆-卓瑪爾特·托卡耶夫總統(tǒng)指示競爭保護(hù)和發(fā)展署分析繼續(xù)公共和私營運(yùn)營商活動的可行性,相應(yīng)的指示也在今年9月1日的國家元首致辭。2022年1月3日,簽署了《哈薩克斯坦關(guān)于發(fā)展競爭的某些立法法案的修改和補(bǔ)充法》,規(guī)定設(shè)立補(bǔ)充和完善機(jī)制的“特別法”機(jī)構(gòu)對《企業(yè)法典》(2022年7月1日起施行)進(jìn)行了相應(yīng)修改。