Nathalie Thomas在愛(ài)丁堡，Jim Pickard和Neil Hume在倫敦
2021 年 12 月 7 日
周二，由于阿爾文風(fēng)暴造成大范圍停電，電力網(wǎng)絡(luò)公司面臨進(jìn)一步的政治壓力，因?yàn)閲?guó)會(huì)議員要求知道是否已投入足夠資金來(lái)保護(hù)英國(guó)電網(wǎng)免受極端天氣影響。
英國(guó)商務(wù)大臣夸滕 Kwasi Kwarteng 在周二的一封信中告訴這五家網(wǎng)絡(luò)被 Arwen 破壞的公司，他們的恢復(fù)操作“簡(jiǎn)直令人無(wú)法接受”。
Arwen 于 11 月 26 日夜間襲擊，對(duì)英格蘭北部和蘇格蘭的當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)造成廣泛破壞，最初使近 100 萬(wàn)戶(hù)家庭斷電。
重新審查是在另一場(chǎng)風(fēng)暴襲擊英國(guó)之際進(jìn)行的，工程師們?nèi)栽谂χ匦逻B接英格蘭東北部的最后 500 所房屋，這些房屋自 Arwen 襲擊以來(lái)已斷電 10 天。
在下議院商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略委員會(huì)的聽(tīng)證會(huì)上，其主席、工黨議員達(dá)倫·瓊斯質(zhì)疑擁有本地網(wǎng)絡(luò)的六個(gè)團(tuán)體是否在彈性方面投入了足夠的資金。
Arwen 對(duì)英國(guó)電力網(wǎng)絡(luò)的影響使這個(gè)通常在雷達(dá)下運(yùn)作的高利潤(rùn)行業(yè)備受關(guān)注。上周，行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu) Ofgem 啟動(dòng)了對(duì)風(fēng)暴應(yīng)對(duì)措施的審查。
超過(guò)四分之一的典型電力和天然氣賬單用于維護(hù)和改善英國(guó)天然氣和電網(wǎng)的成本。
國(guó)會(huì)議員被告知，Arwen 造成的大部分最嚴(yán)重的破壞來(lái)自被吹倒的樹(shù)木，因?yàn)樵谀承┑胤揭猿^(guò) 100 英里/小時(shí)的速度陣風(fēng)，是偏北風(fēng)而不是盛行的西風(fēng)。
“這場(chǎng)風(fēng)暴造成了特殊問(wèn)題，風(fēng)向就是其中之一，”能源網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)貿(mào)易機(jī)構(gòu)監(jiān)管主管保羅麥金普西告訴委員會(huì)。他說(shuō)，在過(guò)去五年中，已經(jīng)在彈性方面花費(fèi)了 7.33 億英鎊。
瓊斯回答說(shuō)：“在我看來(lái)，我們確實(shí)應(yīng)該為來(lái)自多個(gè)方向的風(fēng)做好準(zhǔn)備，而在我看來(lái)，這些年來(lái) 7.3 億英鎊 [關(guān)于復(fù)原力] 的投資聽(tīng)起來(lái)并不多。”
緩慢的恢復(fù)工作促使對(duì)包括北方電網(wǎng)、蘇格蘭電力和 SSE 在內(nèi)的電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行了嚴(yán)格的政治審查。
由沃倫巴菲特的伯克希爾哈撒韋公司擁有的北方電網(wǎng)因其反應(yīng)和溝通不暢而受到特別強(qiáng)烈的批評(píng)。它負(fù)責(zé)現(xiàn)在已經(jīng)斷電 10 天的 500 戶(hù)家庭和企業(yè)。
Northern Powergrid 表示，Arwen 對(duì)地區(qū)的影響“不同”。它自己的地區(qū)位于英格蘭東北部，遭受了時(shí)速 98 英里的大風(fēng)，導(dǎo)致“我們網(wǎng)絡(luò)的某些地區(qū)遭到徹底破壞”，盡管它堅(jiān)稱(chēng)達(dá)到或超過(guò)了管理其網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)“健康”的目標(biāo)。
