一、概況
(一)人口與地理
2019年北達(dá)科他州人口76.2萬,全美排名第47位,是全美人口密度最小的州。州內(nèi)設(shè)53個(gè)郡。首府俾斯麥?zhǔn)校?/span>Bismarck),最大城市法戈(Fargo)。
北達(dá)科他州位于美國(guó)中西部大平原,平均海拔580米。紅河和密西西比河流過該州。北部與加拿大接壤,面積18.3萬平方公里,在全美排第19位。
北達(dá)科他州屬于大陸性氣候,年降水量356毫米至559毫米。該州冬季寒冷,夏季炎熱。極端最低氣溫為零下51攝氏度,而極端最高氣溫為49攝氏度。北達(dá)州礦物燃料儲(chǔ)量豐富,富含石油和褐煤。
(二)歷史
歷史上曾為印第安人聚居地,以美國(guó)原住民的達(dá)科塔族而名。州府“俾斯麥”一詞即來自印第安語(yǔ),意為“與友人聯(lián)合居住的地方”。1738年,法人皮埃爾·高蒂埃首先來此與印第安人進(jìn)行皮毛交易。1830年,根據(jù)路易斯安那購(gòu)買協(xié)定,美國(guó)從法國(guó)手中獲得該地。
1889年11月2日與南達(dá)科他州同時(shí)成為美國(guó)第39州或40州。以前南、北兩個(gè)達(dá)科他是一個(gè)地區(qū),分為兩州后同時(shí)向國(guó)會(huì)申請(qǐng)為州,聯(lián)邦政府因忘記誰(shuí)先申請(qǐng),只好把兩州分別列為第39州或第40州。
(三)交通
州內(nèi)鐵路9千公里,公路15萬公里,其中硬面公路1.45萬公里;機(jī)場(chǎng)100多座,國(guó)際機(jī)場(chǎng)為首府俾斯麥及法戈機(jī)場(chǎng),3家航空公司在該州7個(gè)城市間設(shè)有定期航班。
二、政治
北達(dá)科他州實(shí)行三權(quán)分立制度。最高行政首長(zhǎng)是州長(zhǎng),州長(zhǎng)和副州長(zhǎng)任期為四年,現(xiàn)任州長(zhǎng)為共和黨籍布爾格姆(Doug Burgum),副州長(zhǎng)同時(shí)兼任州參議院議長(zhǎng)。其他選舉產(chǎn)生的職位還有州務(wù)卿、總檢察長(zhǎng)和州審計(jì)長(zhǎng)。州長(zhǎng)的內(nèi)閣成員包括各行政部門的領(lǐng)導(dǎo)人。
北達(dá)科他州的立法機(jī)構(gòu)實(shí)行兩院制,由參議院和眾議院組成。該州有47個(gè)選區(qū)。每個(gè)選區(qū)產(chǎn)生一名參議員和兩名眾議員。參議員任期為4年。眾議員任期為2年。
北達(dá)科他州的司法機(jī)構(gòu)為四級(jí)制。包括:市政法院,審理城市案件;7個(gè)初審法院,審理大部分的第一審案件;上訴法院,審理上訴案件和行政訴訟案件;以及州最高法院,審理對(duì)初審法院和上訴法院的判決進(jìn)行上訴的案件。
三、經(jīng)濟(jì)
(一)基本情況
2019年,北達(dá)科他州GDP為570.37億美元,同比增幅1.7%,全美排名第46位;人均收入57501美元,全美排名第17位;2019年失業(yè)率為2.4%。
(二)主要產(chǎn)業(yè)
農(nóng)牧業(yè):北達(dá)科他州主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),約有10%的人口從事農(nóng)業(yè),主要農(nóng)產(chǎn)品有大麥、葵花籽、硬質(zhì)小麥、火雞,其中亞麻籽、小麥、大麥、葵花籽等11種農(nóng)作物產(chǎn)量名列全美第一;畜牧業(yè)以飼養(yǎng)肉用牛為主,全州廣布牧場(chǎng),一年四季均可放牧;農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在全州經(jīng)濟(jì)中所占的比重高達(dá)25%(約為美國(guó)平均水平的四倍),農(nóng)業(yè)就業(yè)人員在該州整個(gè)就業(yè)人數(shù)中所占的比例高達(dá)24%(全美這一比例僅為2%)。
