一、概況
(一)人口與地理
2019年,西弗吉尼亞州人口179.21萬(wàn)。西弗州是美國(guó)各州中移民較少的州,也是全美“英語(yǔ)非母語(yǔ)”人數(shù)最少的州,只有1.1%的居民在外國(guó)出生。州內(nèi)設(shè)55個(gè)郡。州府為查爾斯頓(Charleston)。主要城市有亨廷頓(Huntington)和惠靈(Wheeling)。
西弗州位于美國(guó)東南部的山地內(nèi)陸,北接賓夕法尼亞及馬里蘭兩州,東與南鄰弗吉尼亞州,西界是肯塔基及俄亥俄州。西部及中部屬于亞利加尼高原(Allegheny Plateau),東部是亞利加尼山地,全區(qū)都是阿帕拉契亞山地的一部分,無(wú)平原,有“山巔之州”之稱。西弗州面積為62,628平方公里,列各州第41位。州花為山杜鵑花,州鳥(niǎo)為北美紅雀。
全州大部地區(qū)屬濕潤(rùn)的大陸性氣候,四季分明。年均氣溫隨緯度和高度而異:南部為13℃,北部為11℃,大部分山區(qū)為9℃;年均降水量在810毫米至1400毫米之間,其降水量中約有8%為降雪。
(二)歷史
早在北美殖民地建立前,印第安人就已經(jīng)在西弗州區(qū)域內(nèi)生活居住。西弗州的第一個(gè)殖民者是1726年的摩根·摩根(Morgan Morgan)。西弗州原屬弗吉尼亞州,1861年4月,美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā),西弗州退出美利堅(jiān)合眾國(guó),加入美利堅(jiān)聯(lián)盟國(guó)。西弗州西北部四十八郡,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和東部不同,奴隸制并不普及,所以并不支持從聯(lián)邦分離,時(shí)稱“西弗吉尼亞”。合眾國(guó)的北軍在麥克萊倫的領(lǐng)導(dǎo)下,于該年夏天控制了現(xiàn)在的西弗州。1863年《惠靈公約》簽訂,西弗州被美國(guó)國(guó)會(huì)納為美國(guó)的第35個(gè)州。
(三)交通
西弗州與賓西法尼亞等6個(gè)州毗鄰,有64、68、70、77、79、81號(hào)等6條州際公路穿過(guò),公路里程超過(guò)6萬(wàn)公里,全州鐵路約6千公里,查爾斯頓等主要城市有42座公用機(jī)場(chǎng),西部高原3大河流提供640公里的水路。
二、政治
州長(zhǎng)每四年選舉一次,與美國(guó)總統(tǒng)選舉日相同,可連選連任一次,現(xiàn)任州長(zhǎng)為共和黨籍賈斯蒂斯(Jim Justice)。政壇主要由民主黨控制。立法部門(mén)由眾議院和參議院組成,議員都是兼職,立法者自己本身在他們所屬的社區(qū)擁有全職的工作。最高上訴法院為最高法院。該州沒(méi)有死刑。
三、經(jīng)濟(jì)
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
2019年,西弗州GDP為781.90億美元,同比增長(zhǎng)1.0%,全美排名第42位,人均收入42336美元,全美排名50位;失業(yè)率為4.9%。
(二)主要產(chǎn)業(yè)
農(nóng)業(yè):農(nóng)作物主產(chǎn)玉米、馬鈴薯、小麥、燕麥、飼草和煙草。東部盛產(chǎn)蘋(píng)果。農(nóng)業(yè)收入主要來(lái)自奶牛和家禽飼養(yǎng)業(yè)。
礦產(chǎn)和資源:該州礦藏資源豐富,是美國(guó)第二大產(chǎn)煤州,煤炭產(chǎn)量約占全美產(chǎn)量的20%,出口占全美出口量的50%多,煙煤產(chǎn)量居全美首位。天然氣儲(chǔ)量為69億立方米,石油儲(chǔ)量5300萬(wàn)桶。西北部在6千平方公里的廣大范圍內(nèi)蘊(yùn)藏巖鹽,平均厚度30米,其他如石灰石、陶土等也很可觀。同時(shí)也是全美最大的電力生產(chǎn)和輸出州,是美國(guó)的重要能源基地。
工業(yè):該州塑膠及合成纖維最著名,化工、木制品、食品飲料、冶金、玻璃和陶器制造業(yè)也較發(fā)達(dá),卡諾瓦河谷是著名的化工中心。
旅游業(yè):該州是火雞、鹿、熊等動(dòng)物的打獵佳地,每年吸引了大量的狩獵者。該州也是阿巴拉契亞民樂(lè)的搖籃。
四、投資環(huán)境
(一)稅收政策:公司所得稅(Corporation Net Income Tax)為6.5%。商業(yè)特許稅(Business Franchise Tax)為公司或合作伙伴企業(yè)凈值的0-0.7%;商業(yè)稅(Business and Occupation Tax)只對(duì)公用事業(yè)和發(fā)電業(yè)者征收。大部分的天然資源稅率固定為5%,木材生產(chǎn)則為3.22%。分割稅(Severance Tax)只對(duì)石油、天然氣、木材、礦石、煤等天然資源業(yè)者征收。對(duì)通訊業(yè)者征收的通訊稅(Telecommunications Tax)為4%。個(gè)人所得稅:1萬(wàn)美元以下為應(yīng)稅所得的3%,1-2.5萬(wàn)美元為應(yīng)稅所得的4%,2.5-4萬(wàn)美元為應(yīng)稅所得的4.5%,4-6萬(wàn)美元為應(yīng)稅所得的6%;超過(guò)6萬(wàn)的為應(yīng)稅所得的6.5%。
