一、概況
(一)人口與地理
2019年田納西州人口682.9萬。州內設95個郡。州府為納什維爾市(Nashville),最大城市為孟菲斯(Memphis),其他大城市有諾克斯維爾(Knoxville)、查塔努加(Chattanooga)。
田州地處美國東南部內陸,面積10.94萬平方公里。東部地形以山地為主,分布著大煙山(GreatSmoky Mountains)、奇爾霍維山(Chilhowee Mountain)、尤尼柯伊山脈(Unicoi Range)、鐵山山脈等;中部是納什維爾盆地,土壤肥沃,農業(yè)發(fā)達;西部介于田納西河下游與密西西比河之間,沖積平原寬廣,為大農業(yè)區(qū)。
氣候屬亞熱帶氣候,年降雨量50英寸(1300毫米),東部地區(qū)降雪量較大夏季較炎熱,年平均氣溫90華氏度(32攝氏度)。水力資源和林業(yè)資源非常豐富,還有大量的礦產資源,包括黃銅、方鉛、鈦鐵、磁鐵、赤鐵、褐鐵、閃鋅等。能源方面,有煤炭、石油、天然氣儲備。
(二)歷史
田納西州早在一萬二千年前已有印第安人定居,至1539年才被西班牙探險家發(fā)現。原來的印第安人其后遷離田納西州,而歐洲人口也由東面向西擴散。1796年田納西州被美國聯邦政府承認為第十六個州。
(三)交通
孟菲斯是全美第三大一級鐵路公路運輸網,第四大內陸運輸港口。田州有76個地區(qū)性和社區(qū)型機場,州級公路直接切入八條州際高速公路:24、26、40、55、65、75、81號。
鐵路被劃分為三個穿越區(qū):諾???/span>—南部;CSX;依利諾—中央線。孟菲斯是四條主要鐵路干線的集結地,這四條線為密西西比河以西的各站提供運輸,是美國的第三大鐵路樞紐。
二、政治
聯邦機構:田納西擁有2個參議員席位和9個眾議員席位,在總統和副總統選舉中享有11票,參議員任期6年,眾議員任期2年。參議院議長自動當選為副州長。
州機構:
立法:州立法最高機構是國民議會(General Assembly),國民議會分為參眾兩院,參院有33個議員,眾院有99個議員。目前的國民議會為第110屆,其中參院有27個共和黨,5個民主黨,1個獨立參議員;眾院有26個民主黨,73個共和黨。
行政:州長由選舉產生,任期4年,現任州長為民主黨籍李(Bill Lee)。副州長、州務卿、審計長、財政局長、大法官也均為選舉產生,任期4年。州行政機關有農業(yè)、兒童服務、商業(yè)保險、經濟及社區(qū)發(fā)展、教育、財政等共22個機構,以及12個委員會。
司法:最高司法機構為最高法院也是終裁法院,最高法官由普選產生,其他法官4人。按照憲法,最高法院在納什維爾、諾克斯維爾和杰克遜三個城市辦公。最高法院下設民事上訴法庭和刑事上訴法庭,各有12個法官。法官任期均為8年。
三、經濟
(一)基本情況
2019年,田納西州GDP為3801.38億美元,同比增長4.4%,人均收入48716美元,分列美國各州第18和第36位。
(二)主要產業(yè)
汽車制造業(yè):在田納西州,汽車制造業(yè)以其高技術的應用和有競爭力的工資水平,形成了一個穩(wěn)定的勞動市場,田納西州名列汽車制造商產量排行榜的第五位。這一行業(yè)可以細分為三個獨立的種類:汽車制造業(yè)、汽車整車生產和貨掛車制造業(yè)及汽車零部件制造業(yè)。(1)汽車制造業(yè)領域具備的生產能力覆蓋了包括制造和裝配小轎車、卡車、工程用車、商業(yè)大型拖車等車型的整個體系。(2)汽車整車生產和貨掛車制造業(yè)的廠商專注于汽車的整體車身、車廂、遠途卡車、整拖車、以及拖車底盤和可拆卸活動底盤等部件的生產制造。就這一產業(yè)的設施而言,田納西州就有60多家,總共雇用了大約2446人。(3)汽車零部件制造業(yè)生產廠商致力于制造使用汽油的引擎和引擎的零部件,汽車的電子設備、駕駛系統和吊掛系統零部件,以及剎車系統、傳動系統和動力系統部件,同時也制造汽車座椅和內室框架和金屬成型。