農(nóng)產(chǎn)品加工:該州目前已經(jīng)建立了食糖、食油、面粉、肉類、面條等一系列種類齊全的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工年產(chǎn)值接近20億美元。
礦業(yè):該州礦物燃料儲(chǔ)量豐富,富含石油和褐煤,能源供應(yīng)93%依靠煤炭;該州石油儲(chǔ)量非常豐富,探明儲(chǔ)量有4千億桶;該州擁有美國(guó)唯一一家煤炭氣化廠——大平原煤炭氣化廠(Great Plains Coal Gasification Plant),每年煤氣產(chǎn)量為540億立方英尺,州政府通過提供相關(guān)的優(yōu)惠條件,吸引企業(yè)到此建立發(fā)電廠,利用煤炭發(fā)電。目前,該州生產(chǎn)的電力中約有70%賣到了其他州,同出售煤炭相比,出售煤氣和電力的附加值明顯提高。
工業(yè):該州工業(yè)不發(fā)達(dá)。這里的工廠均為小型,工人一般不超過50人,而且僅限于農(nóng)具或與農(nóng)牧有關(guān)的機(jī)械工業(yè)。
四、投資環(huán)境
(一)稅收優(yōu)惠政策
1、購(gòu)置防治污染設(shè)備可免銷售稅。
2、新建及改建舊有設(shè)備在五年之內(nèi)可免財(cái)產(chǎn)稅。
3、發(fā)展觀光業(yè)及第一產(chǎn)業(yè)商業(yè)(Primary-sector business)可免所得稅。
4、凡捐款給非營(yíng)利的企業(yè)或投資可免所得稅。
5、用在制造業(yè)及農(nóng)業(yè)方面的機(jī)器設(shè)備可免營(yíng)業(yè)稅。
6、小額貸款計(jì)劃(MicroBusiness Loan Program)。
7、制造用機(jī)器設(shè)備免銷售及使用稅。
(二)營(yíng)商的主要優(yōu)勢(shì)
1、稅收環(huán)境:北達(dá)科他州擁有親商的稅收環(huán)境,個(gè)人所得稅的稅率范圍從1.51%到3.99%,適用于聯(lián)邦規(guī)定的應(yīng)納稅所得額,再加上或減去一定的州調(diào)整額。企業(yè)所得稅率從1.68%到5.15%不等,適用于北達(dá)科他應(yīng)納稅所得額,州所得額根據(jù)三因素同等權(quán)重分?jǐn)偣接?jì)算得出。
2、地理位置與物流:北達(dá)科他州位于北美非??恐醒氲奈恢?。州境內(nèi)有東西向的I-94和南北向的I-29兩條洲際高速。伯靈頓北方圣達(dá)菲和加拿大太平洋兩家干線鐵路運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)列車也通過該州。
3、勞工環(huán)境:北達(dá)科他州的工人賠償金和失業(yè)保險(xiǎn)稅率在全國(guó)屬最低的之一。
4、人才:北達(dá)科他州擁有高生產(chǎn)力的勞動(dòng)力,同時(shí)保持著低周轉(zhuǎn)率和低缺勤率。此外,還有州政府和聯(lián)邦政府提供的勞動(dòng)力培訓(xùn)援助方案。北達(dá)科他州是實(shí)行《工作權(quán)利》(Right to Work)法案的州,工會(huì)會(huì)員比例低于10%。
5、在2010年“筆架山指數(shù)”關(guān)于各州競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)比中,北達(dá)科他州位居全美第一位,并被美國(guó)商務(wù)部列為全國(guó)十佳營(yíng)商州之一。
6、該州部分電價(jià)屬全國(guó)最低之一,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,有助于大幅降低成本。
7、北達(dá)科他州還享有理想的地理環(huán)境,自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)最小,為州內(nèi)企業(yè)提供了穩(wěn)定性。
五、對(duì)外經(jīng)貿(mào)情況
(一)總體情況
