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《聯(lián)合早報》中文版2月19日報道：新加坡正探討實施最低實際稅率，確保在新加坡的跨國企業(yè)補(bǔ)足稅款。新加坡財政部長黃循財指出，新加坡企業(yè)稅政策必須更新，以配合“第二代防止稅基侵蝕和盈利轉(zhuǎn)移”（BEPS 2.0）的全球發(fā)展。

國際上的BEPS 2.0倡議由兩大支柱方案組成，一是將征稅權(quán)從營運所在地轉(zhuǎn)移至客戶所在地，二是針對每年全球營收達(dá)7.5億歐元或更多的跨國企業(yè)制定15％的全球最低實際稅率。

黃循財說：“在第一個支柱下，國際上正在討論如何決定哪些管轄區(qū)該轉(zhuǎn)移盈利，以便重新分配給其他市場，以及各地區(qū)該轉(zhuǎn)移多少?；谛录悠率袌鲂∫约翱鐕髽I(yè)在這里的經(jīng)商活動，新加坡可能損失一些稅務(wù)收入。”

針對BEPS 2.0下的第二個支柱，新加坡正在探討實施最低實際稅率，規(guī)定跨國企業(yè)補(bǔ)足稅款，確保企業(yè)在新加坡繳付的實際稅率達(dá)到15％，與BEPS 2.0的倡議劃一。新加坡稅務(wù)局將進(jìn)一步針對這項政策進(jìn)行探討，以及向業(yè)界咨詢?nèi)绾沃贫ǎ⑶以谧鞒鰶Q定之前密切關(guān)注國際發(fā)展。

黃循財指出，現(xiàn)階段要判斷這兩個支柱對新加坡帶來的財政沖擊言之過早且困難。最低實際稅率可能在短期帶來一些額外的稅收，但最終的影響還取決于各政府和企業(yè)如何反應(yīng)。

盡管BEPS 2.0可能縮小稅收競爭的范圍，但這不會削弱全球為了吸引投資而展開的競爭。他說：“實際上，全球政府爭取在疫情沖擊后恢復(fù)和重建經(jīng)濟(jì)，它們之間的競爭很可能會加劇。我們必須考慮這點，確保新加坡依舊是全球最佳經(jīng)商地點之一?！?/p>

審計及咨詢機(jī)構(gòu)致同（Grant Thornton）新加坡副主任林慧君指出，最低實際稅率的政策旨在解決各國為了吸引跨國企業(yè)入駐，而競相把稅率削減到最低水平的問題。新加坡公司稅率雖為17％，但有些企業(yè)因為獲得稅務(wù)優(yōu)惠等因素，有效稅率可能低于15％。根據(jù)BEPS 2.0新條例，這些有效稅率低于15％的企業(yè)，將得“補(bǔ)足”稅率給母公司所在國。盡管如此，林慧君認(rèn)為這不一定會削弱新加坡的競爭力。她說：“跨國企業(yè)選擇入駐新加坡的原因有很多，包括法治強(qiáng)有力、政治環(huán)境穩(wěn)定，以及工作隊伍教育水平良好。”