航空航天產品及其部件的制造業(yè):這一產業(yè)包括專門制造完整的航空器、導彈、航天器的生產廠商,他們同時也提供航天用引擎、推進裝置、零配件,這些廠商還擔負著研發(fā)和制造航天產品的新品原型、航空器互換系統(即系統中的多用功能);重造或翻修飛行器或推進系統的工作。這一產業(yè)的制造中心有26家,雇用人數在2639人左右。
船舶制造業(yè):這個產業(yè)的39家設施主要集中在制造中心(造船廠),生產、維修、改造和翻新各種船舶,雇用人數在4928人左右。
物流業(yè):田州四通八達的高速公路網為該州物流的發(fā)展提供了良好的條件,除了公路系統上的便利,田納西州還與著名的密西西比河為鄰,這條大河本身就是水上高速公路,隨時將貨物運送到遠在墨西哥灣的各個港口。
農業(yè):田納西州的農業(yè)形態(tài)豐富多彩,有許多溫室和培育中心,其頂尖的農業(yè)產品包含了家畜和牛犢、黃豆、棉花、乳制品、玉米、煙草、養(yǎng)豬、干草、西紅柿、蛋類、小麥、大豆、高粱、蘋果、桃、西葫蘆、綿羊和羔羊等。農作物和畜牧產品在田納西州的農業(yè)現金產值中的貢獻比例各占一半。
健康醫(yī)療管理:田納西擁有世界級的健康醫(yī)療管理服務,在田納西首府納什維爾擁有300家健康醫(yī)療管理公司,他們既有在經營地區(qū)和全美范圍內的業(yè)務,也有在國際市場上開展的業(yè)務。大約有20多家提供醫(yī)療管理服務的上市公司,其總收入超過700億美元。在納什維爾,有4種類型的醫(yī)療管理商業(yè)模式,包括醫(yī)院管理、外科急救中心、全科醫(yī)生管理和疾病管理,設在納什維爾地區(qū)的健康醫(yī)療管理公司擁有2400家醫(yī)療機構,在全世界范圍內提供健康醫(yī)療服務,擁有43萬名雇員。納什維爾的醫(yī)療公司管理著美國大約半數以上的醫(yī)院床位,納什維爾的健康醫(yī)療管理公司在很多業(yè)務上都處在世界領先地位,包括醫(yī)院管理、急救服務、門診服務、疾病管理、醫(yī)藥服務、健康信息技術以及藥品學術研究。
旅游業(yè):田州的旅游業(yè)收入并連年增長,旅游業(yè)就職人數超過18.1萬人,為本州政府和各地稅收提供了大約10億美元的收入。孟菲斯市是旅游業(yè)的熱點,為“貓王”(Elvis Presley)的故鄉(xiāng),也是著名的Beale Street街布魯斯音樂的搖籃,納什維爾市也被譽為“音樂之都”,很多鄉(xiāng)謠歌曲的錄制中心就設在這里,每周都舉辦直播音樂會。本州的東部以其風景名勝大煙山(Smokey Mountain)國家公園,以及旅游度假圣地Pigeon Forge和Gatlinburg最為出名,察但諾加市是著名的美國內戰(zhàn)時期的戰(zhàn)場遺跡“守衛(wèi)山”所在地,也是察但諾加大水族館的去處。
音樂產業(yè):納什維爾市音樂產業(yè)公布的一項研究證明,這一產業(yè)的經濟貢獻將近64億美元,而僅在納什維爾市的音樂產業(yè)消費的直接收入就有26億多美元,如將直接收入與間接收入合并統計,則能看到銷售貢獻將近40億美元。此外,與音樂相關的旅游業(yè)收入也在24億美元以上,這樣,納什維爾音樂產業(yè)的經濟貢獻總額就達到將近64億美元。納什維爾是超過80種唱片品牌的發(fā)源地,具有130家音樂發(fā)行公司,180家以上的錄音棚,27家娛樂出版物,超過5千名在冊音樂人。孟菲斯市主要的經濟熱點是旅游業(yè)包含的音樂產業(yè),因眾多游客訪問“貓王”故鄉(xiāng)Graceland,及Beale Street(比爾街)眾多的布魯斯音樂俱樂部,帶動了餐館和酒店的消費。
四、投資環(huán)境
(一)優(yōu)惠政策
