倫敦（路透社）1 月 19 日——一項(xiàng)由政府贊助的審查周三表示，在全球金融危機(jī)期間的救助后，對(duì)英國(guó)高街銀行實(shí)施的資本規(guī)則并未損害競(jìng)爭(zhēng)，但可能需要簡(jiǎn)化。
自 2019 年 1 月以來，匯豐銀行、勞埃德銀行、NatWest 和巴克萊銀行等存款達(dá)到或超過 250 億英鎊（340 億美元）的銀行被要求在其零售部門周圍持有額外資本，以使其免受獨(dú)立交易和投資業(yè)務(wù)的任何崩潰的影響.
在 2007-09 年金融危機(jī)期間，英國(guó)納稅人不得不救助幾家資本不足的銀行后，引入了所謂的圍欄制度。
“圍欄制度對(duì)零售銀行或其子市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)沒有重大影響，”財(cái)政部委托進(jìn)行的審查在一份臨時(shí)聲明中表示。
“目前的規(guī)則導(dǎo)致了意想不到的后果，給客戶、銀行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)帶來了不必要的僵化?！?/font>
銀行業(yè)游說團(tuán)體UK Finance去年表示，英國(guó)應(yīng)考慮解散該制度，否則可能會(huì)損害脫歐后的競(jìng)爭(zhēng)力。
審查聲明稱：“圍欄制度有可能限制英國(guó)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力，但迄今為止，這種影響并不大。”
由金融業(yè)資深人士 Keith Skeoch 主持的審查在其聲明中表示，今年晚些時(shí)候，它將建議增加規(guī)則的靈活性，以減少不必要的復(fù)雜性，而不是進(jìn)行任何激進(jìn)的手術(shù)。
在銀行游說提高 250 億英鎊的門檻之際，英格蘭銀行銀行監(jiān)管負(fù)責(zé)人、副行長(zhǎng)薩姆·伍茲 (Sam Woods) 發(fā)誓要捍衛(wèi)圍欄規(guī)則，直到最后一滴血。
高盛在存款飆升至接近 250 億門檻的情況下，于 2020 年關(guān)閉了對(duì)英國(guó)新客戶的便捷儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，這將迫使其遵守圍欄規(guī)則。
銀行已經(jīng)警告說，由于處于圍欄內(nèi)的銀行利用存款來爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額，因此圍欄已經(jīng)引發(fā)了抵押貸款的不公平競(jìng)爭(zhēng)。
審查稱，有證據(jù)表明，圍欄并沒有損害消費(fèi)者信貸、小企業(yè)貸款或抵押貸款方面的競(jìng)爭(zhēng)。
審查稱，圍欄規(guī)則有助于增強(qiáng)金融穩(wěn)定性，盡管對(duì)于沒有投資銀行業(yè)務(wù)的規(guī)模較小、不太復(fù)雜的銀行來說，這些好處并未被觀察到。
伍茲已經(jīng)提出了為小型貸方制定更簡(jiǎn)單規(guī)則的計(jì)劃。
銀行有單獨(dú)的解決規(guī)則，或在不需要納稅人救助的情況下在危機(jī)中清盤的程序，審查稱這些規(guī)則加上圍欄增加了監(jiān)管的復(fù)雜性。
（1 美元 = 0.7350 英鎊）
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