能源委員會(huì)保守黨成員保羅豪厄爾質(zhì)疑為什么“來(lái)自該國(guó)不同地區(qū)的不同 [電力網(wǎng)絡(luò)] 運(yùn)營(yíng)商的響應(yīng)質(zhì)量水平截然不同”。
由于第一場(chǎng)冬季大風(fēng)暴造成的破壞仍在修復(fù)中，隨著風(fēng)暴巴拉從大西洋席卷而來(lái)，英國(guó)的許多地區(qū)都做好了應(yīng)對(duì)更多破壞的準(zhǔn)備。早期有報(bào)道稱(chēng)北愛(ài)爾蘭、威爾士和英格蘭部分地區(qū)停電。氣象局沒(méi)想到 Barra 會(huì)像 Arwen 一樣嚴(yán)重，記錄到的陣風(fēng)時(shí)速約為 80 英里/小時(shí)，還有暴風(fēng)雪和大雨。
ENA 為其成員對(duì) Arwen 的回應(yīng)進(jìn)行了辯護(hù)，堅(jiān)稱(chēng)韌性基金已用于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，包括砍伐樹(shù)木和防洪。
雖然它表示很明顯有“可以吸取的教訓(xùn)”，但它強(qiáng)調(diào)了風(fēng)暴的嚴(yán)重性，它在整個(gè)電網(wǎng)的 4,500 個(gè)通常偏遠(yuǎn)的地方造成了破壞。
但牛津大學(xué)經(jīng)濟(jì)政策教授迪特爾·赫爾姆 (Dieter Helm) 對(duì)該行業(yè)自 1990 年代初私有化以來(lái)的記錄持批評(píng)態(tài)度?！盁o(wú)論你認(rèn)為分銷(xiāo)公司是否受到了適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管，我確實(shí)認(rèn)為過(guò)去 30 年的歷史是他們的表現(xiàn)很差，如果網(wǎng)絡(luò)存在彈性問(wèn)題，我并不感到驚訝，”他說(shuō)。
行業(yè)高管承認(rèn)，在與 Ofgem 達(dá)成的為期八年的監(jiān)管和解協(xié)議的前五年中，批準(zhǔn)用于彈性的 7.95 億英鎊支出不足 7.7%，該協(xié)議管理網(wǎng)絡(luò)公司的投資計(jì)劃，有效期至 2023 年 3 月。
但他們認(rèn)為，這并不等同于投資不足，因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)該行業(yè)使用新技術(shù)并盡可能提高效率，以降低消費(fèi)者的成本。
消費(fèi)者組織 Citizens Advice 的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管專(zhuān)家安迪·曼寧 (Andy Manning) 表示，現(xiàn)在判斷韌性投資不足是否是造成風(fēng)暴破壞的一個(gè)因素“還為時(shí)過(guò)早”，盡管這將是 Ofgem 調(diào)查的重點(diǎn)之一。
“我們 [還] 沒(méi)有那么詳細(xì)。這只是一個(gè)反常的天氣事件，還是因?yàn)樗麄儧](méi)有在彈性方面投入足夠的資金？” 他說(shuō)。
Citizens Advice 此前曾警告稱(chēng)，該行業(yè)被允許以犧牲消費(fèi)者為代價(jià)賺取“數(shù)十億的超額利潤(rùn)”，因?yàn)?Ofgem 的制度過(guò)于慷慨。作為下一個(gè)監(jiān)管“價(jià)格控制”期（2023 年至 2028 年）的一部分，監(jiān)管機(jī)構(gòu)已承諾削減回報(bào)。
但一位資深行業(yè)高管警告 Ofgem 不要使用 Arwen 作為擊敗行業(yè)的大棒。他指出，需要數(shù)十億英鎊的投資來(lái)為電網(wǎng)向電動(dòng)汽車(chē)和熱泵的“綠色”轉(zhuǎn)換做好準(zhǔn)備?！熬W(wǎng)絡(luò)需要公平的回報(bào)才能投資和創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)凈零，”他說(shuō)。
中國(guó)貿(mào)促微信