田納西的稅收優(yōu)惠政策包括:(1)貨物稅(Excise Tax),工業(yè)機械的購買、安裝和修理可以獲得的稅收,投資興建50萬美元以上分銷倉儲設施的所需設備,雇員人數達到標準則計算機、網絡、軟件、電話等相關設備,以上均可抵免不超過1%的貨物稅;(2)需要25名以上全日制雇員、資本50萬美元以上、提供最低要求的保險的公司,按每名員工可獲2000美元的特許經營稅(部分郡可高達4500美元/人);(3)每財年存貨超過3000萬美元、在建工程、污染控制設備,可免交特許經營稅;(4)在產品、未流通產成品、商業(yè)存貨、在途貨物、污染控制設備免征財產稅;(5)工業(yè)機械、加工原料、1000萬美元以上分銷倉儲設施所需設備、污染控制設備、中間產品等,免收銷售稅;(6)制造商燃料和水費支出減征銷售稅;(7)超過5000萬美元的新拓地段開發(fā)所需建材、機械、設備等可抵免5.5%的銷售稅;(8)制作費在50萬美元以上的動漫電影的貨物和服務,可享受銷售稅返還;(9)為員工提供白天托兒所(DayCare)的企業(yè)可享受特許經營稅和貨物稅的抵免。此外,設備折舊政策全美最優(yōu)惠的州之一。田納西還提供小企業(yè)貸款、種子貸款、政府資助等,協助在本州建立企業(yè)。
(二)在田州營商的主要優(yōu)勢
1.稅收環(huán)境:田納西州長期以來被認為是美國最具商業(yè)友好型經濟環(huán)境的州之一。該州沒有個人所得稅和州財產稅,平均資本稅收負擔在美國排名最低。自2003年來,該州吸引了超過19萬個新增工作崗位和330億美元的新增資本投資。該州主要的商業(yè)稅是特許經營稅和消費稅,最大的稅收來源是銷售稅和使用稅。
2.地理位置與物流:田納西州位于美國南部的中心,擁有豐富的市場資源和不斷發(fā)展的交通基礎設施。8條高速公路貫穿全州主要城市,提供了廉價和便捷的交通。從田納西州出發(fā),一天內可以到達美國75%的市場,這些市場擁有美國半數以上的人口。該州擁有8個商業(yè)機場,包括世界第二繁忙的孟菲斯(Memphis)貨運機場。聯邦快遞的全球總部也設在孟菲斯。
3.勞工環(huán)境:田納西州適宜工作,勞動力素質在全國列前十。
4.人才:田納西州擁有大量高中、培訓學校、技術學校和大學,能為雇主提供訓練有素的潛在雇員。
5.出口:田納西州是美國出口增長最快的州之一。主要出口市場包括加拿大、墨西哥和中國,主要出口產品包括交通設備、化工品、計算機和電子產品。
6.全球環(huán)境:超過770個國外公司在田納西州投資,投資額達230億美元。
7.保守的財政:該州在財政上持保守態(tài)度,每年通過的預算較為平衡。
8.最低平均資本負債:該州的平均資本負債在美國排名最低。
9.其他激勵政策還包括:
職業(yè)培訓資助快速通道(FJTAP):該資助適用于新建和拓建的企業(yè),申請者提供的培訓計劃應包括雇傭的人數、需要的技術類型以及需要的培訓類型。申請一旦獲得批準,企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)崗位后90日內可獲得就業(yè)崗位成本50%的補償,剩余的50%可以在創(chuàng)造就業(yè)崗位180天后申請。
社區(qū)發(fā)展資助項目(CDBG):對于人口少于5萬居民的社區(qū),田納西州提供資金,促進社區(qū)發(fā)展項目,以吸引新建或拓建的企業(yè)。申請上述資助的項目必須符合三個國家目標之一:(a)主要受益人為中低收入人群;(b)防止或消除貧民窟或荒蕪;(c)解決即將發(fā)生的健康或安全問題。
能源信貸項目:該循環(huán)貸款項目旨在幫助符合條件的營利性企業(yè)、非營利性組織、私人高等教育機構以及當地的政府機構,通過識別、購買和安裝符合規(guī)定能效和清潔能源技術的設備,以提高能源的使用效率。
五、對外經貿
(一)總體情況
2019年田州貿易總額為1182.64億美元。其中出口額為310.76億美元。五大出口市場依次為加拿大、墨西哥、中國、日本、荷蘭。出口主要產品是醫(yī)療器械、乘用車、民航發(fā)動機與零件、棉花、威士忌。進口額為871.87億美元。五大進口來源地依次為中國、日本、墨西哥、愛爾蘭、加拿大。進口主要產品是醫(yī)藥制劑、乘用車、數字處理單元、電話、汽車變速箱等。
