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一、概況

（一）人口與地理

2020年肯塔基州人口450.58萬，占美國人口總數(shù)的1.36%，在全美50州中排名第26位。其中白人占比87.0%，非裔占比8.1%，亞裔占比1.5%。州內(nèi)設(shè)120個郡，州府位于法蘭克福市（Frankfort），主要城市包括路易斯維爾（Louisville）和萊克星敦（Lexington)。

肯州位于美中北部，地處阿巴拉契亞山脈（Appalachian Mountains）和密西西比河之間，面積10.46萬平方公里，在美50州中排名第37位。

肯州氣候溫和，一月的平均氣溫是3攝氏度，七月的均溫則為25.3攝氏度。

（二）歷史

肯州曾被北美土著民族如肖尼部落（Shawnee）視作莊嚴(yán)的祭神場所，一直到1750年為止，都沒有常住土著居民。1770年以后，弗吉尼亞和北卡羅來納的殖民者穿越坎伯蘭峽來到肯塔基。肯塔基從此迅速發(fā)展成為阿巴拉契亞山脈以西第一個殖民點。大革命之后，弗吉尼亞州建立，當(dāng)時屬于弗吉尼亞的肯塔基隨即成為肯塔基郡，但肯塔基居民一直希望脫離弗吉尼亞州。1792年4月1日肯州憲法通過，6月1日肯州加入聯(lián)邦，成為美國第十五個州。南北戰(zhàn)爭期間，肯州成為南北方邊界州。

（三）交通

肯州境內(nèi)公路7.3萬英里，鐵路2900英里，6條州際高速公路經(jīng)過肯州，可航行河流總長1100英里，機(jī)場66個（商用機(jī)場5個），其中辛辛那提/北肯塔基國際機(jī)場(CVG)是達(dá)美航空（Delta）的轉(zhuǎn)運中心。路易維爾國際機(jī)場（SDF）是美國快遞業(yè)巨頭聯(lián)合包裹運輸公司（UPS）的轉(zhuǎn)運中心。

在鐵路方面，肯州境內(nèi)約有2640英里的鐵路線路，其中65%由CSX交通公司運營，煤炭是該州鐵路貨運線運輸?shù)闹饕浳?。水運方面，路易斯維爾市早在19世紀(jì)就是蒸汽機(jī)船的主要港口，目前美眾多大型港口就位于或毗鄰肯州，其中包括亨廷頓港—三州港口、辛辛那提—北肯塔基港口、路易斯維爾—南印第安納港口。

二、政治

肯州實行行政、立法和司法三權(quán)分立。按該州憲法，州長為行政機(jī)關(guān)首長，有權(quán)總攬州內(nèi)一切事務(wù)。州長選舉每四年一次。州長任期四年，立法機(jī)構(gòu)由州參議院和眾議院組成，司法機(jī)構(gòu)以最高法院為最高司法機(jī)關(guān)。目前，肯州州長由民主黨人貝希爾（Andy Beshear）擔(dān)任。

三、經(jīng)濟(jì)

（一）基本情況

2020年，肯州GDP為2100.2億美元，位列美國各州第28位；2021年6月失業(yè)率4.4%。

（二）主要產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)：肯州以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品包括馬、牛、雞、煙草、大豆、玉米，其中牧馬為肯州舉世知名的產(chǎn)業(yè)。該州盛產(chǎn)煙草，產(chǎn)量排名全美第二。

礦產(chǎn)：肯州煤礦蘊藏量1.685億噸，位居全美前3名。石油年產(chǎn)量400萬桶，天然氣年產(chǎn)量約730億立方尺；主要礦產(chǎn)為碎石、石灰石、建材砂石。

林業(yè)：森林資源豐富，主要林木為白橡木、紅橡木、胡桃木、白楊木、山核桃木等，硬木產(chǎn)量全美排名第三位。

汽車：汽車產(chǎn)業(yè)為肯州最重要的制造業(yè)，目前已成功吸引了通用電氣、福特汽車、豐田汽車、杜邦公司在當(dāng)?shù)亟◤S。

（三）與中國的互補(bǔ)性和合作點。肯州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以機(jī)械、電器、金屬制品、鋼鐵工業(yè)、汽車等工業(yè)為主，印刷與出版業(yè)及觀光業(yè)亦是該州重要產(chǎn)業(yè)?？现輧?yōu)惠的稅收獎勵措施深受跨國公司歡迎，同時該州支持發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和致力于培養(yǎng)人才的政策。

