根據(jù)世界銀行發(fā)布的《2020年營商環(huán)境報告》顯示,墨西哥營商環(huán)境在全球排名第60 位,各細項排名分別為:開辦企業(yè)(107)、辦理施工許可證(93)、獲得電力(106)、登記財產(chǎn)(105)、獲得信貸(11)、保護少數(shù)投資者(61)、納稅(120)、跨境貿(mào)易(69)、執(zhí)行合同(43)、辦理破產(chǎn)(33)。
世界經(jīng)濟論壇《2019 年全球競爭力報告》顯示,在全球141 個最具競爭力的國家和地區(qū)中,墨西哥排第48 位。美國智庫傳統(tǒng)基金會發(fā)布的《2019 年度經(jīng)濟自由度指數(shù)報告》顯示,墨西哥經(jīng)濟自由度得分64.7,在全球186 個經(jīng)濟體中排名第67 位。2019 年12 月,國際信用評級機構(gòu)惠譽維持對墨西哥“BBB”的主權(quán)信用評級結(jié)果,未來展望為穩(wěn)定。主要理由是:墨經(jīng)濟多樣化進一步完善、宏觀經(jīng)濟形勢穩(wěn)定且經(jīng)濟政策牢固。
近年來,墨西哥積極推進企業(yè)稅收改革,特別是建立為小企業(yè)服務(wù)的“參與稅收制度”(RIF),鼓勵非正式企業(yè)正規(guī)化。小企業(yè)可在墨稅務(wù)總局網(wǎng)站辦理納稅相關(guān)手續(xù),并享受一系列為小企業(yè)提供
的優(yōu)惠措施,主要包括:
(1)年收入低于10萬比索的納稅企業(yè),10年內(nèi)免增值稅和生產(chǎn)服務(wù)特別稅(IEPS),年收入在10萬~ 200萬比索的企業(yè),享受10年內(nèi)階梯減免增值稅和生產(chǎn)服務(wù)特別稅的待遇;
(2)簡化稅收計算方式,只要提供經(jīng)營領(lǐng)域和收入額,即可計算出應(yīng)納稅額;
(3)住房貸款:提供住房貸款稅收優(yōu)惠;
(4)經(jīng)濟支持:通過國家金融公司和國家創(chuàng)業(yè)局為企業(yè)提供經(jīng)濟支持;
(5)貸款:可為企業(yè)提供500比索至30萬比索的貸款支持,通過專門項目(INFONACOT)企業(yè)員工可申請消費貸款。
這一措施大大提升了企業(yè)辦稅的便利化程度,讓很多從未納稅的小企業(yè)開始納稅。不僅促進了小企業(yè)的正規(guī)化經(jīng)營,還新增加納稅企業(yè)79 萬家。
近年來,墨西哥政府在能源、電信領(lǐng)域推出一系列改革舉措,旨在放寬市場準入。下面以能源改革為例,具體介紹其優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)舉措。墨西哥國內(nèi)原油產(chǎn)量繼續(xù)下降,已從2013年的 250萬桶/ 日降到2018年的不足180萬桶/ 日。2019 年,墨西哥新一屆政府開啟新一輪能源改革,希望結(jié)束墨西哥國家石油公司(Pemex)長達70年的壟斷地位,向外國或私營投資者開放勘探開發(fā)權(quán),吸引外國資本和技術(shù),為油氣行業(yè)發(fā)展注入活力,繼續(xù)保持其石油生產(chǎn)和出口大國的地位。為確保改革的順利實施,墨西哥政府改組設(shè)立了相關(guān)機構(gòu),包括國家油氣委員會(CNH)、能源部(SENER)、財政部(SHCP)、能源監(jiān)管委員會(CRE)、國家天然氣控制中心(Cenegas)、國家石油行業(yè)工業(yè)安全和環(huán)境保護局等,明確了各自的職責分工。同時,成立了墨西哥石油基金(FMP),作為一種公共信托,負責統(tǒng)一接收和管理改革后政府獲得的礦權(quán)出讓、權(quán)益分配等收入。