艾梅·威廉姆斯在華盛頓和安迪界在布魯塞爾
2021 年 12 月 1 日
由于華盛頓擔(dān)心倫敦威脅要改變英國(guó)脫歐后的北愛(ài)爾蘭貿(mào)易規(guī)則，美國(guó)推遲了一項(xiàng)取消特朗普時(shí)代對(duì)英國(guó)鋼鐵和鋁的關(guān)稅的協(xié)議。
布魯塞爾和華盛頓一再警告?zhèn)惗?，單方面改變歐盟與英國(guó)在 2020 年退出歐盟的協(xié)議可能會(huì)威脅到愛(ài)爾蘭島的和平。
在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》看到的一份通訊中，美國(guó)商務(wù)部官員表示，與英國(guó)關(guān)于放寬金屬關(guān)稅的談判無(wú)法推進(jìn)。
這位官員引用了美國(guó)對(duì)英國(guó)威脅觸發(fā)第 16 條的擔(dān)憂，這是脫歐后北愛(ài)爾蘭協(xié)議中的一項(xiàng)保障條款，該條款優(yōu)先于英國(guó)退出歐盟的部分內(nèi)容，并將暫停對(duì)從英國(guó)其他地區(qū)運(yùn)往北愛(ài)爾蘭的貨物進(jìn)行檢查.
通訊稱，華盛頓已將阻撓的原因告知英國(guó)。三名知情人士還表示，在國(guó)會(huì)對(duì)英國(guó)威脅觸發(fā)該條款施加壓力后，談判陷入僵局。
鮑里斯·約翰遜政府曾表示，如果未能與布魯塞爾達(dá)成協(xié)議，將援引第 16 條，以緩解該協(xié)議對(duì)英國(guó)和北愛(ài)爾蘭之間的貿(mào)易施加的不可行的限制。盡管最近有跡象表明英國(guó)已經(jīng)軟化其立場(chǎng)，但唐寧街堅(jiān)持認(rèn)為該選項(xiàng)仍在談判桌上。
歐盟和美國(guó)于 10 月同意暫停對(duì)價(jià)值數(shù)十億美元的鋼鐵和鋁征收關(guān)稅。
該協(xié)議為歐洲制造商提供了特朗普時(shí)代對(duì)鋼鐵征收 25% 關(guān)稅和對(duì)鋁征收 10% 關(guān)稅的減免，但使英國(guó)鋼鐵制造商處于劣勢(shì)，因?yàn)樗麄內(nèi)匀幻媾R對(duì)美國(guó)出口的高額關(guān)稅。英國(guó)對(duì)美國(guó)波旁威士忌和其他產(chǎn)品的報(bào)復(fù)性關(guān)稅也仍然存在。
英國(guó)威士忌進(jìn)口商瑪莎·道爾頓 (Martha Dalton) 代表該行業(yè)共同創(chuàng)立了波旁聯(lián)盟 (Bourbon Alliance)，她表示，聯(lián)盟成員“對(duì) . . . 談判”。她補(bǔ)充說(shuō)：“我們樂(lè)觀地認(rèn)為，美國(guó)和歐盟之間的交易中介將為我們的英國(guó)成員國(guó)帶來(lái)一些積極的消息?！?/p>
根據(jù)英國(guó)脫歐協(xié)議，北愛(ài)爾蘭仍留在歐盟單一商品市場(chǎng)，以防止在愛(ài)爾蘭島上出現(xiàn)貿(mào)易邊界。相反，所有從英國(guó)運(yùn)往北愛(ài)爾蘭的貨物都必須符合歐盟規(guī)定，這意味著文書(shū)工作會(huì)增加并延遲發(fā)貨。
歐盟已建議放松管制，但倫敦表示這些提議還不夠深入，反而威脅要觸發(fā)第 16 條。如果任何一方認(rèn)為該安排已導(dǎo)致“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或環(huán)境問(wèn)題”，英國(guó)或歐盟可以援引該條款。困難”或“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”。
這個(gè)問(wèn)題引起了美國(guó)國(guó)會(huì)大量愛(ài)爾蘭僑民的注意，他們一再呼吁英國(guó)遵守 1998 年結(jié)束該地區(qū)長(zhǎng)達(dá)三年的沖突的耶穌受難日協(xié)議。11 月，民主黨高級(jí)立法者公開(kāi)警告稱，英國(guó)威脅要觸發(fā)第 16 條，威脅要破壞貿(mào)易關(guān)系和“來(lái)之不易的和平”。
美國(guó)總統(tǒng)喬拜登最近在 9 月告訴約翰遜，不要讓英國(guó)脫歐后與歐洲的爭(zhēng)端破壞愛(ài)爾蘭島上的和平。
白宮國(guó)家安全委員會(huì)堅(jiān)稱，會(huì)談與英國(guó)在北愛(ài)爾蘭議定書(shū)上的立場(chǎng)之間“沒(méi)有聯(lián)系”。
商務(wù)部拒絕對(duì)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》看到的通訊發(fā)表評(píng)論。它提到了早些時(shí)候的一份聲明，稱美國(guó)和英國(guó)“正在就與鋼鐵和鋁相關(guān)的雙邊和多邊問(wèn)題進(jìn)行密切磋商”。
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室表示，與英國(guó)的談判正在進(jìn)行中。
英國(guó)貿(mào)易部表示：“我們認(rèn)為這個(gè)特定問(wèn)題和北愛(ài)爾蘭協(xié)議沒(méi)有任何聯(lián)系，它絕不會(huì)影響英國(guó)的做法。這是因?yàn)樾枰獙?duì)協(xié)議進(jìn)行重大修改，以保護(hù)貝爾法斯特（耶穌受難日）協(xié)議和北愛(ài)爾蘭在英國(guó)內(nèi)部市場(chǎng)的地位。”
它補(bǔ)充說(shuō)，該部門“與美國(guó)貿(mào)易代表凱瑟琳·泰和商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了定期討論”，并“專注于達(dá)成一項(xiàng)取消破壞性關(guān)稅的決議”。
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