四、投資激勵

Select USA網(wǎng)站顯示，截至2021年末，該州共有49項激勵政策（項目），部分激勵政策簡介如下。

1.天使投資稅收抵免：為鼓勵業(yè)務(wù)增長和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，肯州出臺《肯塔基州天使投資法案》，允許天使投資者享受最高可達(dá)40%的稅收抵免。

2.肯塔基再投資法案：如果肯州內(nèi)企業(yè)長期從事制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在規(guī)定期限內(nèi)投資購買符合要求的設(shè)備，且相關(guān)成本不少于250萬美元，則根據(jù)《肯塔基州再投資法案》，可為該公司提供稅收抵免。

3.肯塔基州工業(yè)振興法案：對面臨永久或暫時關(guān)閉危機(jī)的制造業(yè)、煤礦開采和加工業(yè)務(wù)，為恢復(fù)生產(chǎn)進(jìn)行投資，企業(yè)可享受長達(dá)10年、最高100%的稅收抵免。

4.肯塔基州投資資金法案：根據(jù)《肯塔基州投資資金法案》，對工業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、商業(yè)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行投資的某些個人和公司投資者，投資規(guī)模為50萬美元以上的，可提供40%的稅收抵免，抵免額度最高可達(dá)800萬美金。

5.符合條件的研究設(shè)施稅收抵免：該州為企業(yè)建設(shè)或翻新符合條件的研究設(shè)施提供其建設(shè)成本5%的稅收抵免。

6.失業(yè)稅收抵免：為鼓勵雇傭失業(yè)人員，雇主雇傭失業(yè)2個月以上且在納稅年度內(nèi)在雇主企業(yè)工作滿180天的，雇主可獲得每人100美元的稅收抵免。

更多的肯州激勵措施請參考http://selectusa.stateincentives.org/。

五、對外貿(mào)易

（一）總體情況

2020年肯州貿(mào)易總額為796.95億美元。其中出口額247.50億美元，五大出口市場依次為加拿大、英國、墨西哥、巴西、法國。出口主要產(chǎn)品是民用航空器、血清及血液成分、醫(yī)療設(shè)備、交通設(shè)備及零部件、威士忌酒等。進(jìn)口額549.45億美元，五大進(jìn)口來源地依次為墨西哥、日本、中國、瑞士、愛爾蘭。進(jìn)口主要產(chǎn)品是藥物、渦輪噴氣發(fā)動機(jī)、自動數(shù)據(jù)處理器、游戲設(shè)備、化工產(chǎn)品等。

（二）與中國貿(mào)易關(guān)系

1.貿(mào)易情況

2020年，肯州對華貿(mào)易總額為72.98億美元。其中對華出口額15.38億美元，進(jìn)口額為57.60美元。我是肯州第六大出口市場、第三大進(jìn)口來源地。

近六年該州對華出口情況

單位：億美元

近六年該州自華進(jìn)口情況

單位：億美元

2.雙向投資

根據(jù)榮鼎集團(tuán)數(shù)據(jù)，1990年-2020年肯塔基州累計吸引中國直接投資累計94.6億美元，肯塔基州對華直接投資累計17.3億美元。據(jù)不完全統(tǒng)計，該州有近10家中資企業(yè)，多為制造業(yè)，雇傭近萬名當(dāng)?shù)貑T工。

博戈爾橡膠和塑料公司（BOGE）在希伯倫市生產(chǎn)汽車配件，雇傭175名員工。煤炭加工設(shè)備制造商—伯特利（Birtley），是第一家于2013年在肯塔基州進(jìn)行綠地投資的中國企業(yè)。

最重要的中資企業(yè)是史密斯菲爾德食品公司，該公司在格雷森（Grayson）和米德爾斯伯勒（Middlesboro）的工廠提供了1200多個就業(yè)崗位。海爾集團(tuán)近年收購GE家電公司，珠海艾派克公司收購Lexmark打印機(jī)和墨盒制造商。

3.友好往來

1985年10月，江西省與肯塔基州結(jié)為友好省州。

2011年5月，美國肯塔基州州長弗萊徹一行12人訪問了北京、上海和南昌。弗萊徹州長一行在京期間拜會了唐家璇國務(wù)委員，與商務(wù)部、衛(wèi)生部官員進(jìn)行了工作會談。

2018年11月，時任州長貝文率州政府和經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪華，出席首屆中國國際進(jìn)口博覽會。

2019年5月，第五屆中美省州長論壇在肯塔基州成功舉辦。

六、州投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)

肯州經(jīng)濟(jì)發(fā)展署（Kentucky Cabinet for Economic Development）

地址：300 West Broadway Frankfort, KY 40601

電話：＋1-502-564-7140

傳真：＋1-502-564-3256

郵箱：econdev@ky.gov

網(wǎng)站：http://www.thinkkentucky.com