(二)投資政策和措施。該州無(wú)特別規(guī)范外國(guó)人投資的法令,但制定有獎(jiǎng)勵(lì)投資的措施,包括在下列方面給予優(yōu)惠:第一,超級(jí)稅收抵免(Super Tax Credit),依據(jù)投資金額及雇員人數(shù)可減免稅額最高達(dá)投資總額的90%;第二,小企業(yè)減稅(Small Business Credit),凡符合有關(guān)部門(mén)小企業(yè)規(guī)定,依其創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的多少享受相應(yīng)的稅收減免優(yōu)惠;第三,投資鼓勵(lì)減稅,凡符合西弗亞州資本公司(West Virginia Capital Companies)優(yōu)惠條件的可享受投資額50%的稅收減免;第四,除上述稅收減免外,為鼓勵(lì)投資,州政府還制定有提供低息商業(yè)貸款、彈性職業(yè)訓(xùn)練方案及協(xié)助改良建地等。
(三)官方主要投資機(jī)構(gòu)及其提供的服務(wù)、企業(yè)注冊(cè)機(jī)構(gòu)及所需程序
西弗吉尼亞州政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展廳(West Virginia Development Office)負(fù)責(zé)外國(guó)投資。其投資申請(qǐng)程序依據(jù)投資行業(yè)的不同,需向該州不同的主管單位申請(qǐng)?jiān)S可。投資機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)范圍較廣,如中小企業(yè)局(SMA)向中小企業(yè)免費(fèi)提供最廣泛的信息服務(wù)和資源服務(wù),對(duì)小企業(yè)實(shí)施諸多扶持政策,提供資金貸款、職業(yè)培訓(xùn)與咨詢幫助。(該州有三個(gè)對(duì)外貿(mào)易區(qū),編號(hào)分別為FTZ No.229 Charleston、FTZ No.228 Wood and Jackson Counties 和FTZ No.140 Mirtinsburg。
企業(yè)注冊(cè)程序:企業(yè)注冊(cè)是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)而文件復(fù)雜的事情,建議選擇有專業(yè)資格的美國(guó)律師所或會(huì)計(jì)所代理,有利于公司在今后的發(fā)展過(guò)程中保證合法權(quán)益。
(四)民間投資促進(jìn)和服務(wù)機(jī)構(gòu)
民間投資促進(jìn)和服務(wù)機(jī)構(gòu)主要有西弗吉尼亞州商會(huì)(West Virginia Chamber of Commerce);西弗吉尼亞州社區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理事會(huì)(West Virginia Council for Community and Economic Development);西弗吉尼亞州發(fā)展理事會(huì)(West Virginia Economic Development Council);各市也有相應(yīng)的機(jī)構(gòu),如查爾斯頓聯(lián)盟(Charleston Area Alliance)。州律師協(xié)會(huì)會(huì)員眾多,提供完備的法律服務(wù)。
五、對(duì)外貿(mào)易
(一)總體情況
2019年,西弗州貿(mào)易總額為94.49億美元。其中出口總額59.37億美元。五大出口市場(chǎng)依次為加拿大、烏克蘭、荷蘭、印度、中國(guó)。主要出口產(chǎn)品有礦物燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)、有機(jī)化學(xué)品、飛機(jī)及部件。進(jìn)口額35.13億美元。五大進(jìn)口來(lái)源地依次為加拿大、日本、德國(guó)、中國(guó)、墨西哥。主要進(jìn)口產(chǎn)品有渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件、汽車零部件、鋁合金、計(jì)算機(jī)、化學(xué)品等。
(二)與中國(guó)貿(mào)易關(guān)系
1、貿(mào)易情況
2019年,西弗吉尼亞州對(duì)華貿(mào)易總額為5.75億美元。其中出口為3.73億美元,自華進(jìn)口為2.02億美元,中國(guó)是西弗吉尼亞州第五大出口市場(chǎng)和第四大進(jìn)口來(lái)源地。
近六年該州對(duì)華出口情況
單位:億美元
年度 | 對(duì)華出口 | 對(duì)全球出口 | 對(duì)華出口占其全球出口比重 | 中國(guó)是其第幾大出口市場(chǎng) | 該州在美各州對(duì)華出口中的排名 |
2014 | 5.6 | 75.9 | 7.3% | 3 | 38 |
2015 | 4.6 | 58.1 | 7.9% | 2 | 35 |
2016 | 4.71 | 50.5 | 9.3% | 2 | 38 |
