彼得福斯特在倫敦
2021 年 12 月 7 日
英國(guó)計(jì)劃給工業(yè)額外兩年的時(shí)間來實(shí)施新的英國(guó)脫歐后化學(xué)品安全制度,該制度面臨制造和商業(yè)團(tuán)體的強(qiáng)烈反對(duì)。
該決定是在行業(yè)持續(xù)施壓之后做出的,該行業(yè)去年 2 月要求徹底重新考慮創(chuàng)建新的英國(guó)化學(xué)品安全數(shù)據(jù)庫(kù)的計(jì)劃,他們警告說,實(shí)施該數(shù)據(jù)庫(kù)將使英國(guó)企業(yè)花費(fèi)高達(dá) 10 億英鎊。
環(huán)境大臣喬治尤斯蒂斯在給游說團(tuán)體化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)的一封信中表示,政府現(xiàn)在“有意”將英國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)全面注冊(cè)的截止日期延長(zhǎng)兩年至 2025 年 10 月。
此舉是實(shí)施英國(guó)脫歐后計(jì)劃的一系列延誤中的最新一次,其中許多計(jì)劃與現(xiàn)有的歐盟安全制度重復(fù)。
3 月,政府宣布將在 2022 年 1 月之前將與歐盟進(jìn)行全面邊境檢查的計(jì)劃推遲六個(gè)月;在八月的最后期限采取新的“UKCA”安全和質(zhì)量為英國(guó)商品標(biāo)記Brexit由一年延長(zhǎng)至2023一月一日之后。
根據(jù)最初的化學(xué)品計(jì)劃,公司必須在今年 10 月 28 日之前使用新的“UK Reach”數(shù)據(jù)庫(kù)提供化學(xué)物質(zhì)的基本注冊(cè),這基本上是復(fù)制歐盟化學(xué)品管理局運(yùn)行的 EU Reach 數(shù)據(jù)庫(kù)。
然后,他們被要求在 2023 年 10 月 27 日之前提供化學(xué)品的支持性安全數(shù)據(jù),該行業(yè)在 2 月份警告稱,這一需求將是對(duì)現(xiàn)有歐盟安全數(shù)據(jù)的極其昂貴的重復(fù),并可能導(dǎo)致“額外和重復(fù)的動(dòng)物試驗(yàn)”。
尤斯蒂斯在給中央情報(bào)局的信中表示,政府“目前有意將 2023 年 10 月 27 日的最后期限延長(zhǎng)至 2025 年 10 月 27 日”,并將就“其他期限的適當(dāng)延長(zhǎng)(如果有的話)”進(jìn)行磋商。
他補(bǔ)充說,官員們現(xiàn)在將探索 UK Reach 注冊(cè)的“新模式”,旨在“減少?gòu)?fù)制 EU Reach 數(shù)據(jù)包的需求”——這是 2 月份的一個(gè)關(guān)鍵行業(yè)需求。
業(yè)界對(duì)此舉表示歡迎。中央情報(bào)局首席執(zhí)行官史蒂夫·埃利奧特 (Steve Elliott) 表示,游說團(tuán)體很高興政府承認(rèn)了 UK Reach 帶來的“巨大成本影響”,并且“現(xiàn)在正在考慮另一種前進(jìn)方式”。
制造商組織 MakeUK 的歐盟和國(guó)際事務(wù)主管 Fergus McReynolds 也對(duì)延期兩年的可能性表示歡迎,稱“清晰、高效的 UK Reach 系統(tǒng)”對(duì)許多制造商的成功至關(guān)重要。
然而,環(huán)境壓力團(tuán)體警告說,任何關(guān)于輕觸登記的新提議都不能危及安全。
3 月,包括 CHEM 信托基金和英國(guó)乳腺癌協(xié)會(huì)在內(nèi)的 20 多個(gè)領(lǐng)先的英國(guó)組織拒絕了將 UK Reach 精簡(jiǎn)的行業(yè)提案,認(rèn)為這是對(duì)所設(shè)想的英國(guó)脫歐后制度的“重大削弱”。
環(huán)境智庫(kù)綠色聯(lián)盟的政策分析師佐伊·艾維森 (Zoe Avison) 表示,未來的任何提案都必須要求公司“繼續(xù)提供安全信息”,作為進(jìn)入市場(chǎng)的條件。