2021年11月,民事司法委員會(huì)(Civil Justice Council, CJC)發(fā)布了臨時(shí)報(bào)告《訴訟前協(xié)議(PAPs)審查》(Review of Pre-action Protocols (PAPs)),概述了改革《實(shí)踐指南——訴訟前行為》(Practice Direction - Pre-Action Conduct,PD-PAC)和現(xiàn)有的訴訟前協(xié)議(PAPs),以及為某些索賠引入新的PAPs的選項(xiàng)。在這個(gè)階段,民事司法委員會(huì)(CJC)沒(méi)有提出任何建議;該報(bào)告的目的是促進(jìn)廣泛的咨詢。對(duì)該咨詢進(jìn)行答復(fù)的最后期限是2022年1月21日上午10點(diǎn)。
2022年2月1日,律師協(xié)會(huì)(Law Society)宣布,它已于2021年12月提交了對(duì)中期報(bào)告的回應(yīng)??偟膩?lái)說(shuō),律師協(xié)會(huì)認(rèn)為現(xiàn)在不是改革PAPs的正確時(shí)機(jī),主要原因有二:
·民事司法的許多其他領(lǐng)域目前正在進(jìn)行改革,在啟動(dòng)更多的變化之前,以前的變化需要時(shí)間來(lái)適應(yīng)和評(píng)估。例如,替代性糾紛解決機(jī)制(ADR)的使用方式可能會(huì)有發(fā)展;預(yù)計(jì)固定可收回費(fèi)用將被推廣到價(jià)值不超過(guò)10萬(wàn)英鎊的民事案件中;作為英國(guó)法院及審裁處事務(wù)局(HMCTS)改革計(jì)劃的一部分,有一些變化;人身傷害領(lǐng)域的律師已經(jīng)在處理最近的揮鞭式改革;司法審查(Judicial Review)和法院法案(Courts Bill)的結(jié)果正在等待中。
·現(xiàn)有的PAPs總體上運(yùn)行得相當(dāng)好(有一些例外)。
律師協(xié)會(huì)提出的其他觀點(diǎn)包括,不支持強(qiáng)制使用PAPs作為強(qiáng)制性ADR的手段,并且需要更多關(guān)于這些改革成本的細(xì)節(jié)。
CJC現(xiàn)在將審查所有的回應(yīng),并在最終報(bào)告中公布建議。