2021年泰國(guó)稻米價(jià)格自年初以來持續(xù)下降，預(yù)期全年稻農(nóng)出售稻谷的平均價(jià)格將下探4年低谷，成為每噸約9,040泰銖，同比下降20.3%。壓抑泰國(guó)稻米價(jià)格的主要因素包括新冠肺炎疫情蔓延導(dǎo)致政府實(shí)施封鎖措施進(jìn)而影響國(guó)內(nèi)消費(fèi)、洪災(zāi)、稻米出口因集裝箱短缺而降至10年來最低水平以及泰國(guó)稻米品種多樣化不足且開始難以滿足國(guó)際市場(chǎng)需求。上述壓力因素導(dǎo)致泰國(guó)稻米價(jià)格進(jìn)一步下跌，使水稻種植農(nóng)面臨困境。
但是，觀察泰國(guó)稻米價(jià)格走勢(shì)發(fā)現(xiàn)，泰國(guó)稻米作為大宗商品，其價(jià)格往往隨世界市場(chǎng)價(jià)格變化而波動(dòng)。此外，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、天氣狀況等多種壓力因素也使稻米價(jià)格無(wú)法繼續(xù)保持良好水平。稻米價(jià)格長(zhǎng)期以來一直是復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性問題，從根本上解決問題難度相當(dāng)大，因此泰國(guó)稻米價(jià)格要上升并穩(wěn)定在較高水平仍需時(shí)日。
開泰研究中心預(yù)期，2022年稻米價(jià)格在2021年走出低谷后回升，但仍是源于低基數(shù)的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)稻農(nóng)出售稻谷的平均價(jià)格可望達(dá)到每噸約 8,900-9,400泰銖，與2021年相比并沒有太大變化，僅同比萎縮1.6%至同比增長(zhǎng)4.0%，與2016-2020年5年每噸10,259 泰銖的均價(jià)相比仍處于較低水平。推動(dòng)2022年稻米價(jià)格走高的支持因素來自供給側(cè)，預(yù)期集裝箱短缺導(dǎo)致供應(yīng)中斷的問題可望在2022年下半年得到進(jìn)一步緩解；泰銖對(duì)美元趨于走軟將有助于支持泰國(guó)稻米出口好轉(zhuǎn)；同時(shí)各國(guó)重視食品安全趨勢(shì)使國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)稻米的需求進(jìn)一步獲得支持而推升稻米價(jià)格上揚(yáng)。
不過，必須密切關(guān)注去年以來持續(xù)影響稻米價(jià)格的挑戰(zhàn)因素，如全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，尤其是印度和越南等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手稻米單產(chǎn)每萊產(chǎn)量高于泰國(guó)，使其生產(chǎn)成本低于泰國(guó)，從而能以低于泰國(guó)的價(jià)格搶占更多市場(chǎng)份額。同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還積極開發(fā)能更好滿足市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)稻米品種，如中國(guó)、菲律賓、馬來西亞消費(fèi)者日益青睞的軟質(zhì)米，以及符合長(zhǎng)期消費(fèi)趨勢(shì)的有機(jī)稻米等。此外，新冠肺炎疫情因奧密克戎變異毒株（Omicron）的出現(xiàn)而存在高度不確定性，成為影響稻米價(jià)格的又一挑戰(zhàn)因素。
開泰研究中心認(rèn)為，稻米價(jià)格結(jié)構(gòu)問題錯(cuò)綜復(fù)雜，長(zhǎng)期影響泰國(guó)稻米價(jià)格，并將持續(xù)到 2022年。盡管2022年稻米價(jià)格將有所上揚(yáng)，但與往年相比仍處于較低水平。此外，稻農(nóng)還須面對(duì)勞動(dòng)力成本和化肥價(jià)格等生產(chǎn)要素因通貨膨脹而上漲問題以及勞動(dòng)力短缺問題，所有這些均影響稻農(nóng)收入。這意味著解決稻米價(jià)格問題必須多管齊下。因此，政府采取措施扶持稻米價(jià)格以在短期內(nèi)保障稲農(nóng)收入是必要的，盡管這種做法將不可避免地對(duì)政府預(yù)算產(chǎn)生影響。不過2022年稻米價(jià)格趨向上揚(yáng)有助于在短期內(nèi)減輕政府的水稻種植農(nóng)收入擔(dān)保計(jì)劃所需要的財(cái)政預(yù)算。
開泰研究中心建議，中長(zhǎng)期解決稻米價(jià)格問題必須整合多方面的方針，特別是生產(chǎn)部門的升級(jí)是推動(dòng)泰國(guó)稻米發(fā)展真正的重要引擎，其中包括：建設(shè)農(nóng)田灌溉系統(tǒng)以保障稻米種植所需的水資源；提高農(nóng)民在中下游加工流通流程的參與度；通過大田種植共享生產(chǎn)要素來降低生產(chǎn)成本；以及研究開發(fā)滿足高端消費(fèi)市場(chǎng)需求的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻品種等。
信息來源：https://mp.weixin.qq.com/s/bEuBY34eb8jJ3nbtErWhow
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