2019年北達(dá)科他州貿(mào)易總額為103.99億美元。其中出口額69.77億美元。五大出口市場(chǎng)依次為加拿大、墨西哥、澳大利亞、德國(guó)和巴西。主要出口產(chǎn)品是石油、原油、玉米、小麥、丁烷、拖拉機(jī)等。進(jìn)口額為34.22億美元。五大進(jìn)口市場(chǎng)依次為加拿大、墨西哥、中國(guó)、德國(guó)、印度。主要進(jìn)口產(chǎn)品為鉑金廢料、菜籽、電子集成電路、發(fā)動(dòng)機(jī)、石油瀝青、化工產(chǎn)品等。
(二)與中國(guó)貿(mào)易關(guān)系
1、貿(mào)易情況
2019年,北達(dá)科他州對(duì)華貿(mào)易總額1.70億美元。其中對(duì)華出口額為1901萬美元,對(duì)華進(jìn)口額為15054萬美元。中國(guó)是北達(dá)科他州第12大出口市場(chǎng)、第三大進(jìn)口來源地。
近六年該州對(duì)華出口情況
單位:億美元
年度 | 對(duì)華出口 | 對(duì)全球出口 | 對(duì)華出口占其全球出口比重 | 中國(guó)是其第幾大出口市場(chǎng) | 該州在美各州對(duì)華出口中的排名 |
2014 | 0.5 | 52.8 | 0.95% | 5 | 48 |
2015 | 0.17 | 38.8 | 0.44% | 15 | 50 |
2016 | 0.22 | 41.8 | 0.53% | 8 | 50 |
2017 | 0.51 | 53.2 | 1% | 4 | 48 |
2018 | 0.22 | 67.78 | 0.32% | 11 | 50 |
2019 | 0.19 | 69.77 | 0.27% | 12 | 50 |
近六年該州自華進(jìn)口情況
單位:億美元
年度 | 自華進(jìn)口 | 自全球進(jìn)口 | 自華進(jìn)口占自全球進(jìn)口比重 | 中國(guó)是第幾大進(jìn)口來源地 | 該州在美各州自華進(jìn)口中的排名 |
2014 | 1.5 | 39.3 | 3.9% | 3 | 49 |
2015 | 1.2 | 31.4 | 3.8% | 5 | 51 |
2016 | 2.11 | 25.7 | 8.2% | 2 | 46 |
2017 | 1.04 | 27.4 | 3.7% | 6 | 47 |
2018 | 1.72 | 33.87 | 5.07% | 2 | 49 |
2019 | 1.51 | 34.22 | 4.4% | 3 | 47 |
2、友好往來
2009年8月,河南省委書記、省人大常委會(huì)主任徐光春在鄭州會(huì)見了以美國(guó)北達(dá)科他州副州長(zhǎng)、美國(guó)副州長(zhǎng)協(xié)會(huì)名譽(yù)主席杰克·達(dá)爾林普爾為團(tuán)長(zhǎng)的美國(guó)代表團(tuán)一行。
2009年8月,商務(wù)部王超部長(zhǎng)助理在京會(huì)見以北達(dá)科他州副州長(zhǎng)、美國(guó)副州長(zhǎng)協(xié)會(huì)名譽(yù)主席杰克·達(dá)爾林普爾為團(tuán)長(zhǎng)的美國(guó)副州長(zhǎng)代表團(tuán)。
2014年2月,山東省副省長(zhǎng)夏耕、美國(guó)北達(dá)科他州副州長(zhǎng)德魯·瑞格里在濟(jì)南出席加強(qiáng)交往合作備忘錄簽字儀式。
2015年9月,山東省人大常委會(huì)副主任賈萬志率山東省人大代表團(tuán)訪問美國(guó)北達(dá)科他州,會(huì)見州長(zhǎng)等政府官員。
2016年,北達(dá)州眾院多數(shù)黨領(lǐng)袖卡爾森出席在夏威夷舉行的首屆中美省州立法機(jī)關(guān)合作論壇。
六、州投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)
北達(dá)科他州商務(wù)廳網(wǎng)址:http://www.business.nd.gov
關(guān)于北達(dá)科他州稅收優(yōu)惠政策的完整信息,參見http://www.nd.gov/tax/tax-resources/laws--regulations