氣候變化是當(dāng)前全球各國重視的緊迫問題，促進(jìn)開展重視環(huán)境、社會和公司治理（ESG）的業(yè)務(wù)運營因而成為挑戰(zhàn)泰國出口商品競爭力的新一波貿(mào)易壓力。過去，歐盟曾先于其他國家出臺環(huán)保措施，如向國內(nèi)企業(yè)征收碳稅、減少塑料使用等。最近歐盟又決定自2023年起對進(jìn)口商品征收碳關(guān)稅。另外，美國也在考慮采取類似措施。因此，應(yīng)對貿(mào)易伙伴直接和間接的環(huán)保壁壘已經(jīng)成為泰國出口經(jīng)營商必須重視的緊迫問題。
開泰研究中心總結(jié)了泰國經(jīng)營商必須應(yīng)對的三項環(huán)保壁壘措施如下：
1．生產(chǎn)過程導(dǎo)致高碳排放的商品將首當(dāng)其沖受到影響，此類商品必須做好應(yīng)對歐盟的“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）”計劃。該計劃未來一年將對水泥、電力、化肥、鋼鐵、鋁等5類試點商品實施，并可能激發(fā)其他國家采取類似措施。雖然泰國向歐盟出口此類商品極少，泰國經(jīng)營商仍必須準(zhǔn)備好面對其他市場跟進(jìn)的可能性，并且實施此類計劃的范圍可能擴(kuò)大到對泰國影響較大的其他商品。
2．限制使用塑料制品及生產(chǎn)原料，首先從包裝器皿材料和一次性塑料 (SUPs)開始執(zhí)行。歐盟已從 2021 年 7 月3 日起開始禁止使用一次性塑料制品，包括棉簽、餐具、吸管子、氣球和氣球插桿、食品容器、飲料杯、飲料容器、煙灰缸、塑料袋、濕巾和衛(wèi)生用品包裝袋等。美國也準(zhǔn)備實施類似計劃，包括擬對生產(chǎn)商征稅以限制使用塑料和限制進(jìn)口作為一次性塑料制品生產(chǎn)原料的塑料顆粒。
3.對食品征收碳關(guān)稅仍存在爭議，因涉及廣大消費者和生產(chǎn)商。對于作為包括原材料和加工食品在內(nèi)的食品出口國的泰國而言，必須在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈方面做好準(zhǔn)備，在生產(chǎn)過程中考慮環(huán)境影響并在各個渠道減少碳排放。盡管歐盟尚未征收食品類進(jìn)口商品的碳關(guān)稅，但許多歐盟國家已對生產(chǎn)過程中有碳排放的肉類產(chǎn)品征收比蔬菜、水果、保健食品和環(huán)保食品更高的增值稅 (VAT)。因此，未來有可能對進(jìn)口食品征收碳關(guān)稅。
開泰研究中心認(rèn)為，泰國的食品生產(chǎn)流程在質(zhì)量方面已經(jīng)得到市場廣泛認(rèn)可，但減少碳排放措施仍然是新課題。近期需要調(diào)整的產(chǎn)品是肉類、家禽和海產(chǎn)品等泰國主要出口產(chǎn)品。泰國經(jīng)營商必須準(zhǔn)備監(jiān)測生產(chǎn)系統(tǒng)中的碳排放，在出口產(chǎn)品上貼上碳標(biāo)簽，并密切關(guān)注各項措施的動向。
歐盟和美國將在下一階段推動世界走向低碳生產(chǎn)和消費的計劃是泰國出口產(chǎn)業(yè)遲早將面臨的問題。雖然各國的環(huán)保措施尚不會對泰國在2022年的出口產(chǎn)生影響，但其間接影響將逐漸加大，因為貿(mào)易伙伴在選擇可滿足注重環(huán)境影響的生產(chǎn)流程要求的產(chǎn)品方面要求將日益嚴(yán)格。
開泰研究中心認(rèn)為，未來1-2年內(nèi)歐盟和美國實施“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）”措施以及減少塑料使用對泰國出口的影響相對較小，因為泰國的相關(guān)商品對歐盟和美國的出口值僅占泰國出口總值的0.9%，但如果各國采取同樣的措施，將使泰國產(chǎn)品在國際市場上面臨更激烈的競爭力。未來環(huán)保壁壘將擴(kuò)大到食品、農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品等其他產(chǎn)品，將成為泰國出口的更大障礙。因此，泰國企業(yè)必須從現(xiàn)在開始調(diào)整整個產(chǎn)業(yè)鏈，在生產(chǎn)流程考慮環(huán)境因素，減少碳排放量并使之可追溯，使泰國產(chǎn)品符合環(huán)境、社會和公司治理（ESG）的要求。
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