(二)與中國貿易關系
1.貿易情況
2019年,田納西州對華貿易總額為254.94億美元,其中對華出口額為20.96億美元,自華進口額為233.97億美元。我是田州第三大出口市場和第一大進口來源地。
近六年該州對華出口情況
單位:億美元
年度 | 對華出口 | 對全球出口 | 對華出口占其全球出口比重 | 中國是其第幾大出口市場 | 該州在美各州對華出口中的排名 |
2014 | 23.3 | 332.6 | 7.0% | 3 | 15 |
2015 | 22.3 | 326 | 6.8% | 3 | 13 |
2016 | 22.0 | 314.3 | 7.0% | 3 | 14 |
2017 | 24.9 | 332.0 | 7.5% | 3 | 15 |
2018 | 25.10 | 327.04 | 7.68% | 3 | 15 |
2019 | 20.96 | 310.76 | 6.75% | 3 | 18 |
近六年該州自華進口情況
單位:億美元
年度 | 自華進口 | 自全球進口 | 自華進口占自全球進口比重 | 中國是第幾大進口來源地 | 該州在美各州自華進口中的排名 |
2013 | 224.2 | 649.8 | 34.5% | 1 | 5 |
2014 | 253.9 | 698.1 | 36.4% | 1 | 4 |
2015 | 271.9 | 769.8 | 35.3% | 1 | 4 |
2016 | 236.6 | 752.9 | 31.4% | 1 | 1 |
2017 | 237.4 | 790.1 | 30.0% | 1 | 4 |
2018 | 266.05 | 861.84 | 30.87% | 1 | 4 |
2019 | 233.97 | 871.87 | 26.84% | 1 | 4 |
2.雙向投資
據美中關系全國委員會和榮鼎集團2020年數據,自1990年以來,田納西共吸收中國直接投資10.5億美元。迄今,20多家中國企業(yè)共為該州提供了近千個就業(yè)崗位,大部分崗位來源于制造業(yè)。
聯邦快遞公司于1984年進入中國,是擁有直飛中國航班數目最多的國際快遞公司,快遞服務城市超過220個城市。1999年,聯邦快遞與天津大田集團在北京成立合資企業(yè)大田—聯邦快遞有限公司,2009年,該公司建于廣州白云機場的亞太區(qū)轉運中心投入啟用。
國際紙業(yè)公司1994年在上海浦東興建在中國的首個工廠,目前已在中國的20多個城市設有生產及銷售基地,擁有超過3500名當地員工,其業(yè)務范圍包括消費品包裝、工業(yè)包裝以及森林制品,產品銷售遍及中國各地。
3.友好往來
1986年12月,山西省與田納西州結為友好省州。
2006年4月,時任中國國務院副總理吳儀訪問田納西州,會見了田納西州州長菲爾·布雷德森,參觀了美國聯邦快遞公司總部。
2010年5月,田納西州州長斐爾·布雷德森先生帶隊一行七人訪問中國,并參加2010上海世界博覽會。
2016年5月、2017年11月,田納西州長比爾·哈斯拉姆先生率州政府代表團兩次訪華,赴浙江、上海、東莞等地考察。
2019年5月,李州長出席在肯塔基州舉辦的第五屆中美省州長論壇。
此外,田州政府在北京設立了美國田納西州中國發(fā)展中心,積極協助田納西州開展與中國的往來,在投資、貿易、教育及文化領域方面推動和促進兩國的合作。
六、州投資促進機構
1.田納西州商務與保障廳
(Tennessee Department of Commerce and Insurance)
地址:500 James Robertson Parkway,Nashville, TN37243
電話:615-7412176
網址:https://www.tn.gov/content/tn/commerce.html
2.美國田納西州中國發(fā)展中心
地址:北京市朝陽區(qū)小亮馬橋西路6號院九都會北區(qū)7號樓337室
郵編:100125
傳真:010-64107318