澳門中華總商會(huì)策略研究委員會(huì)主任 黃仁民
行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)11月15日發(fā)表2023年財(cái)政年度施政報(bào)告，首項(xiàng)施政重點(diǎn)為“加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，鍥而不舍推動(dòng)多元”，將堅(jiān)持不懈采取“1+4”適度多元發(fā)展策略。
當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)范疇的施政重點(diǎn)首先是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，第一點(diǎn)明確綜合旅游休閑業(yè)是澳門的重要支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。中短期內(nèi)，旅游業(yè)穩(wěn)定復(fù)蘇是整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)；中長(zhǎng)期發(fā)展，施政報(bào)告提到推動(dòng)適度多元發(fā)展是破解澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中深層次矛盾和問題必由之路，明確采用“1+4”策略。當(dāng)中不少新提法，成為施政報(bào)告亮點(diǎn)，從“1”和“4”注釋，看到前置于四大產(chǎn)業(yè)的“一中心”主打正是旅游業(yè)，足見旅游休閑業(yè)于經(jīng)濟(jì)范疇是重中之重。
澳具管控疫情經(jīng)驗(yàn)
近期國(guó)家推出內(nèi)地居民來澳恢復(fù)網(wǎng)上電子簽注及赴澳旅行團(tuán)的惠澳政策，對(duì)澳門旅游業(yè)穩(wěn)定復(fù)蘇有明顯針對(duì)性。政策推出剛好又碰上珠澳再現(xiàn)疫情，但口岸未見如之前立即采取隔離的變相封關(guān)做法，電子簽注仍按公布的11月1日實(shí)行，足見國(guó)家對(duì)澳門支持的決心和政策實(shí)施的信心。今次澳門在臺(tái)風(fēng)正面吹襲預(yù)警中進(jìn)行了全民核檢，與“六 · 一八”戰(zhàn)勝變異株病毒一樣，證明澳門在精準(zhǔn)管控疫情，不單有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，還具應(yīng)變能力，讓澳門居民增強(qiáng)自信，更足以成為國(guó)家對(duì)澳門城市安全增加信心的理由。
此刻澳門安全宜游比任何時(shí)候都重要，是國(guó)家將目前對(duì)境外唯一放開網(wǎng)上電子簽證，及內(nèi)地將以四省一市逐步優(yōu)先放開旅行團(tuán)特殊待遇給予澳門政策成功實(shí)施的保障。故此，從政府到團(tuán)體、企業(yè)到個(gè)人都需共同維護(hù)，使惠澳政策有效落實(shí)，配合“1+4”適度多元發(fā)展策略順利施行。推動(dòng)“1+4”策略發(fā)展有兩點(diǎn)建議：
盡快復(fù)原接待能力
第一，于防控疫情方面，保持官民一心，毫不松懈，筑牢精準(zhǔn)高效控制疫情的健康防線。短期將本澳于防控疫情實(shí)戰(zhàn)中一套行之有效做法鞏固，完善形成可行的防護(hù)管控體系，建立針對(duì)旅客萬一因疫情反復(fù)而出現(xiàn)滯留的食宿供應(yīng)等應(yīng)急新預(yù)案，做好后勤服務(wù)保障，牢固樹立澳門安全旅游城市形象；長(zhǎng)遠(yuǎn)爭(zhēng)取國(guó)家確認(rèn)澳門“國(guó)內(nèi)境外城市”待遇，封區(qū)不封關(guān)，消除疫情近三年來最困擾澳門發(fā)展的不確定性。
第二，作為世界旅游休閑中心，接待旅客方面，短期旅游業(yè)界和待客相關(guān)行業(yè)要盡快做好接待能力的復(fù)原，應(yīng)對(duì)旅客可能出現(xiàn)消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變，部門千方百計(jì)配合增加本澳旅游元素提升對(duì)旅客的吸引力，帶旺本澳各區(qū)各業(yè)；長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼于整體提升澳門作為旅游城市應(yīng)有的服務(wù)質(zhì)素，要從好好分享客源，而非草草分流旅客的站位，由熱門景點(diǎn)到世遺景區(qū)，通過周邊步行街道美化和設(shè)置旅游巴起止站，在巴士不泊景點(diǎn)甚至不入景區(qū)下，讓旅客步行品味澳門中西交融的小城精致。增加非博彩消費(fèi)，讓廣大中小商號(hào)受惠，為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元以至可持續(xù)發(fā)展加分。
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