《聯(lián)合早報(bào)》中文版1月31日報(bào)道:新加坡人力部1月28日發(fā)表的《2021年勞動(dòng)市場報(bào)告》顯示,去年全年總體就業(yè)人數(shù)同比增加4萬零800人,扭轉(zhuǎn)了前一年銳減16萬6600人的情況。新人力部也預(yù)計(jì),失業(yè)人數(shù)下來幾個(gè)月會(huì)下降到冠病疫情暴發(fā)前的水平,表明經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有持續(xù)動(dòng)力。與此同時(shí),本地經(jīng)濟(jì)前景仍然面對挑戰(zhàn),世界經(jīng)濟(jì)前景同樣充滿不確定性。因此,對本地經(jīng)濟(jì)和就業(yè)市場的未來審慎樂觀之余,也須強(qiáng)化勞動(dòng)市場的韌性,為可能出現(xiàn)的變數(shù)做好準(zhǔn)備。
靠著全民上下一心,新加坡沉著應(yīng)對冠病疫情對生命和生計(jì)的威脅,避免了很多國家所出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)混亂和社會(huì)撕裂。在彭博社最新公布的全球抗疫排行榜,新加坡上升了13個(gè)名次,名列全球第五、亞洲第一。就業(yè)市場的逐漸復(fù)蘇,就反映了這一成績。但是,新加坡的經(jīng)濟(jì)前景仍面對不確定性,包括傳播力更強(qiáng)的奧密克戎病毒株肆虐、個(gè)別行業(yè)的離職潮,以及全球供應(yīng)鏈和通貨膨脹所帶來的壓力。同時(shí),復(fù)蘇過程對不同群體的影響不一,后疫情時(shí)代會(huì)否加劇貧富差距,也是不容忽視的問題。
作為開放的經(jīng)濟(jì)體,世界局勢的變化勢必影響新加坡的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)表現(xiàn)。世界銀行和國際貨幣基金組織最近相繼警告,今明兩年的經(jīng)濟(jì)前景恐怕不如預(yù)期,更相繼調(diào)低了增長率預(yù)測。美國聯(lián)邦儲(chǔ)備局為應(yīng)對通脹威脅提早加息、全球供應(yīng)鏈中斷難題短期無法克服等,都在施壓脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。世界能源供不應(yīng)求,以及俄烏邊境沖突升級或削減能源供應(yīng),均是逆轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)前景的潛在因素。
在這些變數(shù)面前,新加坡唯有繼續(xù)沉著應(yīng)對,為疫后提前布局,把握新機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局1月26日發(fā)布的年度投資數(shù)據(jù)顯示,去年的118億元固定資產(chǎn)投資總額,較前年的172億元減31.4%。當(dāng)這些項(xiàng)目全面落實(shí)時(shí),估計(jì)可在未來五年創(chuàng)造1萬7376份工作,每年帶來約168億元經(jīng)濟(jì)增值。這些新增就業(yè)機(jī)會(huì),預(yù)料大多是面向國際市場的高收入優(yōu)質(zhì)崗位,有利于本地經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級。
在照顧中高收入階層的同時(shí),中低收入群體也有望看到更美好的前景。垃圾管理業(yè)將從明年7月1日起落實(shí)漸進(jìn)式薪金制度,預(yù)計(jì)3000名本地從業(yè)員將受惠。接下來會(huì)落實(shí)漸進(jìn)式薪金制的還包括餐飲、零售、分層地契與設(shè)施管理等行業(yè),以及行政助理與司機(jī)等職業(yè)。已經(jīng)落實(shí)或即將推行的行業(yè)則有清潔、保安、園景和電梯維修業(yè)。人力部預(yù)計(jì),到了2023年,本地94%全職低收入員工將從漸進(jìn)式薪金獲益。
收入差距擴(kuò)大是冠病疫情所帶來的世界性副作用之一,未雨綢繆的做法不僅是保障就業(yè),更不可忽視社會(huì)公平。強(qiáng)化本地勞動(dòng)市場結(jié)構(gòu),提高勞動(dòng)隊(duì)伍韌性,將為新加坡經(jīng)濟(jì)在后疫情時(shí)代的反彈打好基礎(chǔ)。