2017 | 5.35 | 71.1 | 7.5% | 3 | 38 |
2018 | 4.84 | 81.24 | 5.96% | 6 | 36 |
2019 | 3.73 | 59.37 | 6.28% | 5 | 37 |
近六年該州自華進(jìn)口情況
單位:億美元
年度 | 自華進(jìn)口 | 自全球進(jìn)口 | 自華進(jìn)口占自全球進(jìn)口比重 | 中國(guó)是第幾大進(jìn)口來(lái)源地 | 該州在美各州自華進(jìn)口中的排名 |
2014 | 2.8 | 38.1 | 7.3% | 3 | 46 |
2015 | 2.6 | 37.8 | 6.9% | 3 | 43 |
2016 | 1.77 | 33.3 | 5.3% | 4 | 48 |
2017 | 2.48 | 34.0 | 7.3% | 3 | 48 |
2018 | 2.35 | 34.35 | 6.83% | 4 | 46 |
2019 | 2.02 | 35.13 | 5.76% | 4 | 45 |
2、友好往來(lái)
2005年12月,山西省常務(wù)副省長(zhǎng)范堆相率團(tuán)訪問(wèn)西弗州,雙方就清潔煤生產(chǎn)、煤層氣收集利用、煤化工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、安全生產(chǎn)等方面的合作事宜進(jìn)行了磋商。
2006年5月,山西省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任張寶順率團(tuán)訪問(wèn)西弗州,與州長(zhǎng)喬?曼欽簽署了《山西省與西弗吉尼亞州建立友好省州關(guān)系備忘錄》。
2007年6月,山西省副省長(zhǎng)宋北杉率團(tuán)訪問(wèn)西弗吉尼亞州,出席在我省舉辦的第一屆煤博會(huì)招商招展活動(dòng)。
2007年11月,西弗州長(zhǎng)喬?曼欽率西弗州經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)訪問(wèn)山西,與省發(fā)改委、省煤炭工業(yè)局、山西焦煤集團(tuán)等單位進(jìn)行了會(huì)談。
2008年5月,山西省副省長(zhǎng)胡蘇平率團(tuán)訪問(wèn)西弗州,出席我省舉辦的第二屆中國(guó)太原煤博會(huì)推介活動(dòng)。
2010年9月,山西省長(zhǎng)王君率團(tuán)訪問(wèn)西弗州,與州長(zhǎng)喬?曼欽進(jìn)行友好會(huì)談,雙方簽署了《山西省政府與西弗吉尼亞州能源合作備忘錄》。雙方就能源發(fā)展研究、職業(yè)教育培訓(xùn)、信息溝通平臺(tái)建設(shè),以及鼓勵(lì)政府機(jī)構(gòu)、院校及企業(yè)交流合作達(dá)成了共識(shí),西弗州將在二氧化碳捕捉封存利用、潔凈煤技術(shù)、煤層氣利用、環(huán)境保護(hù)、老礦區(qū)改造等方面為山西提供技術(shù)支持。
2013年5月,山西省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任袁純清率山西省代表團(tuán)前往西弗吉尼亞州對(duì)科技創(chuàng)新、城市建設(shè)、能源開(kāi)發(fā)、節(jié)能環(huán)保等進(jìn)行考察。
2015年6月,山西省長(zhǎng)李小鵬與西弗吉尼亞州州長(zhǎng)艾爾?湯姆林以函簽形式簽署了《中華人民共和國(guó)山西省與美利堅(jiān)合眾國(guó)西弗吉尼亞州建立友好省州關(guān)系協(xié)議書(shū)》,標(biāo)志著雙方正式建立友好省州關(guān)系。山西省與西弗吉尼亞州正式建立友好省州關(guān)系。
2016年5月,山西省長(zhǎng)李小鵬在太原會(huì)見(jiàn)了由州務(wù)卿約瑟夫·凱斯·伯德特率領(lǐng)的美國(guó)西弗吉尼亞州代表團(tuán)一行,雙方就進(jìn)一步加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作進(jìn)行了深入交流。
2017年11月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普訪華期間,中國(guó)國(guó)家能源集團(tuán)與美國(guó)西弗吉尼亞州簽署戰(zhàn)略合作諒解備忘錄,約定投資837億美元,從事頁(yè)巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目。
六、州投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)
西弗州經(jīng)濟(jì)發(fā)展廳(West Virginia Economic Development Office)
地址:Capitol Complex Bldg.6, Room 525 Charleston, WV 25305-0311
電話:800-982-3386或 +1-304-558-2234
傳真:+1-304-558-1189
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